Ppolska.starec← UrzadnikВойти

IV U 787/14

Sądy powszechne2014-12-03
Sygnatura
IV U 787/14
Data orzeczenia
2014-12-03
Rodzaj
SENTENCE

Sędziowie

Natalia Lipińska (PRESIDING_JUDGE)

Podstawa prawna

Treść orzeczenia

<p>Sygn. akt IV U 787/14</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p> Dnia 3 grudnia 2014 roku</p> <p>Sąd Okręgowy w Tarnowie – Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <p>Przewodniczący: SSO Natalia Lipińska</p> <p>Protokolant: st. sekr. sądowy Magdalena Cieśla</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2014 roku w Tarnowie na rozprawie</p> <p>sprawy z odwołania <span class="anon-block">M. K.</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">T.</span> </p> <p>z dnia 7 kwietnia 2014 roku nr <span class="anon-block">(...)</span> </p> <p>w sprawie <span class="anon-block">M. K.</span> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">T.</span> </p> <p>o ustalenie kapitału początkowego</p> <p>zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje odwołującej się <span class="anon-block">M. K.</span> prawo do ustalenia wysokości kapitału początkowego przy zaliczeniu jako składkowego okresu zatrudnienia od dnia 16 sierpnia 1972 roku do dnia 31 lipca 1975 roku w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span> oraz do obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego przyjmuje uposażenia zasadnicze nauczyciela mianowanego z tytułu powyższego zatrudnienia w wysokości 2 300,00 złotych miesięcznie w okresie od dnia 16 sierpnia 1972 roku do dnia 31 sierpnia 1973 roku, 2 500,00 złotych miesięcznie w okresie od dnia 01 września 1973 roku do dnia 31 sierpnia 1974 roku oraz 2 700,00 złotych miesięcznie w okresie od dnia 01 września 1974 roku do dnia 31 lipca 1975 roku.</p> <p>Sygn. akt IV U 787/14</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p> <strong> <!-- -->wyroku Sądu Okręgowego w Tarnowie</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->z dnia 3 grudnia 2014 r.</strong> </p> <p>Decyzją z dnia 7 kwietnia 2014 r., nr <span class="anon-block">(...)</span>, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">T.</span>, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 174)">art. 174 ustawy z dnia <br/>17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> <br/>(Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.), ustalił <span class="anon-block">M. K.</span> wysokość kapitału początkowego na dzień 1 stycznia 1999 r. na kwotę 25.945,26 zł. Podstawę wymiaru w kwocie 756,10 zł wyliczył w wyniku pomnożenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru wynoszącego 61,93% przez kwotę bazową, tj. 1.220,89 zł. W stażu ubezpieczeniowym wnioskodawczyni na dzień 1 stycznia 1999 r. uwzględnił 2 lata, 3 miesiące i 8 dni okresów składkowych oraz 9 miesięcy i 3 dni okresów nieskładkowych. Do stażu tego nie zaliczył ubezpieczonej okresu pracy od 1 września 1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. z powodu zatrudnienia w wymiarze poniżej 1/2 etatu. Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do 31 grudnia 1998 r. wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wyniósł 33,44%.</p> <p>Decyzja ta została zaskarżona odwołaniem przez <span class="anon-block">M. K.</span>, która domagała się ustalenia wysokości kapitału początkowego przy uwzględnieniu jako składkowego okresu zatrudnienia od 16 sierpnia 1972 r. do 31 lipca 1975 r. w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span> oraz wysokości osiąganego wówczas wynagrodzenia przy obliczaniu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału. Jak podniosła odwołująca, od 1 września 1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. pracowała w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span> w pełnym wymiarze czasu pracy oraz dodatkowo w Szkole wieczorowej przy tym Liceum.