II OZ 1214/18

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] z siedzibą w R. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 kwietnia 2018 r. sygn. akt II SA/Po 878/16 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 maja 2017 r. o odmowie uzupełnienia postanowienia w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2016 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 19 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Po 878/16, w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2016 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił uzupełnienia własnego postanowienia z dnia 27 grudnia 2016 r. o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia jej braków formalnych. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosło skarżące Stowarzyszenie. Zarządzeniem z dnia 9 kwietnia 2018 r. Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwała Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu od powyższego zażalenia, w wysokości 100 zł, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) w zw. z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosło skarżące Stowarzyszenie, domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Ponieważ przedmiot złożonego przez stronę zażalenia stanowi postanowienie Sądu o odmowie uzupełnienia postanowienia, podlegało ono opłacie w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 7 ww. rozporządzenia, tj. w kwocie 100 zł, do uiszczenia której prawidłowo zobowiązano skarżące Stowarzyszenie. Dodatkowo podnieść należy, że do daty wydania zakwestionowanego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu, Stowarzyszenie dwukrotnie wszczęło postępowanie o przyznanie prawa pomocy. Pierwsze z nich zakończyło się prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 17 lipca 2017 r. utrzymującym w mocy postanowienie referendarza sądowego WSA w Poznaniu z dnia 19 maja 2017 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. Natomiast drugie - postanowieniem tego Sądu z dnia 6 kwietnia 2018 r. utrzymującym w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 12 września 2017 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. Ze wskazanych wyżej przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.