I SAB/Wa 222/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miasta [...] na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpoznania wniosków o udzielenie informacji postanawia: odrzucić skargę. Miasto [...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości (Centralnej Informacji Ksiąg Wieczystych) w przedmiocie rozpoznania wniosków o udzielenie informacji. Zgodnie z zarządzeniem z 5 maja 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do poinformowania, w terminie 7 dni od daty wezwania, poprzez wskazanie, czy przed wniesieniem do sądu skargi, występował do organu z ponagleniem w trybie art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1691) dalej: "k.p.a.", a w razie złożenia takiego ponaglenia zobowiązano do jego nadesłania pod rygorem uznania przez Sąd, że takiego ponaglenia skarżący nie złożył. Niniejsze wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu 14 maja 2026 r. (ZPO karta nr 34) i pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143) dalej: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Niedopuszczalność skargi z innych przyczyn obejmuje w szczególności sytuację, gdy skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 p.p.s.a., tj. gdy skarżący złożył skargę pomimo niewyczerpania środków zaskarżenia, jakie służyły mu w administracyjnym toku instancji. Zgodnie z art. 53 § 2b p.p.s.a., skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Z treści tego przepisu wynika, że ponaglenie stanowi niezbędny warunek złożenia skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W niniejszej sprawie warunek ten nie został spełniony. Z akt administracyjnych sprawy nie wynika, aby skarżący wystąpił z ponagleniem do organu, dlatego został on przez Sąd wezwany do wskazania czy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego złożył ponaglenie w trybie art. 37 k.p.a., a w razie jego złożenia także do jego nadesłania w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że takiego ponaglenia nie złożył. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego 14 maja 2026 r., a zatem termin na wykonanie zarządzenia upłynął bezskutecznie 21 maja 2026 r. Skarżący nie wykonał zarządzenia Sądu, to uznać należy, że ponaglenie w trybie art. 37 k.p.a. nie zostało złożone. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.