</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podnosząc, że <br/>w stażu pracy nie uwzględnił wnioskodawczyni okresu zatrudnienia w Szkole Podstawowej dla Pracujących w <span class="anon-block">C.</span> od 1 września 1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. <br/>w wymiarze 6/22 etatu, ponieważ wnioskodawczyni świadczyła wówczas pracę w wymiarze niższym niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy. Zgodnie zaś z art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy <br/>z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS, za okresy składkowe uważa się przypadające przed dniem 15 listopada 1991 r. okresy pracy w wymiarze nie niższym niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd ustalił następujący stan faktyczny sprawy:</strong> </p> <p>Odwołująca <span class="anon-block">M. K.</span>, urodziła się w dniu <span class="anon-block">(...)</span> r. Ubezpieczona ma wykształcenie wyższe. W dniu 27 czerwca 1972 r. ukończyła pięcioletnie studia magisterskie na Uniwersytecie<span class="anon-block">(...)</span> we <span class="anon-block">W.</span> na Wydziale Nauk Przyrodniczych w zakresie geografii ze specjalizacją geografii ekonomicznej, uzyskując tytuł magistra nauczyciela.</p> <p>dowód:</p> <dl> <dt>-</dt> <dd> <p>kwestionariusz osobowy z 1973 r.- k. 5 akt osobowych,</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>arkusz oceny pracy nauczyciela- k. 2 akt osobowych,</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>kserokopia dyplomu- k. 20 akt ZUS,</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>zaświadczenie UW we <span class="anon-block">W.</span> z dnia 21.01.2014 r.- k. 59 akt ZUS,</p> </dd> </dl> <p>Od 16 sierpnia 1972 r. do 31 lipca 1975 r. odwołująca była zatrudniona na podstawie mianowania w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span>w pełnym wymiarze zajęć.</p> <p>W dniu 16 sierpnia 1972 r., na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19720160114" title="Ustawa z dnia 27 kwietnia 1972 r. Karta praw i obowiązków nauczyciela - Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 114 (art. 79;art. 79 ust. 1)">art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia <br/>1972 r. Karta Praw i Obowiązków Nauczyciela</a>, do dnia odwołania odwołująca została mianowana na nauczycielkę Liceum Ogólnokształcącego w <span class="anon-block">C.</span> <br/>z uposażeniem służbowym według stawki 2.300 zł miesięcznie, zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19720160115" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 1972 r. w sprawie uposażenia nauczycieli i nauczycieli akademickich - Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 115 ()">rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 1972 r. w sprawie uposażenia nauczycieli i nauczycieli akademickich</a>.</p> <p>dowód:</p> <dl> <dt>-</dt> <dd> <p>akt mianowania z dnia 03.07.1972 r.- k. 3 akt osobowych,</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>kwestionariusz osobowy z 1973 r.- k. 5 akt osobowych,</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>arkusz oceny pracy nauczyciela- k. 2 akt osobowych,</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>poświadczona kserokopia legitymacji ubezpieczeniowej odwołującej <br/>(str. 82-83)- k. 19 akt ZUS,</p> </dd> </dl> <p>Uposażenie zasadnicze odwołującej jako nauczyciela mianowanego z tytułu zatrudnienia w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span> wynosiło: od <br/>16 sierpnia 1972 r. do 31 sierpnia 1973 r.- 2.300,00 zł, od 1 września 1973 r. do 31 sierpnia 1974 r.- 2.500 zł, zaś od 1 września 1974 r. do 31 lipca 1975 r.- 2.700 zł.</p> <p>dowód:</p> <dl> <dt>-</dt> <dd> <p>akt mianowania z dnia 03.07.1972 r.- k. 3 akt osobowych,</p> </dd> </dl> <dl> <dt>-</dt> <dd> <p>poświadczona kserokopia legitymacji ubezpieczeniowej odwołującej <br/>(str. 82-83)- k. 19 akt ZUS,</p> </dd> </dl> <p>Oprócz tego, w okresie od 1 września 1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. odwołująca pracowała w Szkole Podstawowej dla Pracujących w <span class="anon-block">C.