III AUz 90/12
Sądy powszechne2012-10-16
Sygnatura
III AUz 90/12
Data orzeczenia
2012-10-16
Rodzaj
DECISION
Sędziowie
Janina Czyż
Podstawa prawna
Treść orzeczenia
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt III AUz 90/12</strong>
</p>
<div>
<h2>POSTANOWIENIE</h2>
<p>
<strong>
<!-- -->Dnia 16 października 2012 r.</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Apelacyjny w Rzeszowie, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym:</strong>
</p>
<table>
<colgroup>
<col width="116"/>
<col width="173"/>
<col width="486"/>
</colgroup>
<tr>
<td>
</td>
<td>
<p>Przewodniczący:</p>
</td>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->SSA Janina Czyż</strong>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>po rozpoznaniu w dniu <strong>
<!-- -->16 października 2012 r. </strong>
</p>
<p>na posiedzeniu niejawnym</p>
<p>sprawy z wniosku <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">M. S.</span>
</strong>
</p>
<p>przeciwko <strong>
<!-- -->Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w </strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">R.</span>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->o podleganie ubezpieczeniu społecznemu</strong>
</p>
<p>na skutek zażalenia wnioskodawczyni na postanowienia Sądu</p>
<p>Okręgowego w <span class="anon-block">R.</span> z dnia 20 września 2012 r. sygn. akt IV U</p>
<p>931/12</p>
<p>
<strong>
<!-- -->p o s t a n a w i a:</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->oddalić zażalenie</strong>
</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Zaskarżonym postanowieniem Sąd Okręgowy w Rzeszowie odmówił wnioskodawczyni <span class="anon-block">M. S.</span> zwolnienia od opłaty sądowej od apelacji, złożonej przez wnioskodawczynię od wyroku tego Sądu z dnia 31 lipca 2012 r.</p>
<p>W ocenie Sądu z oświadczenia wnioskodawczyni nie wynika, aby była</p>
<p>osobą ubogą i by poniesienie opłaty sądowej od apelacji w wysokości 30 zł</p>
<p>skutkowało uszczerbkiem w koniecznym utrzymaniu.</p>
<p>W zażaleniu na powyższe postanowienie wnioskodawczyni domagała się</p>
<p>jego uchylenia i zwolnienia od opłaty, podnosząc że to ZUS zainicjował</p>
<p>postępowanie, wydając zakwestionowaną przez nią decyzję, wobec czego nie</p>
<p>mogła liczyć się z koniecznością ponoszenia jakichkolwiek wydatków.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Apelacyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:</strong>
</p>
<p>Zażalenie jest bezzasadne i nie zasługuje na uwzględnienie albowiem</p>
<p>zaskarżone postanowienie Sądu Okręgowego w Rzeszowie jest trafne i</p>
<p>odpowiada prawu.</p>
<p>W pierwszej kolejności podkreślić należy, że zasadą w postępowaniu</p>
<p>cywilnym jest nie podejmowanie przez sąd żadnej czynności na skutek pisma,</p>
<p>od którego nie została uiszczona opłata (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 126(2);art. 126(2) § 1)">art. 126<sup>
<!-- -->2 </sup>§1 kpc</a>). Zgodnie bowiem z art.</p>
<p>94 <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20051671398" title="Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych - Dz. U. z 2005 r. Nr 167, poz. 1398 ()">ustawy z dnia 28.07.2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych</a> (t.</p>
<p>jedn. Dz. U. 2010, nr 90 poz. 594) Skarb Państwa nie ma obowiązku uiszczania</p>
<p>opłat za strony. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych ma charakter</p>
<p>wyjątkowy, co słusznie podkreślił Sąd Okręgowy w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia, ma na celu zapewnienie dostępu do sądu osobom, dla których wniesienie opłaty sądowej pozostaje poza zakresem możliwości majątkowych</p>
<p>albo wiązałoby się z naruszeniem środków na zabezpieczenie podstawowych</p>
<p>potrzeb życiowych.</p>
<p>Dlatego też rzeczą Sądu jest ocena, czy ustanowiona w konkretnej</p>
<p>sprawie bariera finansowa zachowuje równowagę (rozsądny związek proporcjonalności) między interesem państwa w pobieraniu opłat sądowych a</p>
<p>interesem strony w dochodzeniu roszczeń w postępowaniu sądowym.</p>
<p>Podkreślić dalej należy, że w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych ubezpieczonemu zapewniona jest w pewnym zakresie pomoc państwa, gdyż</p>
<p>strona wnosząca odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych z mocy</p>
<p>art. 96 ust. 1 pkt. 4 w/w ustawy korzysta z częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, które nie obejmuje tylko pism wymienionych w art. 36 ustawy, m.in. apelacji.</p>
<p>W świetle przytoczonych przepisów należy podzielić w całości</p>
<p>stanowisko Sądu I instancji, który dokonał prawidłowej oceny możliwości finansowych wnioskodawczyni i słusznie przyjął, że poniesienie opłaty w wysokości 30 zł nie będzie skutkowało uszczerbkiem w koniecznym</p>
<p>utrzymaniu. Sytuacja materialna <span class="anon-block">M. S.</span> nie uzasadnia żądania zawartego we wniosku o zwolnienie od opłaty od apelacji. Jak słusznie</p>
<p>zaznaczył Sąd I instancji skarżąca posiada stałe źródło dochodu z działalności gospodarczej w wysokości około 3.127 zł miesięcznie, zaś opłata od zażalenia jest niewielka, bo wynosi 30 zł.</p>
<p>Środki finansowe, jakimi dysponuje wnioskodawczyni, także w ocenie Sądu Apelacyjnego, pozwalają na zaoszczędzenie z budżetu domowego takiej kwoty na pokrycie kosztów sądowych bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Z tych względów Sąd uznał, że uiszczenie kwoty 30 zł tytułem opłaty podstawowej pozostaje w granicach możliwości finansowych wnioskodawczyni.</p>
<p>Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł, jak w sentencji na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 397;art. 397 § 2)">art. 397 § 2 kpc</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385 kpc</a>.</p>
<p>Zarządzenie:</p>
<p>1. <span class="anon-block">(...)</span>,</p>
<p>2. <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
</div>