II SA/Łd 613/26

Dnia 31 lipca 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 lipca 2026 roku sprawy ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 11 maja 2026 roku nr SKO – 4213/175/26 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: 1. stwierdzić niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi; 2. przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu. AA Pismem z dnia 21 maja 2026 r. L. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 11 maja 2026 r. nr SKO – 4213/175/26, utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Kalisza z dnia 4 marca 2026 r. Nr 53/26, znak: WBUA.6730.0295.2025 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Skarżący wniósł m.in. o przekazanie sprawy do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi, wskazując, iż jest osobą niepełnosprawną, zaś miejscem jego stałego pobytu jest Łódź. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do rozpoznania skargi Sąd Administracyjny w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania, a dopiero w następstwie tego ustalenia ją rozpoznać, bądź przekazać według właściwości innemu sądowi administracyjnemu. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2026.143 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a." – do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W myśl zaś art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Kwestionowana w niniejszej sprawie decyzja została wydana przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kaliszu wskutek wniesienia przez L. K. odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Kalisza. Siedziba organu odwoławczego znajduje się przy ul. Częstochowskiej 12 w Kaliszu, a więc na terenie województwa wielkopolskiego. Natomiast, jak wynika z § 1 pkt 10 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U.2024.785), dla obszaru województwa wielkopolskiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu. Jednocześnie Sąd podkreśla, że żaden przepis obowiązującego prawa nie pozwala przenieść sprawy do rozpoznania innemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu niż właściwy, ustalony zgodnie ze wskazanym rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości, wyłącznie z uwagi na niepełnosprawność skarżącego w sprawach dotyczących ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd na mocy art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. ds