</span> <br/>w wymiarze 6/22 etatu na stanowisku nauczyciela geografii.</p> <p>W dniu 1 września 1972 r. zawarła z Dyrektorem Szkoły Podstawowej dla Pracujących w <span class="anon-block">(...)</span> umowę o pracę na okres od 1 września 1972 r. do 30 czerwca 1973 r. Mocą tej umowy powierzono jej stanowisko nauczycielki w Szkole <br/>w wymiarze 6 godzin zajęć dydaktycznych tygodniowo. Strony umowy postanowiły, że odwołująca będzie otrzymywała uposażenie płatne z dołu w wysokości odpowiadającej liczbie efektywnie przepracowanych godzin w miesiącu przy zastosowaniu stawki wynagrodzenia za 1 godzinę zajęć w kwocie 25 zł.</p> <p>Wydział Oświaty i Wychowania Prezydium Miejskiej Rady Narodowej i Powiatowej Rady Narodowej w<span class="anon-block">J.</span> wyraził zgodę na dodatkowe zatrudnienie odwołującej <br/>w wymiarze 6 godzin w roku szkolnym 1973/1974 pod warunkiem, że zajęcie to nie będzie kolidowało z jej obowiązkami służbowymi w podstawowym miejscu pracy.</p> <p>dowód:</p> <dl> <dt>-</dt> <dd> <p>umowa o pracę z dnia 01.09.1972 r.- k. 4 akt osobowych,</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>Pismo Prezydium Miejskiej Rady Narodowej i Powiatowej Rady Narodowej <br/>z dnia 28.01.1974 r.- k. 1 akt osobowych,</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>zaświadczenie o pracy z dnia 07.03.2014 r.- k. 7 akt osobowych,</p> </dd> </dl> <p>W dniu 23 września 2013 r. odwołująca wystąpiła do organu rentowego z wnioskiem o emeryturę. W decyzji tymczasowej przyznającej wnioskodawczyni zaliczkę na poczet emerytury od 1 września 2013 r., tj. od miesiąca zgłoszenia wniosku, według najkorzystniejszego wariantu oraz w decyzji tymczasowej przeliczającej zaliczkę na poczet przysługującej emerytury organ rentowy poinformował <span class="anon-block">M. K.</span> że emerytura ustalona tą decyzją ma charakter zaliczkowy, zaś ostateczna decyzja wydana zostanie po zakończeniu postępowania wyjaśniającego dotyczącego między innymi wymiaru czasu pracy w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span> w okresie od 16 sierpnia 1972 r. do 31 grudnia 1974 r.</p> <p>dowód:</p> <dl> <dt>-</dt> <dd> <p>wniosek o emeryturę- druk E-207 z dnia 23.09.2013 r.- k.12 akt ZUS,</p> </dd> </dl> <dl> <dt>-</dt> <dd> <p>decyzje tymczasowe z dnia: 20.12.2013 r. i 13.02.2014 r.- k. 43, 69 akt ZUS,</p> </dd> </dl> <p>W pismach z dnia: 3 stycznia 2014 r., 31 stycznia 2014 r. i 11 marca 2014 r. organ rentowy zwrócił się do Liceum Ogólnokształcącego w <span class="anon-block">C.</span> <br/>o nadesłanie świadectwa pracy, zaświadczenia i wszelkich posiadanych dokumentów dotyczących zatrudnienia odwołującej w okresie od 16 sierpnia 1972 r. do 31 grudnia 1974 r. na stanowisku nauczyciela geografii. W piśmie tym zwrócił się też o udzielenie informacji <br/>o wymiarze czasu pracy odwołującej we wskazanym okresie i czy w tym czasie korzystała ona z urlopów bezpłatnych, wychowawczych, ewentualnie o wskazanie wszelkich innych przerw w zatrudnieniu.</p> <p>dowód:</p> <dl> <dt>-</dt> <dd> <p>pisma ZUS z dnia: 03.01.2014 r., 31.01.2014 r. i 11.03.2014 r.- k. 50, 58, 72 akt ZUS,</p> </dd> </dl> <p>W piśmie z dnia 4 września 2013 r. Dyrekcja Zespołu Szkół Ogólnokształcących <br/>Nr <span class="anon-block">(...)</span> w <span class="anon-block">J.</span> poinformowała organ rentowy, że nie posiada list płac oraz kartotek wynagrodzeń za lata 1972-1975, w związku z czym nie jest możliwe wystawienie zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu odwołującej- druku Rp- 7- za okres od <br/>16 sierpnia 1972 r. do 31 grudnia 1974 r.</p> <p>W dniu 13 marca 2014 r. do organu rentowego wpłynęło wystawione przez Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr <span class="anon-block">(...)</span> w <span class="anon-block">J.