III SA/Po 754/09

SENTENCJA Dnia 10 listopada 2009 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 listopada 2009 roku wniosku W.J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od środków transportowych za rok 2006 postanawia odmówić przyznania prawa pomocy /-/ Robert Talaga UZASADNIENIE Dnia 25 sierpnia 2009 roku W.J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] utrzymującą mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] uchylającą w całości ostateczną decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...], znak [...] w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od środków transportowych za 2006 roku w kwocie 934,00 zł i określającą wysokość tego samego zobowiązania na kwotę 867,00 zł. W skardze złożony został wniosek o przyznanie prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie W.J. złożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. We wniosku wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z dwoma synami, posiada działkę budowlaną o powierzchni 900 m², na której posadowiony jest dom o powierzchni 69 m². Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą, która jak oświadczył przynosi stratę. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że zasądzone zostały alimenty od matki jego synów, ale nie można ich ściągnąć. Skarżący natomiast musi zaciągać kredyty na utrzymanie firmy, która stanowi jedyne źródło dochodu rodziny. Z tego względu bazuje na obrocie firmy niż na jej dochodach, a dodatkowo obecny rok jest dla niego bardzo trudny. Aby wyjaśnić rzeczywistą sytuację wnioskodawcy został on wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dni od dnia odebrania niniejszego pisma pod rygorem rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy na podstawie dotychczas złożonych informacji, poprzez: udokumentowanie wszystkich aktualnych źródeł i wysokości przychodów, udokumentowanie zadłużenia wnioskodawcy, przedłożenie kserokopii rocznego zeznania podatkowego za 2008 rok, złożenie oświadczenia o posiadanych rachunkach bankowych, w tym kontach i lokatach oraz przedłożenie wyciągów z tych rachunków za ostatnie 6 miesięcy, złożenie oświadczenia o posiadanych przez wnioskodawcę rachunkach kredytowych i zaciągniętych kredytach oraz przedłożenie zestawień operacji finansowych z nimi związanych oraz ewentualnego harmonogramu spłat, a także operacji związanych z posiadanymi kartami kredytowymi, udokumentowanie kosztów miesięcznego utrzymania z rozbiciem na poszczególne wydatki (np.: czynsz, woda, opał, energia elektryczna, gaz, telefon, kablówka, wyżywienie, koszty leczenia i zakupu lekarstw), W odpowiedzi na wezwanie wnioskodawca przesłał wyciągi z dokonywanych przez niego operacji finansowych. Wynika z nich, że na rachunku [...] z kartą kredytową w [...] w okresie od 6 maja do 13 października 2009 roku dokonywane były kilku i kilkunastotysięczne przelewy i wypłaty, ale ostateczne saldo konta wynosi 1,80 zł. Na rachunku [...] pozostało na dzień 13 października 2009 roku zadłużenie w wysokości 0,13 zł pomimo, że w okresie od maja do października 2009 roku również dokonywane były takie same znaczne przesunięcia finansowe. Przesłane potwierdzenie zadłużenia w [...] potwierdziło natomiast zaciągnięcie pożyczek w wysokości 5.000,00 zł (do spłaty pozostało jeszcze 2.714,42 zł.) oraz w wysokości 20.000,000 zł (do spłaty pozostało jeszcze 12.422,97 zł). Wyciągi z rachunku karty [...] w [...] nr [...] za okres od 18 kwietnia do 17 października 2009 roku wskazują na wzrost zadłużenia wnioskodawcy z 5.351,03 zł do kwoty 10.065,33 zł. Wyciąg z rachunku w [...] nr [...] za okres od 4 kwietnia do 3 października 2009 roku potwierdza natomiast zmniejszenie zadłużenia z 9.200,40 zł do kwoty 7.499,15 zł. Wyciąg z rachunku w [...] nr [...] za okres od 5 kwietnia do 4 października 2009 roku stanowi potwierdzenie, że zadłużenie wnioskodawcy zwiększyło się z 13.908,67 zł do kwoty 14.501,92 zł. Wyciąg z rachunku w [...] nr [...] za okres od 3 kwietnia do 2 października 2009 roku stanowi potwierdzenie, że powstało u wnioskodawcy zadłużenie do kwoty 4.376,81zł. Wyciąg z rachunku [...] w [...] nr [...] potwierdza, ze w okresie od 3 kwietnia do 3 października 2009 roku zadłużenie wnioskodawcy zwiększyło się z 17.328,80 zł do kwoty 18.094,34 zł. Wyciąg z rachunku w [...] nr [...] potwierdza stan zadłużenia wnioskodawcy na kwotę 6.436,42 zł na dzień 27 października 2009 roku z zastrzeżeniem, ze spłacono dotychczas 6.058,79 zł. Wyciąg z rachunku [...] w [...], nr [...] wskazuje, ze w okresie od 1 maja do 14 sierpnia 2009 roku na rachunku C.U.S.W.J. pozostawało dodatnie saldo, przy czym przez większość okresu na koncie znajdowała się kwota kilku lub kilkunastu tysięcy złotych, a w pewnym okresie nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych, ale ostateczne saldo wynosi 15,01 zł. Wyciąg z rachunku w [...] nr [...] za okres od 3 kwietnia do 2 października 2009 roku potwierdza jedynie, że wnioskodawca obracał w tym okresie kwotami od kilku tysięcy złotych do kilkudziesięciu złotych. Zgodnie z przepisami art. 245 §1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przepis art. 246 §1 pkt. 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że W. J. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z dwoma synami. Wnioskodawca prowadzi także działalność gospodarczą, która jak wskazał przynosi straty. Przesłane wyciągi z różnych kont bankowych i kart kredytowych, potwierdzają, ze w okresie ostatnich 6 miesięcy wnioskodawca obracał gotówką w znacznej wysokości oraz, że jest zadłużony na kwotę kilkudziesięciu tysięcy złotych. W ramach uzupełnienia wniosku wnioskodawca nie przesłał jednak zeznania podatkowego, nie udokumentował bieżących kosztów utrzymania rodziny, ani wszystkich aktualnych źródeł i wysokości przychodów, z których finansuje konieczne koszty utrzymania rodziny. W świetle zgromadzonego materiału nie można więc uznać, że wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a w konsekwencji nie znajduje uzasadnienia jego wniosek o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z urzędu. Wobec powyższego na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w związku z art. 245 §1 i §3, art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ Robert Talaga T.M.d