III SA/Gl 816/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Gołuch po rozpoznaniu w dniu11 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] r. skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...], którą to odmówiono zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za [...] r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi jako złożonej przedwcześnie, bowiem organ dnia [...] r wydał decyzję o odmowie zwolnienia z opłacenia należności za miesiąc [...]r z uwagi na fakt że skarżąca nie złożyła dokumentacji rozliczeniowej za [...] r w wyznaczonym terminie tj. do [...]r. Skarżąca wspomnianą wyżej decyzję wraz z pouczeniem odebrała [...] r. Natomiast w [...] r skarżąca wystąpiła z wnioskiem do skarżonego organu rentowego o ponowne rozpoznanie sprawy. Organ rentowy do chwili obecnej nie wydał decyzji dotyczącej wniosku skarżącej a jedynie poinformował skarżącą pismem z dnia [...] r iż do dnia [...] r skarżąca nie dokonała rozliczenia niezbędnego do zwolnienia jej z płacenia należności za [...]r. Powyższe pismo nie spełniało wymogów decyzji administracyjnej w rozumieniu art. 107 kpa. Z kolei skarżąca w dniu [...] r wystąpiła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego o ponowne rozpoznanie sprawy. Organ rentowy w odpowiedzi na skargę wskazał że pismo to wpłynęło po terminie do wniesienia skargi oraz że w niniejszej sprawie skarga jest przedwczesna ze względu że organ rentowy nie wydał rozstrzygnięcia do wspomnianego wyżej wniosku skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 w zwz. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika że w dniu [...] r skarżąca do decyzji organu rentowego z dnia [...] r wniosła o ponowne rozpoznanie sprawy a organ nie wydał w tej sprawie decyzji administracyjnej, tylko poinformował skarżącą pismem z dnia [...] r że skarżąca nie dokonała rozliczenia niezbędnego do zwolnienia jej z należności za [...] r. Bezspornym jest zatem okoliczność że w rozpoznawanej sprawie organ administracji nie wydał ponownej decyzji administracyjnej z tytułu składek za [...] r. W przedmiotowej sprawie skarga została wniesiona przed wydaniem decyzji a więc z naruszeniem art.53 § 1p.p.s.a. Sąd uznał skargę wniesioną przez stronę za przedwczesną a tym samym niedopuszczalną w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Tym samym Sąd odrzucił skargę. Z tego też względu, Sąd orzekł na podstawie art. 58 §1 pkt.6 p.p.s.a. jak w sentencji postanowienia.