</span> zaświadczenie o pracy odwołującej z dnia <br/>7 marca 2014 r. potwierdzające jej zatrudnienie od 1 września 1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. w Szkole Podstawowej dla Pracujących w <span class="anon-block">C.</span> w wymiarze 6/22 etatu na stanowisku nauczyciela geografii.</p> <p>dowód:</p> <dl> <dt>-</dt> <dd> <p>pismo z dnia 04.09.2013 r.- k. 80 akt ZUS,</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>pismo z dnia 07.03.2014 r. wraz z zaświadczeniem o pracy z dnia <br/>07.03.2014 r.- k. 86-87 akt ZUS,</p> </dd> </dl> <p>Decyzją ostateczną z dnia 9 kwietnia 2014 r. ZUS Oddział w <span class="anon-block">T.</span> przyznał odwołującej od 1 września 2013 r. emeryturę na podstawie art. 183 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS. Podstawą do wydania tej decyzji była zaskarżona decyzja ZUS z dnia 7 kwietnia 2014 r. Przy obliczaniu wysokości należnej odwołującej emerytury organ rentowy w stażu pracy nie uwzględnił wnioskodawczyni okresu zatrudnienia od 1 września 1972 r. do 31.08.1973 r. Okresu tego nie uwzględnił również w decyzji z dnia 22 maja 2014 r. przeliczającej emeryturę.</p> <p>dowód:</p> <dl> <dt>-</dt> <dd> <p>decyzje ZUS z dnia: 09.04.2014 r. i 22.05.2014 r.- k. 102, 125 akt ZUS,</p> </dd> </dl> <p>Stan faktyczny w niniejszej sprawie Sąd ustalił w oparciu o dowody z dokumentów.</p> <p>Sąd pozytywie ocenił dowody z dokumentów, których autentyczność oraz wiarygodność, jak również poprawność materialna i formalna nie budziły wątpliwości, zaś ich treść i forma nie były kwestionowane przez strony postępowania. Brak było zatem jakichkolwiek podstaw, także takich, jakie należałoby uwzględnić z urzędu, aby dokumentom tym odmówić właściwego im znaczenia dowodowego. Dokumenty urzędowe stanowiły zatem dowód tego, co zostało w nich urzędowo zaświadczone (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 244)">art. 244 k.p.c.</a>), zaś dokumenty prywatne dowód tego, że osoba która je podpisała złożyła oświadczenie zawarte <br/>w dokumencie (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 245)">art. 245 k.p.c.</a>).</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy rozważył, co następuje: </strong> </p> <p>Odwołanie od zaskarżonej decyzji ZUS Oddział w <span class="anon-block">T.</span> z dnia 7 kwietnia 2014 r., <br/>w świetle ustalonego stanu faktycznego i obowiązujących przepisów prawa, zasługiwało na uwzględnienie.</p> <p>W niniejszej sprawie odwołująca <span class="anon-block">M. K.</span> domagała się ustalenia wysokości kapitału początkowego przy uwzględnieniu jako składkowego okresu zatrudnienia od 16 sierpnia 1972 r. do 31 lipca 1975 r. w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span> oraz wysokości osiąganego wówczas wynagrodzenia przy obliczaniu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału.</p> <p>Ustalając odwołującej wysokość kapitału początkowego na dzień 1 stycznia 1999 r., organ rentowy zaskarżoną decyzją z dnia 7 kwietnia 2014 r. w stażu ubezpieczeniowym uwzględnił wnioskodawczyni 2 lata, 3 miesiące i 8 dni okresów składkowych oraz 9 miesięcy i 3 dni okresów nieskładkowych. Do stażu tego nie zaliczył okresu pracy od 1 września <br/>1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. z powodu zatrudnienia ubezpieczonej w wymiarze poniżej <br/>1/2 etatu w tym czasie.</p> <p>W odwołaniu od zaskarżonej decyzji ubezpieczona podniosła, że od 1 września <br/>1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. pracowała w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span> w pełnym wymiarze czasu pracy oraz dodatkowo w Szkole wieczorowej przy tym Liceum.</p> <p>Składając wniosek o emeryturę w dniu 23 września 2013 r. na druku E-207, odwołująca podała, że w latach 1972-1975 była nauczycielem w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span>.