III SA/Gd 199/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 21 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 22 stycznia 2026 r., nr WSO-III.621.1.79.2025.KS w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej J. K. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. J. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisana wyżej decyzję Wojewody Pomorskiego w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 kwietnia 2026 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego. Zarządzenie powyższe pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 18 maja 2026 r. W dniu 1 czerwca 2026 r. skarżąca zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z wnioskiem o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi, wskazując w tymże wniosku numer PESEL. Prawomocnym postanowieniem z 6 lipca 2026 r., sygn. akt III SA/Gd 199/26 WSA w Gdańsku odmówił przywrócenia terminu do usunięcia braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.) - dalej jako: "p.p.s.a." sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni, zaś warunki formalne skargi, nieuzupełnienie których w zakreślonym terminie skutkuje jej odrzuceniem, zostały określone w art. 57 § 1 p.p.s.a. Tym samym skarga powinna zawierać elementy wymienione w pkt od 1 do 3 tego przepisu, a nadto powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym przewidzianym w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z ww. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Do wymogów formalnych skargi, jako pierwszego pisma w sprawie, należy między innymi wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). W dniu 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 uchwałę, w której wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W związku z tym, że skarga zawierała opisany wyżej brak formalny sąd wezwał skarżącą do jego uzupełnienia w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia. Przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi uznano za doręczoną skarżącemu w dniu 18 maja 2026 r. Termin na wykonanie zarządzenia upłynął w dniu 25 maja 2026 r. Jak wynika z akt sprawy, w tak zakreślonym terminie, skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Pismo, w którym pełnomocnik skarżącego wskazał numer PESEL skarżącego wpłynęło bowiem do sądu w dniu 1 czerwca 2026 r., zaś prawomocnym postanowieniem z 6 lipca 2026 r., sygn. akt III SA/Gd 199/26 WSA w Gdańsku odmówił uwzględnienia wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucił, o czym orzekł w pkt. 1. sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono jak w pkt. 2. sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.