I ACz 725/12
Sądy powszechne2012-12-14
Sygnatura
I ACz 725/12
Data orzeczenia
2012-12-14
Rodzaj
DECISION
Sędziowie
Anna GawełkoAnna Pelc (PRESIDING_JUDGE)Dariusz Mazurek
Podstawa prawna
Treść orzeczenia
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt I ACz 725/12</strong>
</p>
<div>
<h2>POSTANOWIENIE</h2>
<p>
<strong>
<!-- -->Dnia 14 grudnia 2012 r.</strong>
</p>
<p>Sąd Apelacyjny w Rzeszowie I Wydział Cywilny w składzie następującym</p>
<table>
<colgroup>
<col width="239"/>
<col width="355"/>
</colgroup>
<tr>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->Przewodniczący:</strong>
</p>
</td>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->SSA Anna Pelc </strong>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->Sędziowie:</strong>
</p>
</td>
<td>
<p>
<strong>
<!-- --> SA Anna Gawełko (spraw.)</strong>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
</td>
<td>
<p>
<strong>
<!-- --> SA Dariusz Mazurek</strong>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym <br/>sprawy z powództwa <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block"> (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">R.</span> </strong>
</p>
<p>przeciwko <strong>
<!-- --> Gminie <span class="anon-block">G.</span> </strong>
</p>
<p>o zapłatę</p>
<p>na skutek zażalenia<strong>
<!-- --> pozwanej</strong>
</p>
<p>na postanowienie Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu</p>
<p>z dnia 5 lipca 2012 r., sygn. akt I C 330/12</p>
<p>
<strong>
<!-- -->p o s t a n a w i a:</strong>
</p>
<p>I.
<strong>
<!-- -->uchylić</strong> zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę Sądowi Okręgowemu w Tarnobrzegu Wydział I Cywilny do dalszego rozpoznania,</p>
<p>II.
<strong>
<!-- -->zarządzić zwrot </strong>na rzecz pozwanej kwoty 17.109,00 złotych stanowiącej opłatę sądową od zażalenia.</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Postanowieniem z dnia 5 lipca 2012r. Sąd Okręgowy w Tarnobrzegu Wydział I Cywilny stwierdził z urzędu swoją niewłaściwość i sprawę przekazał Sądowi Okręgowemu Sądowi Gospodarczemu w Rzeszowie jako właściwemu. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż z przedłożonych w sprawie dokumentów oraz pism procesowych w postaci pozwu oraz sprzeciwu pozwanego jednoznacznie wynika, iż sprawa niniejsza ma charakter gospodarczy.</p>
<p>Powyższe postanowienie pozwana zaskarżyła w całości wnosząc o jego uchylenie. Pozwana zarzuciła naruszenie przez Sąd przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 200;art. 200 § 1;art. 200 § 2;art. 201;art. 201 § 2)">art. 200 § 1 i 2, art. 201 § 2</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 1;art. 13 § 1 pkt. 1)">art. 13 § 1 pkt 1 k.p.c.</a> oraz przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19890330175" title="Ustawa z dnia 24 maja 1989 r. o rozpoznawaniu przez sądy spraw gospodarczych - Dz. U. z 1989 r. Nr 33, poz. 175 (art. 2;art. 2 ust. 1)">art. 2 ust.1 Ustawy z dnia 24 maja 1989r. o rozpoznawaniu przez sądy spraw gospodarczy</a> poprzez przyjęcie, iż Gmina <span class="anon-block">G.</span> ma przymiot podmiotu gospodarczego, a w związku z tym spór w niniejszej sprawie podlega rozpoznaniu przez sąd gospodarczy.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<em>
<!-- -->Sąd Apelacyjny zważył, co następuje:</em>
</strong>
</p>
<p>Zażalenie pozwanej Gminy <span class="anon-block">G.</span> jest oczywiście zasadne i jako takie zasługuje na uwzględnienie.</p>
<p>W pierwszej kolejności należy zauważyć, iż o tym, co jest działalnością gospodarczą gminy, przesądza aktualnie treść <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19900160095" title="Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz. U. z 1990 r. Nr 16, poz. 95 (art. 9)">art. 9 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym</a> (Dz. U.2001r., Nr 142, poz.1591 j.t.). Przepis ten wskazuje, iż gmina (…) może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie (tj. w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970090043" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej - Dz. U. z 1997 r. Nr 9, poz. 43 ()">ustawie o gospodarce komunalnej</a>).</p>
<p>Jednocześnie w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19900160095" title="Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz. U. z 1990 r. Nr 16, poz. 95 (art. 7;art. 7 ust. 1)">art. 7 ust. 1 Ustawy o samorządzie gminnym</a> wskazano, iż jednym z zadań własnych Gminy jest organizacja zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków.</p>
<p>W świetle powyższego nie budzi wątpliwości, iż realizacja zadań własnych Gminy nie jest i nie może być traktowana jako działalność gospodarcza, gdyż podstawową przesłanką realizowania tych zadań jest zaspokajanie podstawowych potrzeb mieszkańców. Działalność ta nie ma na celu osiągania zysku ekonomicznego przez gminę.</p>
<p>W sporze powstałym na tle realizacji zadania własnego Gmina <span class="anon-block">G.</span> nie ma zatem przymiotu podmiotu gospodarczego i sprawa ta nie może podlegać rozpoznaniu przez Sąd jako sprawa gospodarcza.</p>
<p>Mając na uwadze powyższe Sąd Apelacyjny orzekł jak w <span class="underline">
<!-- -->punkcie I postanowienia</span> w oparciu o treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 386;art. 386 § 1)">art. 386 § 1</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 397;art. 397 § 2)">art. 397 § 2 k.p.c.</a>
</p>
<p>W <span class="underline">
<!-- -->punkcie II postanowienia</span> Sąd orzekł w oparciu art. 79 ust.1 pkt 1 e) Ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych zarządzając zwrot na rzecz pozwanej kwoty 17.109,00 złotych stanowiącej opłatę sądową od oczywiście uzasadnionego zażalenia.</p>
<p>
<span class="underline">
<!-- -->
<span class="anon-block">(...)</span>
</span>
</p>
<p>I. <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>1) <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>2) <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
</div>