</p> <p>W aktach organu rentowego znajduje się poświadczona kserokopia legitymacji ubezpieczeniowej odwołującej. Na stronach 82-83 tej legitymacji znajdują się wpisy potwierdzające początek jej zatrudnienia w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span> jako nauczyciela zatrudnienia i ustanie tego zatrudnienia. Jako początek zatrudnienia wskazano datę 16 sierpnia 1972 r., a jako ustanie datę 31 lipca 1975 r.</p> <p>W toku postępowania Sąd pozyskał akta osobowe odwołującej z okresu zatrudnienia w Liceum Ogólnokształcącym od Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr <span class="anon-block">(...)</span>w <span class="anon-block">J.</span>.</p> <p>W aktach tych znajduje się kwestionariusz osobowy odwołującej z 1973 r., w którym ubezpieczona podała, że od 16 sierpnia 1972 r. pracuje w Liceum Ogólnokształcącym <br/>w <span class="anon-block">C.</span> na stanowisku nauczyciela.</p> <p>Zalega w nich również wydany w dniu 3 lipca 1972 r. przez Prezydium Miejskiej Rady Narodowej Powiatowej Rady Narodowej w <span class="anon-block">J.</span> Wydział Oświaty akt mianowania odwołującej na nauczycielkę Liceum Ogólnokształcącego w <span class="anon-block">C.</span> z dniem 16 sierpnia 1972 r. do odwołania z uposażeniem służbowym według stawki 2.300 zł miesięcznie, zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19720160115" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 1972 r. w sprawie uposażenia nauczycieli i nauczycieli akademickich - Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 115 ()">rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 1972 r. <br/>w sprawie uposażenia nauczycieli i nauczycieli akademickich</a>.</p> <p>Akt ten wydany został, jak wynika z jego treści, w oparciu o przepis <br/> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19720160114" title="Ustawa z dnia 27 kwietnia 1972 r. Karta praw i obowiązków nauczyciela - Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 114 (art. 79;art. 79 ust. 1)">art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 1972 r. Karta Praw i Obowiązków Nauczyciela</a> <br/>(Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 114). Zgodnie z tym przepisem, stosunek pracy z nauczycielem <br/>i nauczycielem akademickim, który miał być zatrudniony w pełnym wymiarze zajęć, zawiązywał się przez mianowanie na stałe, do odwołania albo na czas określony.</p> <p>Jak stanowił przepis art. 82 ust. 1 powołanej ustawy, nauczycieli mianował lub zawierał z nimi umowę o pracę organ administracji szkolnej sprawujący bezpośredni nadzór nad szkołą, w której nauczyciel miał być zatrudniony. W art. 83 ust. 1 wskazano, że stosunek pracy w drodze mianowania zawiązywał się z dniem określonym w akcie nominacji, a jeżeli dnia tego nie określono- z dniem doręczenia osobie mianowanej tego aktu. Zgodnie zaś <br/>z art. 84 powołanej ustawy, akt nominacji powinien w szczególności określać: 1) stanowisko lub rodzaj i miejsce pracy, 2) termin rozpoczęcia pracy oraz 3) wysokość uposażenia lub zasady wymiaru uposażenia.</p> <p>Akt mianowania odwołującej z dnia 3 lipca 1972 r. zawiera wszystkie elementy wymienione w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19720160114" title="Ustawa z dnia 27 kwietnia 1972 r. Karta praw i obowiązków nauczyciela - Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 114 (art. 84)">art. 84 ustawy z dnia 27 kwietnia 1972 r. Karta Praw i Obowiązków Nauczyciela</a>.</p> <p>W oparciu o wymienione wyżej dokumenty, w szczególności poświadczoną kserokopię legitymacji ubezpieczeniowej, zawierającej wpisy potwierdzające początek zatrudnienia odwołującej w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span> jako nauczyciela (16 sierpnia 1972 r.) i ustanie tego zatrudnienia (31 lipca 1975 r.) oraz akt mianowania, z którego wynika- przy uwzględnieniu powołanych wyżej przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19720160114" title="Ustawa z dnia 27 kwietnia 1972 r. Karta praw i obowiązków nauczyciela - Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 114 ()">ustawy <br/>z dnia 