KIO 286/26
Krajowa Izba Odwoławcza2026-02-19
Sygnatura
KIO 286/26
Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Data orzeczenia
2026-02-19
Rodzaj
postanowienie
Sędziowie
Anna Wojciechowska
Treść orzeczenia
Sygn. akt: KIO 286/26
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 19 lutego 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Anna Wojciechowska
Protokolant: Karina Karpińska
po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego w Warszawie w dniu 19
lutego 2026 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 stycznia 2026 r. przez
wykonawcę American Systems sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego Muzeum Sztuki w Łodzi
przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy MOBILEMS sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy American Systems sp. z
o.o. z siedzibą w Poznaniu kwoty 13 500 zł 00 gr (trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 286/26
Uzasadnienie
Zamawiający – Muzeum Sztuki w Łodzi - prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst
jednolity Dz. U. 2024 r., poz. 1320 z późn. zm. – dalej „ustawa pzp”), pn. „PORTAL MSŁ 2.0” w ramach projektu Cyfrowe
udostępnienie zasobów Muzeum Sztuki w Łodzi – kontynuacja, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, w ramach działania FERC.02.03 Cyfrowa dostępność i ponowne wykorzystanie informacji”, nr
postępowania: AG.271.10.2025. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 19 listopada 2025 r., pod numerem 768715-2025.
W dniu 19 stycznia 2026 r. odwołanie wniósł wykonawca American Systems sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu –
dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł odwołanie wobec: wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy MOBILEMS sp.
z o.o. z siedzibą w Łodzi – dalej Przystępujący oraz zaniechania odrzucenia oferty tego Wykonawcy oraz wobec
czynności odrzucenia oferty Odwołującego.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej
ustalił i zważył, co następuje:
Izba ustaliła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11
września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od
niego wpis.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, zachowując termin ustawowy oraz wskazując
interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego zgłosił skuteczne przystąpienie wykonawca MOBILEMS
sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi.
W dniu 9 lutego 2026 r. wpłynęła do Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź Zamawiającego na odwołanie, w
której Zamawiający wniósł o oddalenie odwołania w całości.
W dniu 17 lutego 2026 r. pismo procesowe w sprawie złożył Przystępujący wnosząc o oddalenie odwołania.
Ponadto, w dniu 18 lutego 2026 r. wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie Odwołującego –
wykonawcy American Systems sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu - o wycofaniu w całości odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 stycznia 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo
wycofujące odwołanie zostało złożone prawidłowo i podpisane prze osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała,
że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
W dniu 19 lutego 2026 r. odbyło się posiedzenie z udziałem Stron i Uczestnika postępowania, na które nikt się nie
stawił.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553 ust. 1 zdanie drugie ustawy pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania
uznać należy za oświadczenie najdalej idące złożone przez Stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze.
Złożenie takiego oświadczenia warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez konieczności rozpoznawania
zarzutów i merytorycznego stanowiska Izby. Odwołujący podejmuje bowiem decyzję o ostatecznym zaniechaniu
kontynuowania sporu przed Izbą.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż
cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem za rzecz Odwołującego należało zwrócić 90%
kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 13 500,00 zł, stosownie do art. 557 i
art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze
zm.).
Z uwagi na powyższe, Izba postanowiła jak w sentencji.
Przewodniczący: ………………………