II SA/Kr 597/11

SENTENCJA sygn. akt II SA/Kr 597/11 Kraków, dnia 22 listopada 2011 r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka- Duda po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. D. i G. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia 20 stycznia 2011r., znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. UZASADNIENIE Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte na skutek skargi U. D. i G. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia 20 stycznia 2011r., znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zawiadomienie o terminie rozprawy, wyznaczonym na dzień 14 października 2011r., skierowane na adres uczestników postępowania M. B. i Z. T. zostało zwrócone przez Pocztę z relacją "adresat zmarł". Zgodnie z odpisami zupełnymi aktów zgonu, wystawionymi przez Urząd Stanu Cywilnego w W., M. B. zmarła w dniu [...] czerwca 2011r., natomiast Z. T. zmarł w dniu [...] lutego 2011r. Artykuł 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. , oznaczana dalej jako p.p.s.a.) stanowi iż w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, natomiast art. 33 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. W myśl art. 12 p.p.s.a., ilekroć w ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. - sąd zawiesza postępowanie z urzędu między innymi w razie śmierci strony - za wyjątkiem sytuacji przewidzianej w § 3 tego artykułu, w której przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, zaś w myśl § 4 tego artykułu zawieszenie postępowania ma skutek od daty zdarzenia, które je spowodowało. Jak wskazano wyżej, regulacja art. 12 p.p.s.a. nakazuje stosowanie przepisów odnoszących się do stron, także do uczestników postępowania sadowoadministracyjnego. M. B. była właścicielką działki nr "1" w A., sąsiadującej z terenem inwestycji i pozostającej w obszarze jej oddziaływania. Natomiast Z. T. był właścicielem działki nr "2’, objętej zamiarem inwestycyjnym. Z tego tytułu wymienione osoby były stronami postępowania administracyjnego jako właściciele działek sąsiadujących z terenem inwestycji. Ich śmierć w toku postępowania sądowego wywiera zatem skutek, o którym mowa w art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. , przy czym podstawę do podjęcia zawieszonego postępowania stanowić będzie w myśl art.128 §1 pkt 1 p.p.s.a. zgłoszenie się lub wskazanie przez podmioty zainteresowane w niniejszej sprawie pełnego kręgu następców prawnych (spadkobierców ustawowych, testamentowych) zmarłych uczestników albo ustanowienie we właściwej drodze kuratora spadku. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, za podstawę biorąc art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a.