27 kwietnia 1972 r. Karta Praw i Obowiązków Nauczyciela</a>- zatrudnienie odwołującej w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span> od 16 sierpnia 1972 r. na stanowisku nauczycielki w pełnym wymiarze zajęć, przyjąć należało, że od 16 sierpnia <br/>1972 r. do 31 lipca 1975 r. odwołująca była zatrudniona w tym Liceum na podstawie mianowania w pełnym wymiarze zajęć. Takie ustalenie koresponduje z twierdzeniem ubezpieczonej zawartym w odwołaniu. O tym, że przez cały ten okres ubezpieczona faktycznie pracowała w Liceum Ogólnokształcącym, obok poświadczonej kserokopii legitymacji ubezpieczeniowej z wpisami dotyczącymi początku zatrudnienia i jego ustania, świadczy również uzasadnienie oceny pracy wnioskodawczyni znajdujące się w zalegającym w aktach osobowych arkuszu oceny pracy nauczyciela. W uzasadnieniu tej oceny, sporządzonym w dniu 20 marca 1975 r., podano, że ubezpieczona była wizytowana dwukrotnie w ciągu trzech lat. Jeżeli zaś tak, od 1972 r. musiała być zatrudniona w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span>.</p> <p>Organ rentowy kwestii powyższej nie rozważał, podając w zaskarżonej decyzji, że od 1 września 1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. odwołująca była zatrudniona w wymiarze poniżej 1/2 etatu.</p> <p>W odwołaniu ubezpieczona podała, że w tym okresie czasu pracowała dodatkowo <br/>w Szkole wieczorowej przy Liceum Ogólnokształcącym.</p> <p>W aktach osobowych znajduje się umowa o pracę z dnia 1 września 1972 r., jaką odwołująca zawarła z Dyrektorem Szkoły Podstawowej dla Pracujących w <span class="anon-block">C.</span>. Jest to umowa na czas określony od 1 września 1972 r. do 30 czerwca <br/>1973 r., mocą której powierzono jej stanowisko nauczycielki w Szkole Podstawowej dla Pracujących w <span class="anon-block">C.</span> w wymiarze 6/22 etatu na stanowisku nauczyciela geografii w wymiarze 6 godzin zajęć dydaktycznych tygodniowo.</p> <p>Oprócz tego, w aktach osobowych zalega zgoda Wydziału Oświaty i Wychowania Prezydium Miejskiej Rady Narodowej i Powiatowej Rady Narodowej w <span class="anon-block">J.</span> z dnia 28 stycznia 1974 r. na dodatkowe zatrudnienie odwołującej w wymiarze 6 godzin w roku szkolnym 1973/1974 pod warunkiem, że zajęcie to nie będzie kolidowało z jej obowiązkami służbowymi w podstawowym miejscu pracy.</p> <p>W oparciu o te dokumenty należało stwierdzić, że od 1 września 1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. odwołująca pracowała w Szkole Podstawowej dla Pracujących w <span class="anon-block">C.</span> w wymiarze 6/22 etatu na stanowisku nauczyciela geografii.</p> <p>Było to dodatkowe zatrudnienie wnioskodawczyni- obok zasadniczego w postaci zatrudnienia na podstawie aktu mianowania od 16 sierpnia 1972 r. do 31 lipca 1975 r. <br/>w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span> w pełnym wymiarze zajęć.</p> <p>To, że od 1 września 1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. odwołująca pracowała w Szkole Podstawowej dla Pracujących w <span class="anon-block">C.</span> w wymiarze 6/22 etatu na stanowisku nauczyciela geografii potwierdza pozyskane przez ZUS w toku postępowania przed tym organem od Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr <span class="anon-block">(...)</span>w <span class="anon-block">J.</span> zaświadczenie o pracy z dnia 7 marca 2014 r. Wydając zaskarżoną decyzję i nie uwzględniając odwołującej w stażu pracy okresu od 1 września 1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. z uwagi na zatrudnienie jej w tym czasie w wymiarze 6/22 etatu, organ rentowy oparł się na treści tego zaświadczenia, które wydane zostało przez Zespół Szkół Ogólnokształcących <br/>Nr <span class="anon-block">(...)</span>w <span class="anon-block">J.</span> na podstawie zalegającej w aktach osobowych umowy o pracę z dnia <br/>1 września 1972 r., co potwierdza pismo tego Zespołu Szkół z dnia 7 marca 2014 r., skierowane do organu rentowego.