II USKP 39/21
Sąd Najwyższy2021-11-15
Sygnatura
II USKP 39/21
Sąd
Sąd Najwyższy
Data orzeczenia
2021-11-15
Rodzaj
Wyrok
Treść orzeczenia
Sygn. akt II USKP 39/21
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 25 listopada 2021 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jolanta Frańczak (przewodniczący)
SSN Józef Iwulski
SSN Halina Kiryło (sprawozdawca)
w sprawie z wniosku G. M. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych
Oddziałowi w O.
z udziałem zainteresowanej J. R.
o podleganie ubezpieczeniom społecznym i podstawę wymiaru składek,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 25 listopada 2021 r.,
skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego w […]
z dnia 14 listopada 2018 r., sygn. akt III AUa […],
uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi
Apelacyjnemu w […] do ponownego rozpoznania, pozostawiając
temu Sądowi orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego.
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy w W. wyrokiem z dnia 24 października 2016 r. oddalił
odwołanie G. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w O.
2
z dnia 25 września 2014 r. stwierdzającej, że odwołujący się podlegał
obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym
i wypadkowemu z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej
jako wspólnik spółki cywilnej P. [...], w okresie od 1 stycznia 2003 r. do 31 grudnia
2007 r. oraz od 1 maja 2008 r. do 31 października 2008 r.
Sąd pierwszej instancji ustalił, że G. M. był wspólnikiem spółki cywilnej P. [...],
prowadzącej działalność gospodarczą od 1 września 1999 r. Działalność spółki była
związana z prowadzeniem restauracji i innych stałych palcówek gastronomicznych.
Umowa spółki „P. [...]” spółka cywilna została zawarta w dniu 1 czerwca 1998 r.
między wspólnikami J. R. a G. M.. W dniu 6 czerwca 1998 r. G. M. udzielił J. R.
pełnomocnictwa w zakresie podejmowania wszelkich decyzji w jego imieniu
w ramach zwykłego zarządu spółki cywilnej, a pełnomocnictwami z dnia 7 sierpnia
1999 r. i z dnia 21 stycznia 2000 r. oraz z dnia 14 maja 2001 r. umocował ją między
innymi do występowania przed wszystkimi instytucjami, urzędami, osobami
prawnymi i fizycznymi oraz do składania wszelkich oświadczeń mieszczących się
w zakresie tego umocowania. Na podstawie pełnomocnictwa z dnia
11 października 2009 r. G. M. upoważnił J. R. do reprezentowania spółki cywilnej
P. [...] oraz G. M. jako wspólnika tej spółki, przed wszystkimi sądami.
Odwołujący się zawiesił prowadzenie działalność gospodarczą jako wspólnik
spółki cywilnej P. [...] od dnia 31 października 2008 r. (przedłużenie zawieszenia od
dnia 1 kwietnia 2009 r.), a od dnia 29 maja 2009 r. wznowił działalność, po czym od
dnia 10 czerwca 2009 r. ponownie ją zawiesił. Za okres od 1 stycznia 2003 r. do 31
grudnia 2007 r. przekazał elektroniczne raporty rozliczeniowe z wyzerowanymi
składkami. W dniu 31 stycznia 2008 r. zgłosił wyrejestrowanie się z ubezpieczeń z
datą 1 stycznia 2003 r., a za okres od 1 maja 2008 r. do 31 października 2008 r. nie
dokonał zgłoszenia do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Pismem z dnia
10 czerwca 2011 r. odwołujący się poinformował organ ewidencyjny, że zaprzestał
prowadzenia działalności jako wspólnik spółki cywilnej P. [...]. W złożonych
zeznaniach podatkowych wykazał, że z pozarolniczej działalności za lata 2004,
2005, 2006 i 2007 uzyskał przychód i stratę. Za lata 2008-2009 nie złożył zeznań
podatkowych. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. Inspektorat w K.
pismem z dnia 27 sierpnia 2014 r. poinformował odwołującego się o wszczęciu
3
z urzędu postępowania w sprawie podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom
społecznym oraz wymiaru składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie
zdrowotne z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w ramach spółki cywilnej
P. [...] za okres od 1 stycznia 2003 r. do 31 grudnia 2007 r. i od 1 maja 2008 r.
do 31 października 2008 r.
G. M. przebywa w Stanach Zjednoczonych od 1985 r., a od połowy lat 90
posiada obywatelstwo tego państwa. Od 1987 r. prowadzi w N. firmę produkującą
meble na zamówienie. Zatrudnia w niej około 40 osób. Nieruchomość P. [...] kupił w
1998 r. i założył spółkę cywilną z J. R., tj. siostrą swojej żony, z którą mieli po
połowie udziałów w spółce. W ramach prowadzonej działalności gospodarczej
wyremontowali budynek spichlerza, który został zamieniony na 8 pokoi i restaurację.
Działalność polegającą na prowadzeniu domu weselnego w S. prowadziła J. R.,
która mieszkała na terenie nieruchomości. Odwołujący się udzielił szwagierce
pełnomocnictwa ogólnego do wszelkich czynności prawnych związanych z
prowadzeniem działalności. Działalność ta miała charakter sezonowy, gdyż śluby
są urządzane w tamtych rejonach głównie wiosną i latem. Wspólnicy podjęli
decyzję o zaprzestaniu działalności, ponieważ koszty przewyższały dochody, a
celem od początku nie było prowadzenie i rozwijanie firmy, tylko posiadanie miejsca
rekreacyjnego na potrzeby własne. Nie było w planach rozwijania ośrodka
konferencyjno-wypoczynkowego. W 2008 r. działalność formalnie zawieszono,
a potem wznowiono ją na parę miesięcy, bo spółka miała zobowiązania wobec
kontrahentów, którzy wcześniej zarezerwowali terminy wesel. W okresie od
1 stycznia 2003 r. do 31 grudnia 2007 r. dom weselny był prowadzony, ale tylko w
lecie, natomiast od 1 maja 2008 r. do 31 października 2008 r. prowadzono go z
uwagi na zobowiązania spółki. Na początku działalności odwołujący się płacił
składki, ale w 2002 r. złożył w organie rentowym pismo informujące, że na stałe
przebywa za granicą i tam płaci ubezpieczenia społeczne, dlatego nie uważa, iż
powinien płacić składki w Polsce, zwłaszcza, że nie korzystał i nie zamierza
korzystać ze świadczeń z ZUS-u, ani nie będzie ubiegał się o emeryturę. J. R.
opłacała składki. Odwołujący się jest żonaty, ma trojkę dzieci. Żona i dzieci nie
korzystały z ubezpieczeń społecznych w Polsce. Dzieci urodziły się w N. i są objęte
4
ubezpieczeniami amerykańskimi. Żona nie pracuje, więc ubezpieczenia za
wszystkich członków rodziny płaci odwołujący się.
