IV U 293/13

<p>Sygn. akt IV U 293/13</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 16 grudnia 2013r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <table> <colgroup> <col width="183"/> <col width="426"/> </colgroup> <tr> <td> <p> <strong> <!-- -->Przewodniczący</strong> </p> </td> <td> <p> <strong> <!-- -->SSO Katarzyna Antoniak</strong> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Protokolant</p> </td> <td> <p>st. sekr. sądowy Marzena Mazurek</p> </td> </tr> </table> <p>po rozpoznaniu w dniu 03 grudnia 2013 r. w Siedlcach na rozprawie</p> <p>odwołania <span class="anon-block">J. D.</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">S.</span> </p> <p>z dnia 6 lutego 2013 r. Nr <span class="anon-block"> (...)</span> </p> <p>w sprawie <span class="anon-block">J. D.</span> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">S.</span> </p> <p>o prawo do emerytury</p> <p> <strong> <!-- -->zmienia zaskarżoną decyzję i ustala prawo <span class="anon-block">J. D.</span> do emerytury od 01 stycznia 2013 r. </strong> </p> <p>Sygn. akt: IV U 293/13 <strong> <!-- -->UZASADNIENIE</strong> </p> <p>Decyzją z 6 lutego 2013r. znak: <span class="anon-block">(...)</span> Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">S.</span>, działając na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 184)">art.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> oraz przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830080043" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ()">rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze</a> odmówił <span class="anon-block">J. D.</span> prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy podniósł, że udowodniony staż pracy w warunkach szczególnych obejmuje okres zatrudnienia w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">O.</span> oraz w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> co łącznie stanowi 12 lat, 1 miesiąc i 19 dni.</p> <p>Odwołanie od w/w decyzji złożył <span class="anon-block">J. D.</span> wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał, że do okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach należy doliczyć okres pracy w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...)</span> w okresie od 4 lutego 1991r. do 31 maja 1993r., w którym pracował jako aparaturowy przy produkcji lakierów oraz w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...)</span> w <span class="anon-block">M.</span>, w którym pracował w okresie od 13 kwietnia 1970r. do 5 grudnia 1971r. jako kierowca wózka (odwołanie k.2).</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.9).</p> <p> <strong> <!-- --> Sąd ustalił, co następuje: </strong> </p> <p>Ubezpieczony <span class="anon-block">J. D.</span> w dniu <span class="anon-block">(...)</span>. ukończył 60-ty rok życia. W dniu 16 stycznia 2013r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 16 stycznia 2013r. k.1 akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 27 lat, 5 miesięcy i 6 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 27 lat, 3 miesiące i 25 dni, a okresy nieskładkowe 1 miesiąc i 11 dni. Ponadto organ rentowy ustalił, że do dnia 1 stycznia 1999r. ubezpieczony osiągnął staż pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 12 lat, 1 miesiąc i 19 dni z tytułu zatrudnienia w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">O.</span> oraz w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> (świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach k.5-6 akt emerytalnych).</p> <p>Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w warunkach szczególnych decyzją z 6 lutego 2013r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 6 lutego 2013r. k.15 akt emerytalnych).</p> <p>Ubezpieczony był zatrudniony w <span class="anon-block"> Wojewódzkim Przedsiębiorstwie (...)</span> w <span class="anon-block">M.</span> w okresie od 14 kwietnia 1970r. do 5 grudnia 1971r. w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwo pracy z 10 kwietnia 1989r. k.7 akt rentowych).</p> <p>Zgodnie z dokumentacją zawartą w aktach osobowych ubezpieczonego, z chwilą przyjęcia do w/w przedsiębiorstwa ubezpieczony został zatrudniony w Betoniarni w <span class="anon-block">M.</span> na stanowisku kierowcy wózka (pismo o przyjęciu do pracy z 13 kwietnia 1970r. k.1 akt osobowych ubezpieczonego). Na stanowisku tym ubezpieczony był zatrudniony do końca zatrudnienia w w/w przedsiębiorstwie (w/w świadectwo pracy k.7 akt rentowych). Praca ubezpieczonego w powyższej Betoniarni polegała na kierowaniu wózkiem spalinowym bez kabiny po hali produkcyjnej. Wózek miał zamontowaną z przodu metalową skrzynię i do tej skrzyni spuszczany był z betoniarki beton, który ubezpieczony przewoził następnie do stanowisk, na których inni pracownicy odlewali z niego za pomocą różnych form prefabrykaty. Oprócz betonu ubezpieczony przewoził tym samym wózkiem cement, który następnie przesypywał do betoniarki. Oprócz cementu wsypywał do betoniarki również żwir (zeznania świadka <span class="anon-block">A. G.</span> k.31 – minuty od 13 do 20 nagrania, zeznania ubezpieczonego k.31-31v - minuty od 22 do 26 nagrania).</p> <p> <span class="anon-block"> W Przedsiębiorstwie (...) Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block"> Zakładzie Produkcji (...)</span> ubezpieczony zatrudniony był w okresie od 4 lutego 1991r. do 31 maja 1993r. na stanowisku aparaturowego w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwo pracy z 31 maja 1993r. k.11 akt rentowych). Początkowo ubezpieczony pracował przy produkcji lakierów do drewna. Do jego obowiązków należało przygotowanie komponentów - składników, z których lakiery były produkowane i przelewanie ich do reaktorów, gdzie były mieszane. Następnie do obowiązków ubezpieczonego należało konfekcjonowanie wyprodukowanego lakieru poprzez spuszczanie go z reaktora do beczek o pojemności 200 l, przewożenie na drugą halę i przelewanie z beczek do puszek przy użyciu sprężonego powietrza. Do produkcji lakierów były wykorzystywane związki chemiczne m.in. cykloheksanol, toluen. Przez cały opisany cykl pracy ubezpieczony był narażony na wdychanie oparów chemicznych i nieprzyjemnego zapachu. Pod koniec zatrudnienia w/w przedsiębiorstwie ubezpieczony pracował przy produkcji blatów do stolików ogrodowych. Blaty produkowane były z włókna szklanego. Do obowiązków ubezpieczonego należało malowanie blatów specjalnym żelem, następnie środkiem matującym, a na koniec ubijanie żywicą. Doraźnie, na polecenie pracodawcy, ubezpieczony wykonywał usługi na rzecz klientów firmy w postaci lakierowania parkietów i boazerii lakierami produkowanymi przez firmę (zeznania świadka <span class="anon-block">M. K.