II SA/Kr 1496/11

SENTENCJA sygn. akt II SA/Kr 1496/11 Kraków, dnia 23 września 2011 r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka- Duda po rozpoznaniu w dniu 23 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 25 października 2001 r., znak Kol. Odw. [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. UZASADNIENIE Niniejsze postępowanie sądowe, które toczy się ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 25 października 2001 r., znak Kol. Odw. [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, zostało zawieszone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 20 października 2005 roku, sygn. akt II SA/Kr 3830/01 na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm - oznaczana dalej jako p.p.s.a.) z uwagi na śmierć uczestników S. W. i W. B.. W okresie zawieszenia postępowania spadkobiercy zmarłych uczestników nie zgłosili udziału w sprawie i nie zostali wskazani. Pismem z daty 14 marca 2011 roku skarżący K. W. cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania. Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. Śmierć strony bądź uczestnika i brak jego następców prawnych stanowi przeszkodę do rozstrzygnięcia sprawy co do istoty, o ile nie dojdzie do cofnięcia skargi. Artykuł art. 60 p.p.s.a. stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie takie wiąże sąd administracyjny, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w wypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne. Orzeczenie takie co do zasady ma charakter formalny, zaś kontrola skuteczności cofnięcia skargi w wyżej podanym zakresie następuje na posiedzeniu niejawnym. Śmierć uczestnika nie tamuje zakończenia postępowania sądowego, albowiem to skarżący jest podmiotem inicjującym sądową kontrolę. Mając powyższe na uwadze, uwzględniając fakt cofnięcia skargi , jak również okoliczność, że zaskarżona decyzja nie jest dotknięta wadą nieważności, a zawarte w piśmie procesowym z dnia 25 marca 2011 roku cofnięcie skargi nie nosi charakteru czynności zmierzającej do obejścia prawa, Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał odrębnie postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania, jak również o jego umorzeniu - jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.