</p> <p>To, że odwołująca jako nauczyciel mianowany mogła podjąć dodatkowe zatrudnienie w niepełnym wymiarze czasu pracy na podstawie umowy o pracę na czas określony wynika <br/>z przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19720160114" title="Ustawa z dnia 27 kwietnia 1972 r. Karta praw i obowiązków nauczyciela - Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 114 ()">ustawy z dnia 27 kwietnia 1972 r. Karta Praw i Obowiązków Nauczyciela</a>.</p> <p>Stosownie do treści art. 79 ust. 2 tej ustawy, z nauczycielem i nauczycielem akademickim, dla którego zatrudnienie w danej szkole było dodatkowym miejscem pracy albo który był zatrudniony w niepełnym wymiarze zajęć- zawiązanie stosunku pracy następowało w drodze zawarcia umowy o pracę na czas nieokreślony lub na czas określony, chyba że zawarto umowę zlecenia. Jak zaś stanowił przepis art. 36 ust. 1 ustawy, nauczyciel <br/>i nauczyciel akademicki mógł poza swoimi zajęciami obowiązkowymi podjąć dodatkowe zatrudnienie zarobkowe, nie kolidujące z jego obowiązkami, po uprzednim uzyskaniu zezwolenia tylko na prace dydaktyczne, wychowawcze, naukowe, artystyczne, usługowo- lecznicze, w administracji oświatowej lub doradztwo naukowo- techniczne. Zgodnie <br/>z art. 36 ust. 2 pkt 3 ustawy, zezwolenia na podjęcie dodatkowego zatrudnienia zarobkowego udzielał nauczycielom- bezpośrednio przełożony organ administracji szkolnej po zasięgnięciu opinii dyrektora szkoły.</p> <p>W sprawie nie było zatem żadnych wątpliwości, że od 1 września 1972 r. do <br/>31 sierpnia 1973 r. odwołująca była zatrudniona w Szkole Podstawowej dla Pracujących <br/>w <span class="anon-block">C.</span> na podstawie umowy o pracę na czas określony w wymiarze 6/22 etatu na stanowisku nauczyciela geografii i było to jej dodatkowe zajęcie.</p> <p>Możliwość zatrudnienia nauczyciela w innej szkole jako dodatkowym miejscu pracy lub w niepełnym wymiarze zajęć w drodze zawarcia umowy o pracę potwierdził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 8 maja 1981 r., II URN 51/81 (LEX nr 16444).</p> <p>Jeżeli tak, organ rentowy nie mógł uwzględnić odwołującej w stażu pracy branym pod uwagę przy ustalaniu wysokości kapitału początkowego okresu zatrudnienia od 1 września 1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. jako składkowego, ponieważ w myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 6;art. 6 ust. 2;art. 6 ust. 2 pkt. 1)">art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy <br/>z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> <br/>(Dz. U. z 2013 r. poz. 1440 ze zm.), za okresy składkowe uważa się przypadające przed dniem 15 listopada 1991 r. okresy pracy w wymiarze nie niższym niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy. We wskazanym wyżej okresie ubezpieczona pracowała zaś <br/>w wymiarze 6/22 etatu.</p> <p>Powinien natomiast uwzględnić, czego nie rozważał, okres zatrudnienia odwołującej w pełnym wymiarze zajęć od 16 sierpnia 1972 r. do 31 lipca 1975 r. w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span> (art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia <br/>17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS).</p> <p>Mając to na uwadze, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał odwołującej prawo do ustalenia wysokości kapitału początkowego przy zaliczeniu jako składkowego okresu zatrudnienia od 16 sierpnia 1972 r. do 31 lipca 1975 r. w Liceum Ogólnokształcącym <br/>w <span class="anon-block">C.</span>.</p> <p>Zmieniając zaskarżoną decyzję, Sąd przyznał również odwołującej prawo do obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego przy przyjęciu uposażenia zasadniczego nauczyciela mianowanego z tytułu powyższego zatrudnienia.</p> <p>W poświadczonej kserokopii legitymacji ubezpieczeniowej odwołującej, na stronach 82-83 podano, że miesięczne zarobki ubezpieczonej w 1975 r. wynosiły 2.700 zł, a łącznie zarobek w tym roku wyniósł 18.900 zł.