</span> k.30v-31 nagranie od minuty 4 do 13 oraz zeznania ubezpieczonego k.31v – nagranie od minuty 26 do 31).</p> <p>Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (okoliczność niesporna).</p> <p> <strong> <!-- --> Sąd zważył, co następuje: </strong> </p> <p>Odwołanie <span class="anon-block">J. D.</span> podlegało uwzględnieniu.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 184;art. 184 ust. 1;art. 184 ust. 2)">art.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830080043" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 (§ 4;§ 4 ust. 1;§ 4 ust. 1 pkt. 3)">§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze</a> (Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.</p> <p>Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w warunkach szczególnych. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek oraz spełnił przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia. Ubezpieczony podnosił, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w warunkach szczególnych, gdyż oprócz niekwestionowanej przez organ rentowy pracy w takich warunkach w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">O.</span> oraz w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span>, pracę w szczególnych warunkach wykonywał również na rzecz <span class="anon-block"> Wojewódzkiego Przedsiębiorstwa (...)</span> w <span class="anon-block">M.</span> oraz <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwa (...)</span> z ograniczoną odpowiedzialnością w <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block"> Zakład Produkcji (...)</span>. Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe dało podstawy do ustalenia, że w okresie zatrudnienia w obu powyższych przedsiębiorstwach, z których pierwsze trwało 1 rok, 7 miesięcy i 22 dni (od 13 kwietnia 1970r. do 5 grudnia 1971r.), a drugie 2 lata, 3 miesiące i 24 dni (od 4 lutego 1991r. do 31 maja 1993r.), a zatem łącznie przez blisko 4 lata ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował w szczególnych warunkach. W przypadku zatrudnienia w <span class="anon-block"> Wojewódzkim Przedsiębiorstwie (...)</span> w <span class="anon-block">M.</span> pracę ubezpieczonego należy zakwalifikować do pracy przy produkcji betonu kruszywowego, która to praca zaliczona jest do pracy w warunkach szczególnych o czym stanowi wykaz A dział V poz.15 załącznika do w/w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830080043" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ()">rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze</a>. Poza ogólnym określeniem pracy przepis nie precyzuje stanowisk, które należy zaliczyć do pracy przy produkcji betonu. W drodze interpretacji należy zatem przyjąć, że niewątpliwie dowożenie cementu oraz przesypywanie go, podobnie jak żwiru, do betoniarki stanowiło pracę przy produkcji betonu kruszywowego. W pojęciu tym mieści się również ten etap pracy ubezpieczonego, który polegał na kierowaniu wózkiem w czasie przewożenia cementu, tym bardziej, że przez cały ten czas ubezpieczony narażony był na wdychanie szkodliwych pyłów. Ponadto za zaliczeniem powyższej pracy ubezpieczonego, w tym również przy przewożeniu wyprodukowanego już betonu do kolejnych stanowisk pracy, przemawiają zapisy załącznika nr 1 do zarządzenia Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z 1 sierpnia 1983r. w sprawie wykazu stanowisk (…), na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach uprawniające do wcześniejszego przejścia emeryturę (Dz.Urz. M.B. i PMB z 1983r. Nr 3) – dział V pkt 15 poz. 1 i 4.</p> <p>Również praca ubezpieczonego w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...) Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block"> Zakładzie Produkcji (...)</span> była pracą w szczególnych warunkach, gdyż zaliczyć ją należy do pracy przy produkcji wyrobów lakierowych oraz przy przetwórstwie żywic i tworzyw sztucznych o których stanowi wykaz A dział IV pozycje odpowiednio 16 i 17 załącznika do w/w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830080043" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ()">rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze</a>. Również doraźnie wykonywana przez ubezpieczonego praca przy lakierowaniu powierzchni drewnianych jest zaliczana do pracy w szczególnych warunkach – wykaz A dział XIV poz.17 załącznika do powyższego rozporządzenia.</p> <p>W zakresie rodzaju czynności wykonywanych przez ubezpieczonego podczas zatrudnienia we wskazanych przedsiębiorstwach Sąd oparł się na zeznaniach wskazanych wyżej świadków, którzy pracowali w tych zakładach w tym samym okresie, co ubezpieczony i widzieli jego pracę. Zeznania te są spójne i korespondują z zeznaniami ubezpieczonego, dlatego stanowią wiarygodny dowód w sprawie.</p> <p>Reasumując uznać należało, że po doliczeniu powyższych okresów zatrudnienia ubezpieczonego do okresu niekwestionowanego przez organ rentowy, ubezpieczony spełnia przesłankę 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Mając to na uwadze Sąd na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477/14;art. 477/14 § 2)">art.477.14§2 kpc</a> zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że <span class="anon-block">J. D.</span> przysługuje prawo do emerytury od 1 stycznia 2013r. ,tj. od miesiąca, w którym ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o emeryturę.</p> </div>