Sąd Apelacyjny w [X.] wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2009 r. oddalił apelację
organu rentowego od wyroku Sądu Okręgowego w O. z dnia 30 grudnia 2008 r.,
zmieniającego zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...]
Oddziału w W. z dnia 11 czerwca 2007 r. i ustalającego, że P. [...] spółka cywilna
J. R. i G. M. nie jest dłużnikiem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z tytułu
nieopłaconych składek i odsetek, kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych w
łącznej wysokości 61.818,07 zł plus dalsze odsetki od należności głównej liczone
do dnia zapłaty: na ubezpieczenia społeczne za okres luty 2005 r. - kwiecień 2007
r., na ubezpieczenie zdrowotne za okres wrzesień 2004 r. - kwiecień 2007 r. oraz
na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres
wrzesień 2004 r. - kwiecień 2007 r.
Sąd Apelacyjny w [X.] wyrokiem z dnia 29 stycznia 2013 r. oddalił apelację
J. R. - wspólnika spółki cywilnej P. [...] G. M. i J. R. - od wyroku Sądu Okręgowego
w O. z dnia 16 kwietnia 2012 r., oddalającego wniesione przez nią odwołanie
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] Oddziału w W. z dnia 19
października 2009 r. stwierdzającej, że J. R. i G. M. prowadzący działalność
pod nazwą P. [X.] s.c. z siedzibą w W. są dłużnikami Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych z tytułu nieopłaconych składek za okres od maja 2007 r. do listopada
2008 r. w łącznej wysokości 17.779,81 zł plus odsetki od należności głównej.
Sąd Okręgowy w W. wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2016 r. oddalił odwołanie
G. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w O. z dnia
19 listopada 2014 r. stwierdzającej, że G. M. podlegał obowiązkowym
ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu z tytułu
prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej jako wspólnik spółki cywilnej
P. [...] w okresie od 29 maja 2009 r. do 10 czerwca 2009 r.
Przechodząc do rozważań prawnych, Sąd Okręgowy podkreślił, że
przedmiotem postępowania sądowego jest ocena prawidłowości decyzja Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w O. dotyczącej stwierdzenia obowiązku
podlegania G. M. ubezpieczeniom społecznym z tytułu prowadzonej działalności
5
gospodarczej P. [...] w okresie od 1 stycznia 2003 r. do 31 grudnia 2007 r.
oraz od 1 maja 2008 r. do 31 października 2008 r.
Zdaniem Sądu, skarżący nie ma racji, zarzucając organowi rentowemu
nieuwzględnienie w niniejszej sprawie rozstrzygnięć zawartych w wyroku Sądu
Okręgowego w O. z dnia 30 grudnia 2008 r. odnośnie do decyzji Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych [...] Oddziału w W. z dnia 11 czerwca 2007 r. oraz
wyroku Sądu Apelacyjnego w [X.] z dnia 16 kwietnia 2009 r. w sprawie III AUa [X.],
wyroku Sądu Okręgowego w O. z dnia 10 kwietnia 2012 r. w sprawie IV U […]
i wyroku Sądu Apelacyjnego w [X.] z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie III AUa [Y.].
Orzeczenia te nie rozstrzygają o podleganiu obowiązkowym ubezpieczeniom
społecznym odwołującego się, jako wspólnika spółki cywilnej P. [...], a dotyczą
ustalenia wysokości zaległych składek na ubezpieczenia społeczne. Zatem
pozostają one bez wpływu na niniejszą sprawę. Jedynie wyrok Sądu Okręgowego
w W. z dnia 28 kwietnia 2016 r. wydany w sprawie III AUa [Z.] dotyczy podlegania
ubezpieczeniu społecznemu i podstawy wymiaru składek G. M., jako wspólnika
spółki cywilnej P. [...]. Powyższym orzeczeniem Sąd Okręgowy oddalił odwołanie
G. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w O. z dnia
19 listopada 2014 r., stwierdzającej, że G. M. podlegał obowiązkowym
ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu z tytułu
prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej jako wspólnik spółki cywilnej
P. [...] w okresie od 29 maja 2009 r. do 10 czerwca 2009 r.
Przechodząc na grunt niniejszej sprawy, Sąd pierwszej instancji stwierdził,
że zgodnie art. 6 ust. 1 pkt 5 oraz art. 12 ust. 1 i art. 13 pkt 4 ustawy z dnia 13
października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z
2017 r., poz. 1778 ze zm.), G. M. jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność
gospodarczą podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym w spornym
okresie. Odwołujący się w toku postępowania w żaden sposób nie udowodnił, że w
tym czasie faktycznie nie prowadził działalności gospodarczej. Wskazywał jedynie,
że udzielił pełnomocnictwa drugiemu wspólnikowi spółki do prowadzenia jej spraw
w zakresie zwykłego zarządu oraz do dokonywania określonych czynności
prawnych. Udzielenie pełnomocnictwa oraz fakt dokonywania czynności prawnych
przez pełnomocnika w żadnym stopniu nie przesądza jednak, że odwołujący się nie
6
prowadził działalności gospodarczej. O faktycznym prowadzeniu przez G. M.
działalności gospodarczej w okresie od 1 stycznia 2003 r. do 31 grudnia 2007 r.
oraz od 1 maja 2008 r. do 31 października 2008 r. świadczą: zgłoszenie do
ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego od 1 stycznia 1999 r. do 31
grudnia 2007 r. z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w ramach spółki
P. [...], dokumenty rozliczeniowe złożone do organu rentowego za ten okres,
zgłoszenie płatnika składek P. [...] s.c. z datą powstania obowiązku opłacania
składek od dnia 1 maja 2008 r., elektroniczny dokument z dnia 3 listopada 2008 r.
