I GSK 406/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędziowie NSA Joanna Kabat – Rembelska Marzenna Zielińska (spr.) Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 27 lutego 2009 r. sygn. akt III SA/Gl 1237/08 w sprawie ze skargi J. T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie klasyfikacji taryfowej oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. oddalić wniosek Dyrektora Izby Celnej w K. o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego. UZASADNIENIE Wyrokiem z 27 lutego 2009 r., sygn. akt III SA/Gl 1237/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. oddalił skargę J. T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie klasyfikacji taryfowej oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług. Skargą kasacyjną pełnomocnik J. T. zaskarżył powyższy wyrok w całości, zarzucając orzeczeniu naruszenie przepisów prawa materialnego oraz przepisów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 176 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., określa, iż skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pism sądowych, a zatem powinna odpowiadać wymogom stawianym przez art. 46 i 47 p.p.s.a., oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenie ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o jego uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Jak zatem wynika z powyższego przepisu skarga kasacyjna podlega w zakresie wymogów formalnych zarówno wymaganiom ogólnym stawianym wszystkim pismom wnoszonym w postępowaniu sądowym, jak również wymaganiom szczególnym enumeratywnie wymienionym w cytowanym art. 176 p.p.s.a. Takie uregulowanie wymogów, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna jest konsekwencją faktu, że Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 tej ustawy jest związany granicami skargi kasacyjnej, a wiec również zakresem żądań stawianych przez stronę w stosunku co do ewentualnego uchylenia bądź zmiany zaskarżonego orzeczenia sądu pierwszej instancji. W niniejszej sprawie autor skargi kasacyjnej konstruując jej treść wskazał zakres zaskarżenia, określając, iż wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. zaskarża w całości, wskazał również na podstawy kasacyjne, o których mowa w art. 174 p.p.s.a. przytaczając przepisy, naruszenia których w przedmiotowej sprawie upatrywał, zawarł również uzasadnienie postaw kasacyjnych. Zabrakło natomiast wniosku o uchylenie bądź zmianę oznaczenia oraz oznaczenia zakresu ządanego uchylenia bądź zmiany. Brak ten jako istotny w świetle powołanego art. 176 i 183 § 1 p.p.s.a. sprawia, iż wniesione pismo nie mogło zostać uznane za skargę kasacyjną, co wyłącza możliwość nadania mu dalszego biegu i prowadzi do jego odrzucenia na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 180 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek Dyrektora Izby Celnej o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, albowiem w przypadku odrzucenia skargi kasacyjnej nie mają zastosowania reguły określone w art. 203 i art. 204 p.p.s.a.