IX U 1163/15

<p>Sygn. akt IX U 1163/15</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p> Dnia 29 grudnia 2015 r.</p> <p> <strong> <!-- --> <span class="underline"> <!-- -->Sąd Okręgowy___________________ </span> </strong> w Gliwicach Wydział IX</p> <p> <strong> <!-- --> Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych </strong>Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku </p> <p>w składzie:</p> <table> <colgroup> <col width="153"/> <col width="408"/> </colgroup> <tr> <td> <p>Przewodniczący:</p> </td> <td> <p>SSO Maria Konieczna</p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Protokolant:</p> </td> <td> <p>Iwona Porwoł</p> </td> </tr> </table> <p>przy udziale ./.</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2015 r. w Rybniku</p> <p>sprawy z odwołania <span class="anon-block">K. K. (1)</span> ( <span class="anon-block">K.</span> )</p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">R.</span> </p> <p>o wysokość emerytury</p> <p>na skutek odwołania <span class="anon-block">K. K. (1)</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">R.</span> </p> <p>z dnia 15 września 2015 r. Znak:<span class="anon-block">(...)</span> </p> <p>1.  oddala odwołanie,</p> <p>2.  przekazuje organowi rentowemu do rozpoznania wniosek ubezpieczonego o przeliczenie świadczenia z uwzględnieniem wykazanych wartości sprzedaży produktów rolnych w latach 1981 do 1988.</p> <p>Sędzia</p> <p> <strong> <!-- -->Sygn. akt: IX U 1163/15</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z dnia 15.09.2015r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">R.</span> od dnia 08.08.2015r. podjął wypłatę emerytury dla ubezpieczonego <span class="anon-block">K. K. (1)</span>. W decyzji tej zaznaczono, iż z powodu braku wykazania podstawy wymiaru emerytura przysługuje w kwocie najniższej, tj. 880,45 zł brutto miesięcznie.</p> <p>W odwołaniu od powyższej decyzji, sprecyzowanym przed tut. Sądem na rozprawie z dnia 29.12.2015r., ubezpieczony kwestionował wysokość świadczenia, wnosząc o jego wyliczenie z uwzględnieniem wynagrodzeń ze wskazanego okresu zatrudnienia, tj. od dnia 01.10.1968r. do dnia 30.09.1980r. oraz z uwzględnieniem danych, wynikających z przedłożonej książeczki sprzedaży produktów rolnych do celów ustalenia świadczeń emerytalnych i rentowych.</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko.</p> <p> <strong> <!-- -->Rozpoznając sprawę Sąd ustalił, co następuje.</strong> </p> <p>Decyzją z dnia 20.11.2007r. organ rentowy, rozpatrując wniosek z dnia 08.11.2007r., przyznał ubezpieczonemu <span class="anon-block">K. K. (1)</span> prawo do emerytury od dnia 01.11.2007r.</p> <p>Przyznana ubezpieczonemu emerytura została ustalona w kwocie najniższego świadczenia, gdyż ubezpieczony nie udokumentował zarobków mogących stanowić podstawę wymiaru świadczenia.</p> <p>Ubezpieczony pozostawał w zatrudnieniu w okresie od dnia 01.10.1968r. do dnia 30.09.1980r., a od dnia 01.01.1980r. podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników.</p> <p>Ubezpieczony przedłożył jedynie zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, w którym wykazano zarobki za lata 1973-1980.</p> <p>W dniu 03.12.2007r. ubezpieczony wystąpił o wstrzymanie wypłaty świadczenia, co nastąpiło decyzją ZUS z dnia 07.12.2007r.</p> <p>W dniu 27.07.2015r. ubezpieczony złożył wniosek o podjęcie wypłaty emerytury.</p> <p>Organ rentowy decyzją z dnia 15.09.2015r., opisaną na wstępie, podjął wypłatę świadczenia od dnia 08.08.2015r.</p> <p>Jak wynika z pisma <span class="anon-block">L.</span> Urzędu Wojewódzkiego w <span class="anon-block">L.</span> brak jest kart wynagrodzeń ubezpieczonego za lata 1968-1970r.</p> <p>Ubezpieczony w toku postępowania sądowego złożył książeczkę sprzedaży produktów rolnych do celów ustalenia świadczeń emerytalnych i rentowych, która zawiera wykaz wartości sprzedaży produktów rolnych w latach 1981-1988, wnosząc o wyliczenie świadczenia z uwzględnieniem przychodów ujawnionych w przedłożonej książeczce.</p> <p>Powyższe Sąd ustalił na podstawie dokumentacji akt organu rentowego, pisma <span class="anon-block">L.</span> Urzędu Wojewódzkiego w <span class="anon-block">L.