IV SAB/Wa 605/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wąsikowska, po rozpoznaniu 30 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A.A. na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Mazowieckiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca postanawia odrzucić skargę. Pismem z 4 lutego 2026 r., A.A., dalej: Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę M. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca M.R.K. A. A.. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z 4 marca 2026 r. Skarżący wezwany został do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału bądź uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa, z którego treści wynika uprawnienie pełnomocnika Skarżącego do działania w jego imieniu przed sądami administracyjnymi bądź wojewódzkim sądem administracyjnym, a także poprzez podanie numeru PESEL Skarżącego bądź złożenie oświadczenia, że Skarżącemu nie został nadany numer PESEL. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z 8 kwietnia 2026 r. Skarżący wezwany został ponadto do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych. Na wykonanie powyższych wezwań wyznaczony został przez Sąd termin 7 dni od dnia ich otrzymania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczone zostały pełnomocnikowi Skarżącego 22 kwietnia 2026 r. i pozostały bez odpowiedzi. Mimo upływu terminu nie uzupełniono ww. braków formalnych i fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143), dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a). Stosownie do treści art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać – w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata i w tym celu przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo do jej uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarżący został w niniejszej sprawie wezwany do usunięcia ww. braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 22 kwietnia 2026 r. (zpo k. 24), a zatem termin zakreślony przez Sąd upłynął 29 kwietnia 2026 r. Mimo upływu terminu nie uzupełniono braków formalnych skargi. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano ponadto wpłaty do niniejszej sprawy, co potwierdza notatka pracownika Sądu (k. 21). Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.