XXIII Zs 63/23

<p>Sygn. akt XXIII Zs 63/23</p> <div> <h2>POSTANOWIENIE</h2> <p>Dnia 10 października 2024 r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Warszawie, XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie:</p> <p>Przewodniczący: SSO Andrzej Sobieszczański</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 10 października 2024 r. w Warszawie</p> <p>na posiedzeniu niejawnym</p> <p>sprawy o udzielenie zamówienia publicznego</p> <p>ze skargi wykonawcy <span class="anon-block"> (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> we <span class="anon-block">W.</span> </p> <p>przeciwko zamawiającemu Uniwersytetowi <span class="anon-block">(...)</span> we <span class="anon-block">W.</span> </p> <p>z udziałem wykonawcy <span class="anon-block"> (...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnością</span> we <span class="anon-block">W.</span> </p> <p>od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej</p> <p>z dnia 28 maja 2023 r., sygn. akt KIO 1290/23</p> <p> <strong> <!-- -->postanawia:</strong> </p> <p>odrzucić skargę.</p> <p> <em> <!-- -->SSO Andrzej Sobieszczański </em> </p> <p>Sygn. akt XXIII Zs 63/23</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Wykonawca <span class="anon-block">(...)</span> sp. z o.o. we <span class="anon-block">W.</span> wniósł skargę od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 maja 2023 r. wydanego w sprawie sygn. akt KIO 1290/23.</p> <p>Zarządzeniem z dnia 5 lipca 2023 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez:</p> <dl> <dt></dt> <dd> <p>uiszczenie opłaty od skargi w kwocie 45 000 zł,</p> </dd> <dt></dt> <dd> <p>złożenie skarg podpisanej własnoręcznie przez osobę do tego uprawnioną,</p> </dd> <dt></dt> <dd> <p>złożenie kompletu załączników do skargi wymienionych w spisie załączników,</p> </dd> <dt></dt> <dd> <p>złożenie dowodu nadania do przeciwnika skargi odpisu skargi z kompletem załączników,</p> </dd> <dt></dt> <dd> <p>złożenie odpisu skargi z kompletem załączników</p> </dd> </dl> <p>w terminie tygodnia pod rygorem odrzucenia skargi.</p> <p>Skarżący w terminie uzupełnił braki formalne skargi oraz złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.</p> <p>Postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2023 r. referendarz sądowy w Sądzie Okręgowym w Warszawie oddaliła wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części.</p> <p>Postanowieniem z dnia 12 października 2023 r. Sąd Okręgowy w Warszawie utrzymał w mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 31 sierpnia 2023 r. oddalające wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych.</p> <p>Zarządzeniem z dnia 16 listopada 2023 r. skarżący wezwany został do uiszczenia opłaty od skargi na orzeczenie KIO w kwocie 45 000 zł, w terminie tygodniowym pod rygorem odrzucenia skargi (k. 146).</p> <p>Zarządzenie to doręczone zostało dnia 23 listopada 2023 r. (k. 150).</p> <p>Mimo upływu z dniem 30 listopada 2023 r. wyznaczonego terminu, opłata od skargi nie została uiszczona (notatka k. 155).</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Skarga wniesiona na podstawie przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 ()">ustawy Prawo zamówień publicznych</a> inicjuje postępowanie przed sądem powszechnym do którego, zgodnie z art. 579 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, stosuje się odpowiednio przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 ()">kodeksu postępowania cywilnego</a> o apelacji, jeżeli przepisy rozdziału 3 ustawy nie stanowią inaczej.</p> <p>Sąd Okręgowy rozpoznając skargę, działa zatem jako Sąd drugiej instancji.</p> <p>Zgodnie z art. 584 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych Sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie.</p> <p>Ponieważ skarżący, mimo stosownego wezwania nie uiścił wymaganej od skargi opłaty, Sąd Okręgowy na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 584)">art. 584 ustawy prawo zamówień publicznych</a> skargę odrzucił.</p> <p>Wyjaśnić przy tym należy, że niedopuszczalne było zaliczenie na poczet opłaty w sprawie niniejszej, opłaty wniesionej przez skarżącego w sprawie o sygn. akt XXIII Zs 39/23. Co więcej, gdyby nawet przyjąć, że zaliczenie takie było dopuszczalne, to zaliczeniu podlegać mogłaby jedynie kwota 44 970 zł, tylko taka kwota podlegała bowiem zwrotowi na rzecz skarżącego w sprawie o sygn. akt XXIII Zs 39/23.</p> <p> <em> <!-- -->SSO Andrzej Sobieszczański </em> </p> </div>