KIO 4500/24
Krajowa Izba Odwoławcza2024-12-09
Sygnatura
KIO 4500/24
Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Data orzeczenia
2024-12-09
Rodzaj
postanowienie
Sędziowie
Katarzyna Prowadzisz
Treść orzeczenia
Sygn. akt: KIO 4500/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, 9 grudnia 2024 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Katarzyna Prowadzisz
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
2 grudnia 2024 roku przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Impel Defender spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością (pełnomocnik), Impel Facility Services spółka z ograniczoną odpowiedzialnością,
FM Integrated Solutions spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Impel Provider spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością, Defence Services spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Silezjan System
Security Biuro Ochrony Mienia spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Silezjan Security – Biuro Ochrony Mienia
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji spółka
akcyjna z siedzibą we Wrocławiu
przy udziale uczestnika po stronie Zamawiającego wykonawców wspólnie ubiegających się
o zamówienie Solid Security spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
we Wrocławiu oraz Solid spółka z ograniczona odpowiedzialnością z siedzibą w Krakowie, AST Południe spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzeczwykonawców wspólnie ubiegających
się o zamówienie Impel Defender spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością (pełnomocnik), Impel Facility Services spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością, FM Integrated Solutions spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Impel Provider
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Defence Services spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Silezjan
System Security Biuro Ochrony Mienia spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Silezjan Security – Biuro Ochrony
Mienia spółka z ograniczoną odpowiedzialnością kwoty 13 500 zł 00 gr (trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień
Publicznych.
Przewodnicząca: ……………………………
Sygn. akt KIO 4500/24
Uzasadnienie
Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
pn. „Ochrona osób i mienia MPWIK S.A.”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej: Numer publikacji ogłoszenia:
560030-2024, Numer wydania Dz.U. S: 182/2024, Data publikacji: 18/09/2024.
W dniu 2 grudnia 2024 roku odwołujący złożył odwołanie od czynności i zaniechań Zamawiającego w
postępowaniu zarzucając Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów, które ma wpływ na wynik
postępowania:
1) art. 239 ust 1 ustawy prawo zamówień publicznych poprzez wadliwy wybór przez Zamawiającego jako oferty
najkorzystniejszej oferty Wykonawcy: Konsorcjum: Solid Security sp. z o.o., Solid sp. z o.o. i AST Południe Sp. z o.o.; ul.
Postępu 17, 02-676 Warszawa (zwany dalej „KONSORCJUM SOLID”);
2) art. 224 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie przez Zamawiającego wezwania
Wykonawcy: KONSORCJUM SOLID do wyjaśnień rażąco niskiej ceny;
3) art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia
oferty Wykonawcy: KONSORCJUM SOLID, gdyż oferta zawiera rażąco niską cenę.
Izba stwierdziła:
Izba stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek, o których stanowi art. 528 ustawy z dnia 11
września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej „ustawa”, „Pzp”) skutkujących odrzuceniem odwołania.
Skład orzekający Izby rozpoznając sprawę uwzględnił akta sprawy odwoławczej, które zgodnie z par. 8
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku
w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453)
stanowią odwołanie wraz z załącznikami oraz dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia w postaci
elektronicznej lub kopię dokumentacji,
o której mowa w § 7 ust. 2, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma kierowane przez Izbę lub Prezesa Izby w
związku z wniesionym odwołaniem.
Pismem z dnia 3 grudnia 2024 roku, złożonym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu odwołujący
złoży następujące oświadczenie:
Działając w imieniu Odwołującego na podstawie art. 520ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych z dn. (Dz.U. 2021 poz.
1129t.j. z dnia 2021.06.24 ze zm.) niniejszym oświadczam, że wycofuję w całości odwołanie wobec czynności i zaniechań
Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Ochrona osób i mienia MPW IK S.A.”
wniesionego w dniu wczorajszym.
Pismo zawierało wskazanie stron oraz podpisane zostało przez Panią Barbarę Urban działającą na podstawie
pełnomocnictwa załączonego do odwołania.
Izba stwierdza, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem
posiedzenia i rozprawy z udziałem stron. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do
zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 roku
Prawo zamówień publicznych oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w
sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że
postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu
na rzecz Odwołującego
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.
Przewodnicząca: …………………………………