wyrejestrowujący płatnika od dnia 1 listopada 2008 r., pismo odwołującego się
z dnia 10 czerwca 2011 r. zawiadamiające o zaprzestaniu prowadzenia działalności
gospodarczej, na mocy którego Wójt Gminy S. wydał decyzję o wykreśleniu
z ewidencji działalności gospodarczej, zawieszenie przez G. M. działalności
gospodarczej jako wspólnika spółki od dnia 31 października 2008 r., złożenie przez
odwołującego się zeznań podatkowych za lata 2004-2007. Nie było zatem podstaw,
by uznać, że od 1 stycznia 2003 r. do 31 grudnia 2007 r. oraz od 1 maja 2008 r.
do 31 października 2008 r. G. M. nie podlegał ubezpieczeniom społecznym
w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą według przepisów prawa
polskiego. Tym samym zaskarżona decyzja z dnia 25 września 2014 r.,
stwierdzająca obowiązek podlegania przez odwołującego się ubezpieczeniom
społecznym, ze wskazanymi w niej podstawami wymiaru składek w okresie
od 1 stycznia 2003 r. do 31 grudnia 2007 r. oraz od 1 maja 2008 r. do 31
października 2008 r., odpowiada prawu.
Na skutek apelacji ubezpieczonego, Sąd Apelacyjny w […] wyrokiem z dnia
14 listopada 2018 r. zmienił zaskarżony wyrok i poprzedzającą go decyzję Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w O. z dnia 25 września 2014 r. w ten sposób,
że stwierdził, iż G. M. w okresie od 1 stycznia 2003 r. do 31 grudnia 2007 r. i od 1
maja 2008 r. do 31 października 2008 r. nie podlegał obowiązkowym
ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu z tytułu
prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej jako wspólnik spółki cywilnej
P. [...].
Sąd drugiej instancji wskazał, że pojęcie "osoba prowadząca działalność
pozarolniczą" w rozumieniu art. 13 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń
7
społecznych jest zdefiniowane w przepisach poświęconych działalności
gospodarczej. Ze względu na objęty sprawą okres, zastosowanie miały przepisy
ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej, a następnie
ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Nie ulega
wątpliwości, że działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wykonywana
w sposób zorganizowany i ciągły. Podleganie ubezpieczeniom społecznym
wspólnika spółki cywilnej zależy od osobistego prowadzenia przez niego w tej
spółce pozarolniczej działalności gospodarczej. O włączeniu do danego rodzaju
ubezpieczenia społecznego decyduje więc fakt rzeczywistego wykonywania
działalności gospodarczej w sposób ciągły i o charakterze zarobkowym.
Prowadzenie działalności gospodarczej o tyle stanowi tytuł podlegania
ubezpieczeniom, o ile faktycznie ubezpieczony działalność tę wykonuje, a nie tylko
ma ją zgłoszoną do odpowiedniego rejestru, czy też zawarł umowę spółki cywilnej,
której przedmiotem miało być prowadzenie działalności zarobkowej. Sam udział w
spółce, niepołączony z jakimkolwiek prowadzeniem jej spraw, nie stanowi tytułu
podlegania wspólnika obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym.
Zdaniem Sądu Apelacyjnego, G. M. nie prowadził w spornym okresie
pozarolniczej działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Z
całokształtu okoliczności sprawy, w tym dokumentów złożonych w trakcie
postępowania przed Sądem drugiej instancji oraz zeznań odwołującego się, wynika
bowiem, że skarżący od 1985 r. nie zamieszkuje w Polsce i od połowy lat 90-tych
posiada obywatelstwo amerykańskie. Tam też prowadzi działalność gospodarczą,
której przedmiotem jest wytwarzanie mebli na zamówienie. W tym kraju od 1988 r.
jest ubezpieczony. Tam znajduje się jego centrum życiowe, gdyż zamieszkuje w
tym kraju z żoną i trójką dzieci. Ustalone okoliczności faktyczne stwarzały zatem
podstawę do uznania, że w spornym okresie odwołujący się nie podlegał
obowiązkowym ubezpieczeniom, gdyż w tym czasie nie był on osobą prowadzącą
działalność pozarolniczą.
Organ rentowy wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucił naruszenie prawa materialnego: (-) art. 2
ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 101,
poz. 1178 ze zm.) i art. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
8
gospodarczej (jednolity tekst: Dz.U. z 2016 r., poz. 1829 ze zm.), przez błędne
przyjęcie, że odwołujący się faktycznie nie prowadził pozarolniczej działalności
gospodarczej mimo tego, że działania jego miały zarobkowy charakter oraz miały
cechy ciągłości i zorganizowania; (-) art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 12 ust. 1, art. 13 pkt 4
ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
(jednolity tekst: Dz.U. z 2017 r., poz. 1778 ze zm.), przez błędne przyjęcie, że
odwołujący się nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym:
emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu od 1 stycznia 2003 r. do 31 grudnia
2007 r. i od 1 maja 2008 r. do 31 października 2008 r. z tytułu prowadzenia
pozarolniczej działalności gospodarczej jako wspólnik spółki cywilnej P. [...], a także
naruszenie przepisów postępowania: (-) art. 382 k.p.c. w związku z art. 328 § 2
k.p.c. w związku z art. 391 § 1 k.p.c., polegające na bezpodstawnym pominięciu
dowodów wskazujących na wykonywanie działalności gospodarczej przez
odwołującego się i w konsekwencji przyjęciu, że odwołujący się w spornym okresie
faktycznie nie prowadził pozarolniczej działalności gospodarczej, które to
uchybienie miało przesądzający wpływ na wynik sprawy, ponieważ skutkowało
bezpodstawnym przyjęciem niepodlegania obowiązkowym ubezpieczeniom
społecznym.
