II SA/Gd 618/09

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. H. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania robót budowlanych postanawia przyznać J. H. prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. UZASADNIENIE J. H. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe z mężem oraz córką i wnuczką. Źródłem ich utrzymania są dochody z tytułu emerytury wnioskodawczyni (1 307 zł), zasiłku przedemerytalnego jej męża (797 zł) oraz zasiłku dla bezrobotnych córki (460 zł) oraz świadczenia dla rodzin zastępczych z pomocy społecznej (963 zł) w łącznej wysokości 2 528 zł miesięcznie. Jak oświadczyła wnioskodawczyni, jest ona właścicielką mieszkania o powierzchni 56 m2. Poza tym, żadnego majątku, oszczędności nie posiada. Niezbędne koszty utrzymania rodziny kształtują się na poziomie około 767 zł (w tym opał, koszt energii elektrycznej, wody i innych mediów). Wnioskodawczyni nadto duże kwoty wydaje na leki. Ten wydatek w budżecie domowym stanowi minimum 380 zł miesięcznie. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego tymże pełnomocnikiem. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację majątkową i zarobkową skarżącej i jej rodziny, okoliczność, że dochody jej gospodarstwa domowego nie są wysokie (na poziomie około 600 zł miesięcznie na osobę), uwzględniając również fakt braku majątku i oszczędności należało uznać, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą. Tym samym, spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.