</span> (k. 15 akt sprawy), książeczki sprzedaży produktów rolnych do celów ustalenia świadczeń emerytalnych i rentowych (k. 12-14 akt sprawy) jako okoliczności bezsporne, bo jednoznacznie wynikające z tych dowodów i nie kwestionowane przez strony.</p> <p>Sąd uznał zgromadzony materiał dowodowy za kompletny, wiarygodny i mogący stanowić podstawę dokonania ustaleń faktycznych</p> <p>Strony nie złożyły dalszych wniosków dowodowych.</p> <p> <strong> <!-- --> Sąd zważył, co następuje.</strong> </p> <p>Stosownie do treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 15;art. 15 ust. 1)">art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach <br/>i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz. U. z 2004r., Nr 39, poz. 353 ze zm.) podstawę wymiaru emerytury stanowi ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę lub rentę, z uwzględnieniem ust. 6 i art. 176.</p> <p>Zgodnie z uregulowaniem powołanego ust. 6 na wniosek ubezpieczonego podstawę wymiaru emerytury może stanowić przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe w okresie 20 lat kalendarzowych przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku, wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu.</p> <p>Biorąc pod uwagę zakres odwołania, gdy ubezpieczony domagał się przeliczenia świadczenia z uwzględnieniem wynagrodzeń z tytułu zatrudniania, wykonywanego w latach 1968-1980, Sąd uznał, iż odwołaniu brak jest uzasadnionych podstaw prawnych.</p> <p>Ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o świadczenie w 2007r., stąd rację ma organ rentowy, iż w świetle obowiązujących przepisów prawa nie ma możliwości korzystniejszego przeliczenia emerytury ubezpieczonego, bowiem nie ma możliwości przeliczenia świadczenia z uwzględnieniem 10 kolejnych lat kalendarzowych z 20 –lecia poprzedzającego wniosek o świadczenie (a więc z okresu 1986-2006), gdy w takim 10-leciu ubezpieczony nie pracował oraz nie ma możliwości przeliczenia świadczenia z uwzględnieniem wynagrodzenia z 20 lat zatrudniania, gdy, według danych istniejących na dzień wydania zaskarżonej decyzji, ubezpieczony takich 20 lat nie wykazał.</p> <p>Zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy emerytalnej, jeżeli podstawy wymiaru emerytury nie można ustalić zgodnie z zasadami j.w. emeryturę ustala się w wysokości najniższej emerytury, co miało miejsce w niniejszej sprawie.</p> <p>Zajmując takie stanowisko, Sąd w pkt. 1 wyroku na mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477^{<!-- -->14}§ 1 k.p.c.</a> oddalił odwołanie jako nieuzasadnione.</p> <p>W myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(10);art. 477(10) § 2)">art. 477^{<!-- -->10} § 2 k.p.c.</a> jeżeli ubezpieczony zgłosił nowe żądanie, dotychczas nie rozpoznane przez organ rentowy, sąd przyjmuje to żądanie do protokołu i przekazuje go do rozpoznania organowi rentowemu.</p> <p>Z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(10);art. 477(10) § 2)">art. 477^{<!-- -->10} § 2 k.p.c.</a> wynika reguła, zgodnie z którą niedopuszczalne jest dochodzenie przed sądem żądania, które nie było rozpoznane przez organ rentowy.</p> <p>W związku tym żądanie, które nie było przedmiotem decyzji organu rentowego, a zostało zgłoszone w odwołaniu lub w toku postępowania przed sądem, zostanie przekazane przez sąd do rozpoznania organowi rentowemu (zob. wyrok SN z dnia 25 maja 1999 r., II UKN 622/98, OSNP 2000, nr 15, poz. 591).</p> <p>Zdaniem Sądu ubezpieczony w ustnym sprecyzowaniu żądania przed tut. Sądem, jak również w złożonym piśmie z dnia 21.12.2015r. złożył nowy wniosek, dotychczas nie rozpoznany przez ZUS, o wyliczenie świadczenia z uwzględnieniem danych wynikających z książeczki sprzedaży produktów rolnych do celów ustalenia świadczeń emerytalnych i rentowych.</p> <p>Wobec powyższego Sąd na mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(10);art. 477(10) § 2)">art. 477^{<!-- -->10} § 2 k.p.c.</a> w pkt. 2 wyroku przekazał organowi rentowemu wniosek ubezpieczonego o przeliczenie świadczenia z uwzględnieniem wykazanych wartości sprzedaży produktów rolnych w latach 1981 do 1988.</p> <p>Sędzia</p> </div>