Organ rentowy wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i oddalenie apelacji
ubezpieczonego od wyroku Sądu Okręgowego w W.; ewentualnie wniósł o
uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu w […]
do ponownego rozpoznania oraz zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Na wstępie rozważań należy podkreślić, że z mocy art. 398 13 § 1 k.p.c. Sąd
Najwyższy rozpoznaje skargę kasacyjną w granicach zaskarżenia oraz w granicach
podstaw; w granicach zaskarżenia bierze jednak pod rozwagę nieważność
postępowania. Zgodnie z art. 3983 § 1 k.p.c. skargę kasacyjną można oprzeć na
podstawie naruszenia prawa materialnego lub podstawie naruszenia przepisów
postępowania. Obie podstawy kasacyjne pozostają ze sobą w związku
funkcjonalnym. W świetle art. 328 § 2 k.p.c. w związku z art. 391 § 1 k.p.c. i art. 382
9
k.p.c. nie jest bowiem możliwe prawidłowe zastosowanie prawa materialnego bez
zgodnego z prawem procesowym ustalenia podstawy faktycznej rozstrzygnięcia
(por. między innymi wyrok Sądu Najwyższego z 11 kwietnia 2006 r., I PK 164/05,
Monitor Prawa Pracy 2006 nr 10, s. 541). I odwrotnie - zarzuty naruszenia
przepisów postępowania mają znaczenie, jeżeli uchybienia mogły mieć istotny
wpływ na wynik sprawy (art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c.), zatem wpierw decyduje
prawidłowo rozumiane prawo materialne, które określa przesłanki dochodzonego
świadczenia, a te wyznaczają, jakie ustalenia stanu faktycznego są konieczne i
mają znaczenie dla rozstrzygnięcia sporu (art. 227 k.p.c.). Zarzuty podstawy
procesowej nie mogą być dowolne, lecz muszą pozostawać w związku z normą
prawa materialnego, od której zależy wynik sprawy. Poza tym nie powinny pomijać
ograniczenia z art. 3983 § 3 k.p.c., w myśl którego podstawy skargi kasacyjnej nie
mogą stanowić zarzuty dotyczące ustalenia faktów lub oceny dowodów.
W postępowaniu kasacyjnym zachodzi też związanie ustaleniami faktycznymi
stanowiącymi podstawę zaskarżonego orzeczenia (art. 39813 § 2 k.p.c.).
W niniejszej sprawie skarżący w ramach kasacyjnej podstawy naruszenia
przepisów postępowania podnosi zarzut obrazy art. 382 k.p.c. w związku z art. 328
§ 2 k.p.c. w związku z art. 391 § 1 k.p.c.
Odnosząc się do powyższego zarzutu, warto zauważyć, że w procesie
cywilnym obowiązuje system tzw. apelacji pełnej, w którym postępowanie
apelacyjne jest dalszym stadium postępowania przed sądem pierwszej instancji, a
sąd apelacyjny ma prawo i często obowiązek ponownego badania sprawy,
przeprowadzania w niezbędnym zakresie postępowania dowodowego oraz
orzekania na podstawie materiału zebranego w postępowaniu w pierwszej instancji
i w postępowaniu apelacyjnym. Postępowanie apelacyjne jest zatem kontynuacją
postępowania merytorycznego. Sąd drugiej instancji rozpoznaje sprawę w
granicach apelacji, a nie apelację. Użyte w art. 378 § 1 k.p.c. sformułowanie, że sąd
drugiej instancji rozpoznaje sprawę „w granicach apelacji”, oznacza w
szczególności, iż sąd odwoławczy dokonuje własnych ustaleń faktycznych,
prowadząc lub ponawiając dowody albo poprzestając na materiale zebranym w
pierwszej instancji (art. 381 i art. 382 k.p.c.) i kontroluje prawidłowość postępowania
przed sądem pierwszej instancji (por. uzasadnienie uchwały składu siedmiu
10
sędziów Sądu Najwyższego z dnia 31 stycznia 2008 r., zasada prawna, III CZP
49/07, OSNC 2008 nr 6, poz. 55; Monitor Prawniczy 2008 nr 22, s. 37, z uwagami
M. Kowalczuk; Palestra 2009 nr 1, s. 270, z glosą G. Rząsy i A. Urbańskiego).
Z uwagi na merytoryczny charakter postępowania apelacyjnego, obowiązkiem sądu
drugiej instancji nie może być poprzestanie na ustosunkowaniu się do zarzutów
skarżącego, lecz musi nim być - niezależnie od treści zarzutów - dokonanie
ponownych, własnych ustaleń faktycznych, a następnie poddanie ich ocenie pod
kątem prawa materialnego. Obowiązek czynienia ustaleń faktycznych w
postępowaniu odwoławczym istnieje więc bez względu na to, czy wnoszący
apelację podniósł zarzut dokonania wadliwych ustaleń faktycznych lub ich braku.
Jednocześnie obowiązkiem sądu drugiej instancji jest zastosowanie właściwych
przepisów prawa materialnego niezależnie od stanowiska stron prezentowanego w
toku postępowania oraz zarzutów apelacyjnych. Sąd drugiej instancji powinien
dokonać wyczerpującej oceny ustalonego stanu faktycznego z punktu widzenia
obowiązującego prawa materialnego i zdać z tej oceny relację w uzasadnieniu
swojego wyroku (art. 328 § 2 in fine k.p.c.).
Co do naruszenia art. 382 k.p.c. godzi się nadmienić, że zarzut tej treści w
zasadzie nie może stanowić samodzielnego uzasadnienia podstawy kasacyjnej z
art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c., lecz konieczne jest wskazanie także tych przepisów
normujących postępowanie rozpoznawcze, którym sąd drugiej instancji,
rozpoznając apelację, uchybił (wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 6 stycznia 1999 r.,
II CKN 102/98, LEX nr 50665; z dnia 13 czerwca 2001 r., II CKN 537/00, LEX nr
52600 i z dnia 12 grudnia 2001 r., III CKN 496/00, LEX nr 53130, z dnia 26
listopada 2004 r., V CK 263/04, LEX nr 520044 oraz z dnia 24 sierpnia 2010 r., I UK
76/10, LEX nr 653665). Jeżeli podstawa kasacyjna z art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c.