</p> <p>W akcie mianowania z dnia 7 marca 1972 r. wyraźnie zaś wskazano, że odwołująca zostaje mianowana na nauczycielkę Liceum Ogólnokształcącego w <span class="anon-block">C.</span> <br/>z uposażeniem służbowym według stawki 2.300 zł miesięcznie zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19720160115" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 1972 r. w sprawie uposażenia nauczycieli i nauczycieli akademickich - Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 115 ()">rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 1972 r. w sprawie uposażenia nauczycieli i nauczycieli akademickich</a> (Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 115).</p> <p>Powołane rozporządzenie wydane zostało na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19720160114" title="Ustawa z dnia 27 kwietnia 1972 r. Karta praw i obowiązków nauczyciela - Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 114 (art. 23)">art. 23 ustawy z dnia <br/>27 kwietnia 1972 r. Karta Praw i Obowiązków Nauczyciela</a>.</p> <p>W rozdziale II rozporządzenia, zatytułowanym: „Uposażenie zasadnicze” w § 3 ust. 1 podano, że stawki miesięcznego uposażenia zasadniczego nauczycieli akademickich ustala się według podanej tabeli- która znajduje się w tym akcie poniżej. Zgodnie z tą tabelą, w grupie uposażenia 16, dotyczącej nauczycieli, wychowawców i innych pracowników pedagogicznych (II), mających, zgodnie z punktem 3, wyższe studia magisterskie, <br/>w pierwszym etapie pracy, tj. w pierwszym roku pracy (w przedziale poniżej 4 lat) stawka wynagrodzenia wynosiła 2.300 zł.</p> <p>Takie też zarobki odwołującej określone zostały w akcie mianowania z dnia 3 lipca 1972 r.</p> <p>W 1975 r. miesięczne zarobki odwołującej wynosiły 2.700 zł (poświadczona kserokopia legitymacji ubezpieczeniowej).</p> <p>Taka też kwota wskazana została w powołanej wyżej tabeli (w 16 grupie uposażenia, dotyczącej nauczycieli, wychowawców i innych pracowników pedagogicznych (II) mających, zgodnie z punktem 3, wyższe studia magisterskie, w trzecim etapie pracy (tj. w trzecim roku pracy).</p> <p>Biorąc pod uwagę, że w spornym okresie odwołująca posiadał już tytuł magistra, na co wskazuje treść znajdujących się w aktach ZUS kserokopii dyplomu ukończenia studiów wyższych i zaświadczenia UW we <span class="anon-block">W.</span> z dnia 21 stycznia 2014 r. oraz treść zalegających w aktach osobowych kwestionariusza osobowego z 1973 r. i arkusza oceny pracy nauczyciela, przyjąć należało, że od 16 sierpnia 1972 r. do 31 sierpnia 1973 r. zarobki ubezpieczonej wynosiły 2.300 zł miesięcznie, a od 1 września 1974 r. do 31 lipca 1975 r., <br/>tj. do końca zatrudnienia w/w w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span>, 2.700 zł.</p> <p>W oparciu o przepisy powołanego wyżej rozporządzenia i zawartą w nim tabelę, Sąd przyjął, że w drugim etapie pracy (tj. w drugim roku pracy), czyli od 1 września 1973 r. do <br/>31 sierpnia 1974 r., wynagrodzenie odwołującej wynosiło 2.500 zł miesięcznie- zgodnie <br/>z kwotą podaną w tabeli.</p> <p>Takie też kwoty uwzględnił Sąd przyznając odwołującej prawo do obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego przy przyjęciu uposażenia zasadniczego nauczyciela mianowanego z tytułu zatrudnienia w Liceum Ogólnokształcącym w <span class="anon-block">C.</span>.</p> <p>Mając to wszystko na uwadze, stwierdzić należało, że odwołanie ubezpieczonej od zaskarżonej decyzji ZUS Oddział w <span class="anon-block">T.</span> z dnia 7 kwietnia 2014 r. było zasadne, co skutkowało jej zmianą w sposób opisany w sentencji wyroku.</p> <p>Uwzględniając powyższe, na podstawie powołanych przepisów prawa materialnego, <br/>w tym art. 174 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS oraz <br/> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477<sup> <!-- -->14 </sup>§ 2 k.p.c.</a>, Sąd orzekł jak w sentencji wyroku.</p> </div>