II FZ 524/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Bogusław Dauter (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia C. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 kwietnia 2007 r. sygn. akt I SA/Po 227/06 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi C. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 30 maja 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1995 r. postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE 1. Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2007 r., sygn. akt I SA/Po 227/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie C. S. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 30 maja 2005 r., nr [...], w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1995 r. 2. Rozstrzygniecie to zapadło w następującym stanie faktycznym: postanowieniem z dnia 21 marca 2007 r. sąd pierwszej instancji odrzucił skargę kasacyjna podatnika. Postanowienie to zostało mu doręczone w dniu 29 marca 2007 r. W dniu 14 maja 2007 r., a wiec z upływem siedmio dniowego terminu, skarżący nadał w urzędzie pocztowym pismo zatytułowane "skarga kasacyjna od postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną z dnia 215.03.2007". Zdaniem sądu pierwszej instancji pismo to nie było skarga kasacyjną a zażaleniem, które po pierwsze zostało wniesione po terminie do tego przewidzianym a po wtóre nie było sporządzone przez fachowego pełnomocnika. Dlatego też sąd uznał to zażalenie za niedopuszczalne i odrzucił. 3. Na postanowienie to skarżący wniósł zażalenie, w którym wniósł o uchylenie zaskarżone postanowienia w całości i przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wskazał między innymi na fakt, że od dłuższego czasu jest w trakcie leczenia po drugim urazie głowy w wyniku pobicia ponadto wskazano na okoliczności związane ze złożoną skargą dotycząca podatku dochodowego od osób fizycznych za 1995 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 4. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z akt sprawy postanowienie z dnia 21 marca 2007 r. zostało doręczone podatnikowi w dniu 29 marca 2007 r. W dniu 14 maja 2007 r., skarżący nadał w urzędzie pocztowym pismo zatytułowane "skarga kasacyjna od postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną z dnia 215.03.2007". Pismo to będące w rzeczywistości zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, uznać należy zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego za wniesione po terminie. Treść art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) jednoznacznie wskazuje, że zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Skoro zatem postanowienie zostało skarżącemu doręczone w dniu 29 marca 2007 r. to termin do wniesienia zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 6 kwietnia 2007 r. Tym samym zażalenie wniesione w dniu 14 maja 2007 r., było wniesione po terminie. Za błędny, nie mający jednak wpływu na treść rozstrzygnięcia, należy uznać wywód sądu pierwszej instancji, że zażalenie to nie zostało wniesione przez fachowego pełnomocnika. Z treści art. 194 § 4 p.p.s.a. wynika, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Na wniesionym przez podatnika piśmie znajduje się stwierdzenie, że skarżący zastępowany jest przez radcę prawnego R. Z., którego podpis znajduje się także pod uzasadnieniem zażalenia. Nie złączono jednak do akt żadnego pełnomocnictwa dla tego radcy prawnego – brak jest także takiego pełnomocnictwa w aktach sprawy sądu pierwszej instancji. Jednakże z uwagi na wniesienie pisma po terminie (co i tak skutkuje odrzuceniem zażalenia) nie można uznać powyższego uchybienia sądu pierwszej instancji, jako mającego istotny wpływ na wynik tego postępowania. Z przytoczonych wyżej względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.