ogranicza się do zarzutu naruszenia ogólnej normy procesowej art. 382 k.p.c., to
może być ona usprawiedliwiona tylko wówczas, kiedy skarżący wykaże, że sąd
drugiej instancji bezpodstawnie nie uzupełnił postępowania dowodowego lub
pominął część zebranego materiału, jeżeli uchybienia te mogły mieć wpływ na
wynik sprawy, albo kiedy mimo przeprowadzenia postępowania dowodowego
orzekł wyłącznie na podstawie materiału zgromadzonego przez sąd pierwszej
instancji lub oparł swoje rozstrzygnięcie na własnym materiale, pomijając wyniki
11
postępowania dowodowego przeprowadzonego przez sąd pierwszej instancji
(postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 26 marca 1998 r., II CKN 815/97,
Wokanda 1999 nr 1, poz. 6 oraz wyroki: z dnia 16 marca 1999 r., II UKN 520/98,
OSNP 2000 nr 9, poz. 372; z dnia 8 grudnia 1999 r., II CKN 587/98, LEX nr 479343;
z dnia 6 lipca 2000 r., V CKN 256/00, LEX nr 52657; z dnia 13 września 2001 r.,
I CKN 237/99, LEX nr 52348; z dnia 22 lipca 2004 r., II CK 477/03, LEX nr 269787;
z dnia 10 stycznia 2008 r., IV CSK 339/07, LEX nr 492178; z dnia 24 kwietnia
2008 r., IV CSK 39/08, LEX nr 424361 i z dnia 24 czerwca 2008 r., II PK 323/07,
LEX nr 491386). Artykuł 382 k.p.c. nie nakłada przy tym na sąd drugiej instancji
obowiązku przeprowadzenia postępowania dowodowego, lecz sąd ten jest władny
samodzielnie dokonać ustaleń faktycznych bez potrzeby uzupełniania materiału
dowodowego zebranego przed sądem pierwszej instancji, o ile zachodzą ku temu
powody. Uzupełnienie postępowania przed sądem apelacyjnym o dowody, które
mimo wniosku strony sąd pierwszej instancji pominął, jest zaś uzasadnione
wówczas, gdy dotyczą one okoliczności istotnych z punktu widzenia prawa
materialnego mającego znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy (wyroki Sadu
Najwyższego: z dnia 26 maja 1999 r., III CKN 254/98, LEX nr 521901; z dnia 2
marca 2000 r., III CKN 257/00, LEX nr 530723 i z dnia 17 lipca 2008 r., II CSK
102/08, LEX nr 447689). O tym jednak, czy ewentualne naruszenie przepisu
art. 382 k.p.c. miało wpływ na wynik sprawy, decyduje prawo materialne, a ściślej to,
czy nieprawidłowości w prowadzeniu postępowania dowodowego i ustalania
podstawy faktycznej uniemożliwiły właściwą subsumcję przepisów
materialnoprawnych, mających zastosowanie w rozstrzygnięciu sporu.
Z kolei zarzut naruszenia art. 328 § 2 w związku z art. 391 § 1 k.p.c. może
stanowić usprawiedliwioną podstawę kasacyjną jedynie w wyjątkowych wypadkach,
gdy uzasadnienie wyroku sądu drugiej instancji zawiera braki uniemożliwiające
dokonanie przez Sąd Najwyższy oceny toku wywodu, który doprowadził do wydania
orzeczenia. Tylko wówczas stwierdzone wady mogą mieć wpływ na wynik sprawy
(wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 11 maja 2000 r., I CKN 272/00, niepublikowany;
z dnia 25 października 2000 r., IV CKN 142/00, niepublikowany; z dnia 7 lutego
2001 r., V CKN 606/00, niepublikowany; z dnia 28 lipca 2004 r., III CK 302/03,
niepublikowany; oraz postanowienie z dnia 22 maja 2013 r., III CSK 293/12, OSNC
12
2012 nr 12, poz. 148). W postępowaniu przed sądem drugiej instancji art. 328 § 2
k.p.c. ma przy tym odpowiednie zastosowanie. Uzasadnienie tego sądu nie musi
więc ściśle odpowiadać przytoczonym w nim wymaganiom. Istotne jest natomiast,
żeby zawierało te elementy, które ze względu na treść apelacji i zakres
rozpoznawanej sprawy są potrzebne do rozstrzygnięcia sporu. Wyrok sądu drugiej
instancji powinien zatem opierać się na ustalonej przez ten sąd podstawie
faktycznej i prawnej, ponieważ postępowanie apelacyjne, stosownie do art. 378 § 1,
art. 382 i art. 381 k.p.c., jest kontynuacją merytorycznego rozpoznania sprawy.
Oznacza to, że istota i specyfika postępowania apelacyjnego usprawiedliwia
dochowanie przez sąd drugiej instancji tych elementów, spośród wskazanych w
art. 328 § 2 k.p.c., które stanowią podstawę i zakres jego orzekania. Należą do nich
ustalenia faktyczne, zastosowanie prawa materialnego, odniesienie się do
wszystkich wniosków i zarzutów apelacyjnych oraz do stanowiska strony przeciwnej.
Wypełnienie wymagań stawianych uzasadnieniu sądu drugiej instancji może
polegać na podzieleniu i uznaniu za własne ustaleń faktycznych dokonanych przez
sąd pierwszej instancji oraz zaakceptowaniu oceny prawnej tego sądu. Ma to
miejsce w sytuacji oparcia rozstrzygnięcia na przejętych ustaleniach faktycznych,
które stają się ustaleniami sądu drugiej instancji oraz zaakceptowaniu
przeprowadzonych przez sąd pierwszej instancji rozważań prawnych. Nie ma
również przeszkód do oparcia orzeczenia apelacyjnego na częściowo podzielonych
ustaleniach faktycznych sądu pierwszej instancji, które wymagają skorygowania lub
uzupełnienia w niewielkim zakresie, właściwie oznaczonym i omówionym. Istotne
jest, żeby podstawa faktyczna orzeczenia sądu drugiej instancji była dobitnie i
właściwie określona. Jeżeli jednak sąd ten przyjmuje odmienne rozstrzygnięcie, niż
sąd pierwszej instancji, oparte na innej podstawie faktycznej, powinien dokonać
własnych, stanowczych ustaleń faktycznych, do których odnosi zastosowaną
podstawę prawną i w uzasadnieniu wskazać te ustalenia.
W rozpoznawanej sprawie doszło do naruszenia przez Sąd Apelacyjny
powyższych przepisów procesowych, które zaważyło na wyniku sporu. Zmieniając
wyrok Sądu Okręgowego, Sąd drugiej instancji poczynił bowiem ustalenia oparte
głównie o dowody przeprowadzone w postępowaniu apelacyjnym, nie odnoszą się
w uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia do materiału dowodowego
13
zgromadzonego przez Sąd pierwszej instancji, który stanowił dla tego Sądu oparcie
dla skonstruowania odmiennej podstawy faktycznej, do jakiej odniesiono subsumcję
przepisów prawa materialnego.
