II SA/Rz 1429/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 20 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego - postanawia – I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. UZASADNIENIE S. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego dotyczącego zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższego postanowienia przez pełnomocnika skarżącej – ojca J. W., doręczenie nastąpiło w dniu 2 sierpnia 2021 r., która to okoliczność została także wskazana w skardze. Natomiast nadanie skargi w urzędzie pocztowym na adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], za pośrednictwem którego skargę tę złożono, nastąpiło dnia 2 września 2021 r., co potwierdza datownik na kopercie. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skoro zatem doręczenie pełnomocnikowi skarżącej postanowienia Kolegium miało miejsce 2 sierpnia 2021 r., to ostatnim dniem terminu na wystąpienie ze skargą był 1 września 2021 r. Tymczasem, skargę złożono dzień później tj. 2 września 2021r. Mając na uwadze powyższe okoliczności orzeczono w pkt I o odrzuceniu skargi S. M. na podstawie art. 58 § 1 pkt 2, § 3 w zw. z art. 53 § 1 P.p.s.a. Z kolei podstawę zwrotu wpisu od skargi stanowił art. 232 § 1 pkt 1, § 2 P.p.s.a.