II SA/Kr 1059/12

SENTENCJA sygn. akt II SA/Kr 1059/12 Kraków, dnia 24 października 2012r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka- Duda po rozpoznaniu w dniu 24 października 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 26 kwietnia 2012r., znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: skargę odrzucić. UZASADNIENIE sygn. akt II SA/Kr 1059/12 Kraków, dnia 24 października 2012r. UZASADNIENIE Stosownie do treści 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012r., poz. 270 -oznaczana dalej jako p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 §1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 47 § 2 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Brak podpisania pisma dołączenia odpisów obliguje sąd do wezwania o usunięcie tego braku w wyznaczonym terminie, zaś stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nie uzupełnienie braku formalnego skargi w terminie powoduje konieczność jej odrzucenia. Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 26 kwietnia 2012r., znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Skarga została wniesiona w imieniu skarżącego przez B. C.. Ponieważ B. C. nie przedłożył dokumentu pełnomocnictwa i nie wykazał, że spełnia przesłanki występowania przed sądem administracyjnym w charakterze pełnomocnika, w wykonaniu zarządzenia z dnia 28 sierpnia 2012r. W. K. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz nadesłanie 3 jej odpisów, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 18 września 2012r. W dniu 27 września 2012r. skarżący podpisał skargę oraz przedłożył trzy jej odpisy. Stosownie do art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. Stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Sposób obliczania terminu, określonego w dniach, przewiduje art. 111 § 1 i § 2 k.c. W myśl art. 111 § 1 k.c., termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Natomiast zgodnie z art. 111 § 2 k.c., jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Obliczony zgodnie z powyższymi uregulowaniami ostatni dzień siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w niniejszej sprawie przypadał w dniu 25 września 2012r. Skarżący uzupełnił co prawda wszystkie braki formalne skargi, jednakże uczynił to w dniu 27 września 2012r., a zatem z uchybieniem siedmiodniowego terminu. Należało zatem uznać, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w terminie, czego skutkiem – zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – musiało być odrzucenie skargi. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, za podstawę przyjmując art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.