Godzi się zatem przypomnieć, że zgodnie z art. 6 ust. 5, art. 11 ust. 2 i
art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych (obecnie jednolity tekst: Dz.U. z 2021 r., poz. 423, dalej: ustawa
systemowa), osoby prowadzące pozarolniczą działalność oraz osoby z nimi
współpracujące podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym
oraz wypadkowemu, a także – na swój wniosek - dobrowolnemu ubezpieczeniu
chorobowemu. Natomiast w świetle art. 8 ust. 6 pkt 1 ustawy systemowej, za osobę
prowadzącą pozarolniczą działalność uważa się osobę prowadzącą pozarolniczą
działalność gospodarczą na podstawie przepisów o działalności gospodarczej lub
innych przepisów szczególnych. W orzecznictwie Sądu Najwyższego przyjmuje się,
że podstawą do powstania obowiązku ubezpieczenia w oparciu o art. 6 ust. 1 pkt 5 i
art. 13 pkt 4 ustawy systemowej jest faktyczne wykonywanie działalności
pozarolniczej, w tym gospodarczej (wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 25 listopada
2005 r., I UK 80/05, OSNP 2006 nr 19-20, poz. 309; z dnia 14 września 2007 r.,
III UK 35/07, LEX nr 483284; z dnia 18 lutego 2009 r., II UK 207/08, LEX nr
736738). W rezultacie, nie ma wątpliwości, że prowadzenie działalności
gospodarczej o tyle stanowi tytuł podlegania ubezpieczeniom, o ile faktycznie
ubezpieczony działalność tę wykonuje, choć stopień natężenia jego aktywności
może być różny.
W stanie faktycznym poddanym ocenie w rozpoznawanej sprawie legalna
definicja pojęcia działalności gospodarczej została zawarta w art. 2 ustawy z dnia
19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 101, poz. 1178
ze zm.), a następnie w art. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej (jednolity tekst: Dz.U. z 2017 r., poz. 2168 ze zm.). Pod pojęciem
działalności gospodarczej rozumiano zarobkową działalność wytwórczą, budowlaną,
handlową, usługową oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze
złóż, a także działalność zawodową wykonywaną w sposób zorganizowany i ciągły.
W obecnym stanie prawnym definicję działalności gospodarczej zawiera art. 3
ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2018 r., poz. 646
14
ze zm.). Zgodnie z tym ostatnim przepisem działalnością gospodarczą jest
zorganizowana działalność zarobkowa, wykonywana we własnym imieniu i w
sposób ciągły. We wszystkich tych definicjach nacisk jest położony na
zorganizowany i zarobkowy charakter, ciągłość i profesjonalizm.
Działalność gospodarcza musi bowiem odpowiadać pewnym cechom.
W ujęciu tradycyjnym działalność gospodarcza charakteryzuje się profesjonalnością,
samodzielnością, podporządkowaniem zasadzie racjonalnego gospodarowania,
celem zarobkowym, trwałością prowadzenia, wykonywaniem w sposób
zorganizowany oraz uczestniczeniem w obrocie gospodarczym. Właściwości
cechujące działalność gospodarczą, które powinny występować łącznie, to
działanie stałe, nieamatorskie, nieokazjonalne, z elementami organizacji,
planowania i zawodowości rozumianej jako fachowość, znajomość rzeczy oraz
specjalizacja (zob. B. Gudowska i J. Strusińska-Żukowska (red.): Ustawa o
systemie ubezpieczeń społecznych. Komentarz, Warszawa 2011, s. 106-107).
O działalności gospodarczej można mówić, jeżeli są spełnione kumulatywnie
wszystkie przesłanki (zarobkowy cel prowadzonej działalności, jej zorganizowany
charakter, ciągłość jej wykonywania). W konsekwencji w orzecznictwie Sądu
Najwyższego przyjmuje się jednolicie, że podstawą powstania tytułu ubezpieczeń
społecznych w oparciu o prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej jest
faktyczne wykonywanie działalności pozarolniczej, co oznacza konieczność
stwierdzenia w oparciu o odpowiednie ustalenia faktyczne, że dana osoba
rzeczywiście prowadzi (ła) działalność zarobkową wykonywaną w sposób
zorganizowany i ciągły (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 25 stycznia 2017 r., II UK
621/15, LEX nr 2248732).
Zorganizowanie działalności gospodarczej w płaszczyźnie materialnej
odbywa się przykładowo przez: zapewnienie kapitału, lokalu, środków biurowych,
maszyn, sprzętu, technologii, zatrudnienie pracowników, przedsięwzięcie działań o
charakterze marketingowym (informacja, reklama) oraz przez podejmowanie
działań zmierzających do uzyskania i utrzymania wymaganych kwalifikacji
niezbędnych ze względu na rodzaj wykonywanej działalności (wyroki Sądu
Najwyższego: z dnia 10 lutego 2016 r., I UK 65/15, LEX nr 2118451; z dnia 16
lutego 2016 r., I UK 77/15, LEX nr 2000382).
15
Ciągłość działalności gospodarczej ma dwa aspekty. Pierwszy to
powtarzalność czynności, tak aby odróżnić prowadzoną działalność gospodarczą
od jednostkowej umowy o dzieło lub zlecenia albo umowy o świadczenie usług,
które same w sobie nie stanowią lub nie składają się jeszcze na działalność
gospodarczą. Przejawem działalności gospodarczej nie są działania o charakterze
sporadycznym, doraźnym, okazjonalnym lub incydentalnym. Drugi aspekt,
wynikający zresztą z pierwszego, to zamiar niekrótkiego prowadzenia działalności
gospodarczej. Oba aspekty zależą od zachowania osoby podejmującej działalność
gospodarczą (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 16 stycznia 2014 r., I UK 235/13,
LEX nr 1444493). Wykonywanie działalności gospodarczej polega na
powtarzalności podjętych działań, które podporządkowane są regułom zysku i
opłacalności, a nie incydentalne, pojedyncze czynności (wyroki Sądu Najwyższego:
z dnia 5 kwietnia 2016 r., I UK 196/15, LEX nr 2010791; z dnia 13 września 2016 r.,
I UK 455/15, LEX nr 2122404; z dnia 6 kwietnia 2017 r., II UK 98/16, LEX nr
2307127; z dnia 21 września 2017 r., I UK 366/16, OSNP 2018 nr 7, poz. 98).
W orzecznictwie Sądu Najwyższego przyjęto, że elementem kreującym
działalność gospodarczą jest jej zarobkowy charakter. Przesłanka zarobkowego
charakteru działalności zostaje spełniona wtedy, gdy jej prowadzenie przynosi
rzeczywisty zysk, a także wówczas, gdy mimo jego nieosiągnięcia, przedsiębiorca
nastawiony był na uzyskanie dochodu (wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 13
września 2016 r., I UK 455/15, LEX nr 2122404; z dnia 6 kwietnia 2017 r., II UK
98/16, LEX nr 2307127; z dnia 15 marca 2018 r., III UK 47/17, LEX nr 2497578).
Generowanie strat przez osobę prowadzącą działalność gospodarczą (zamiast
spodziewanych zysków), z uwagi na koszty działalności przewyższające dochód,
nie przekreśla jej zarobkowego charakteru. Inaczej należy jednak ocenić sytuację,
w której od początku wymiernym, stałym i założonym z góry kosztem,
nieznajdującym pokrycia w przewidywanych i zakładanych zyskach, staje się
opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne w wysokości znacznie
przekraczającej obowiązujące minimum. Takie generowanie kosztów prowadzonej
działalności nie jest uzasadnione potrzebą inwestowania w podjęte przedsięwzięcie
celem jego perspektywicznego rozwoju. Może to prowadzić do wniosku, że z
założenia wynik finansowy prowadzonej działalności jest nieistotny. To z kolei może
16
wskazywać na intencję (element subiektywny) nie tyle podjęcia i rzeczywistego
wykonywania zarobkowej działalności gospodarczej, ile formalnego włączenia się
do systemu ubezpieczeń społecznych w celu uzyskania wysokich świadczeń
(wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 8 października 2015 r., I UK 453/14, LEX nr
1917365; z dnia 4 listopada 2015 r., II UK 437/14, LEX nr 1954231; z dnia 13
września 2016 r., I UK 455/15, LEX nr 2122404; z dnia 6 kwietnia 2017 r., III UK
102/16, LEX nr 2307123; z dnia 28 listopada 2017 r., III UK 273/16, OSNP 2018 nr
8, poz. 112).
Nie ulega wątpliwości, że w rozpoznawanej sprawie w spornych okresach
czasu pod firmą spółki cywilnej P. […] prowadzona była działalność gospodarcza w
powyższym rozumieniu. Błędnej jest jednak stanowisko, zgodnie z którym wspólnik
spółki cywilnej podlega ubezpieczeniom społecznym, nawet gdy z jakichś powodów
osobiście nie wykonuje działalności gospodarczej, lecz działalność ta jest
wykonywana przez spółkę (pozostałych wspólników). Zakłada ono poniekąd, że
samo uczestnictwo w spółce cywilnej prowadzącej działalność gospodarczą
stanowi podstawę do ubezpieczenia społecznego wspólnika niewykonującego
takiej działalności. Pogląd ten nie jest trafny. Zdaje się bazować na podmiotowości
(prawnej) spółki cywilnej, której funkcjonowanie i osiąganie celu gospodarczego (art.
860 § 1 k.c.) miałoby przesądzać o podleganiu wspólnika ubezpieczeniom, bez
względu na to, czy faktycznie prowadzi on działalność gospodarczą. Poszukiwanie
podstawy do ubezpieczenia społecznego w samym statusie wspólnika mogłoby być
uprawnione w odniesieniu do wspólnika jednoosobowej spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością oraz do wspólników spółek osobowych (jawnej, komandytowej
lub partnerskiej), jednak nie w odniesieniu do wspólnika spółki cywilnej. W ustawie
systemowej zachodzi bowiem wyraźne wydzielenie określonego kręgu wspólników
jako podlegających ubezpieczeniom społecznym z uwagi na ich status w tych
spółkach (art. 6 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 8 ust. 6 pkt 4) od innych osób
prowadzących pozarolniczą działalność, do których należą wspólnicy spółek
cywilnych prowadzący pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie
przepisów o działalności gospodarczej (art. 6 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 8 ust. 6
pkt 1). W konsekwencji tego, w orzecznictwie Sądu Najwyższego zauważa się, że
jedyny wspólnik spółki z ograniczoną odpowiedzialnością podlega obowiązkowo
17
ubezpieczeniom społecznym na podstawie tytułu wynikającego z art. 8 ust. 6 pkt 4
ustawy systemowej. W świetle tego przepisu, samo posiadanie statusu wspólnika
jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością decyduje o podleganiu
przez niego ubezpieczeniom społecznym z tytułu prowadzenia działalności
pozarolniczej (wyroki Sądu Najwyższego: z dnia11 września 2013 r., II UK 36/13,
LEX nr 1391783; z dnia 3 sierpnia 2011 r., I UK 8/11, OSNP 2012 nr 17-18, poz.
225; z dnia 9 czerwca 2010 r., II UK 33/10, LEX nr 598436 i z dnia 12 lipca 2017 r.,
II UK 295/16, LEX nr 2347776).
Inaczej rzecz się przedstawia w przypadku wspólników spółek cywilnych. W
odniesieniu do tej kategorii ubezpieczonych w judykaturze wyrażany jest pogląd,
zgodnie z którym podleganie ubezpieczeniom społecznym wspólnika spółki cywilnej
zależy od osobistego prowadzenia przez niego w tej spółce pozarolniczej
działalności gospodarczej. W systemie ubezpieczeń społecznych wspólnik spółki
cywilnej traktowany jest tak jak osoba prowadząca działalność gospodarczą i stąd
jego ubezpieczenie zależy od osobistego prowadzenia takiej działalności (wyroki
Sądu Najwyższego: z dnia 12 maja 2005 r., I UK 275/04, OSNP 2006 nr 3-4, poz.
59; z dnia 25 stycznia 2010 r., I UK 244/09 , LEX nr 57782; z dnia 26 marca 2008 r.,
I UK 251/07, OSNP 2009 nr 13 – 14, poz. 179; z dnia 13 stycznia 2009 r., II UK
146/08, OSNP 2010 nr 13 – 14, poz. 174; z dnia 17 kwietnia 2018 r., II UK 58/17,
LEX nr 2488692).
Zauważa się, że spółka cywilna nie prowadzi działalności gospodarczej.
Spółka cywilna jest jedynie wewnętrznym stosunkiem zobowiązaniowym
wspólników. Działalność gospodarczą mogą prowadzić tylko jej wspólnicy i z tego
tytułu podlegają ubezpieczeniu. Wspólnik spółki cywilnej staje się przedsiębiorcą,
gdy podejmuje i wykonuje działalność gospodarczą, a nie dlatego, że przystępuje
do spółki cywilnej. Ubezpieczeniom społecznym wspólnik podlega nie z racji
uczestnictwa w spółce, lecz samodzielnie, skutkiem prowadzenia pozarolniczej
działalności gospodarczej na podstawie przepisów o działalności gospodarczej.
W systemie ubezpieczeń społecznych wspólnik spółki cywilnej traktowany jest tak
jak osoba prowadząca działalność gospodarczą i stąd jego ubezpieczenie zależy
od osobistego prowadzenia takiej działalności. Czym innym jest natomiast cel
działalności gospodarczej spółki (art. 860 § 1 k.c.). Realizacja tego celu, mimo
18
okresowego nieprowadzenia działalności gospodarczej przez jednego wspólnika,
nie oznacza, że ten wspólnik, który ani nie występuje ze spółki, ani nie dokonuje
wyrejestrowania z ewidencji swojej działalności, ma inną podstawę ubezpieczenia
społecznego niż określona w art. 6 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 8 ust. 6 pkt 1
ustawy systemowej oraz w związku z art. 2 Prawa działalności gospodarczej i art. 4
ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Osiąganie lub realizacja wspólnego
celu gospodarczego spółki nie stanowią warunku ubezpieczenia społecznego
wspólnika, gdyż jest to cel wynikający z wewnętrznego zobowiązania wspólników.
Ubezpieczenie społeczne stanowi pochodną prowadzenia działalności
gospodarczej w rozumieniu wskazanych ustaw, natomiast ustawa o systemie
ubezpieczeń społecznych nie wkracza w zakres prawa zobowiązań dotyczącego
spółki cywilnej, wyznaczonego Kodeksem cywilnym i umową spółki. Ubezpieczenie
społeczne wspólnika spółki cywilnej zależy więc od osobistego prowadzenia w tej
spółce działalności gospodarczej.
W razie sporu o podleganie ubezpieczeniom społecznym przez wspólnika
spółki cywilnej to odwołujący się powinien wykazać nieprowadzenie tej działalności.
Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej,
przedsiębiorca będący osobą fizyczną może podjąć działalność po uzyskaniu wpisu
do ewidencji działalności gospodarczej. Istnienie wpisu w ewidencji działalności
gospodarczej nie przesądza o faktycznym prowadzeniu takiej działalności, ale
prowadzi do domniemania prawnego w rozumieniu art. 234 k.p.c., według którego
osoba wpisana w ewidencji jest traktowana jako prowadząca działalność
gospodarczą. Domniemanie takie może być obalone, ale wymaga to
przeprowadzenia przeciwdowodu. Przeprowadzenie przeciwdowodu obciąża stronę
twierdzącą o faktach przeciwnych twierdzeniom wynikającym z domniemania
(wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 11 stycznia 2005 r., I UK 105/04, OSNP 2005 nr
13, poz. 198; z dnia 25 listopada 2005 r., I UK 80/05, OSNP 2006 nr 19-20, poz.
309; z dnia 30 listopada 2005 r., I UK 95/05, OSNP 2006 nr 19-20, poz. 311).
W konsekwencji Sąd Najwyższy przyjmuje, że ciężar dowodu wykazania
nieprowadzenia działalności gospodarczej (art. 6 k.c.) spoczywa na ubezpieczonym
(wyrok Sądu Najwyższego z dnia 19 marca 2007 r., III UK 133/06, OSNP 2008 nr
7-8, poz. 114).
19
W niniejszej sprawie w ocenie Sądu Apelacyjnego, odwołujący się sprostał
spoczywającemu na nim ciężarowi dowodu i wykazał, że w spornych okresach nie
prowadził działalności gospodarczej w podanym wyżej znaczeniu w ramach spółki
cywilnej P. […] G. M. i J. R.. Od 1985 roku nie zamieszkuje bowiem w Polsce, a od
połowy lat 90-tych posiada obywatelstwo amerykańskie. W tym kraju prowadzi
działalność gospodarczą, której przedmiotem jest wytwarzanie mebli na
zamówienie i tam od 1988 roku podlega ubezpieczeniu. W Stanach Zjednoczonych
Ameryki ma też swoje centrum życiowe: zamieszkuje tam z żoną i trójką dzieci.
Pozarolnicza działalność gospodarcza jest prowadzona przez drugą wspólniczkę
tejże spółki. Tymczasem w toku postępowania przed Sądem Okręgowym
zgromadzono materiał dowodowy, który wskazuje, że mimo usytuowania
przez G. M. centrum życiowego w Stanach Zjednoczonych Ameryki, a także
umocowania J. R. do dokonywania w imieniu odwołującego się czynności
dotyczących spraw spółki, podejmował on w latach 2003 – 2008 na terytorium
Polski szereg przedsięwzięć związanych z prowadzoną przez P. [...] s.c.
działalnością gospodarczą. W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku nie odniesiono
się do tych dowodów i nie wyjaśniono sprzeczności w przyjętych przez Sądy
obu instancji odmiennych podstawach faktycznych zapadłych rozstrzygnięć.
Tym bardziej, że zarządzanie sprawami spółki i podejmowanie decyzji w zakresie
prowadzonej przez nią działalności gospodarczej niekoniecznie wymaga stałej
obecności wspólnika w Kraju, a czynności takie mogą być też realizowane przez
ustanowionego w tym celu pełnomocnika. Sąd Apelacyjny dokonał zatem
subsumcji przepisów prawa materialnego do niedostatecznie ustalonego stanu
faktycznego sprawy, naruszając tym samym także te przepisy.
Sąd Najwyższy z mocy art. 39815 § 1 oraz art. 108 § 2 w związku z art. 398 21
k.p.c. orzekł jak w sentencji wyroku.