II OZ 861/11

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 27 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 lipca 2011 r., sygn. akt III SA/Gd 454/09 pozostawiające bez rozpoznania wniosek W. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. K. na uchwałę Rady Powiatu B. z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie utworzenia spółki "[...]" Sp. z o.o. postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 25 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku pozostawił bez rozpoznania wniosek W. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na uchwałę Rady Powiatu B. z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie utworzenia spółki "[...]" Sp. z o.o. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że w piśmie z dnia 22 kwietnia 2011 r. W. K. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Stosownie do zarządzenia Przewodniczącego skarżącemu przesłano urzędowy formularz wniosku PPF celem jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie powyższe doręczono skarżącemu w dniu 12 maja 2011 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie nadesłał urzędowego formularza. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 30 maja 2011 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. Po wniesieniu sprzeciwu od powyższego zarządzenia, Sąd rozpoznając sprawę ponownie stwierdził, że w wyznaczonym terminie skarżący nie dopełnił obowiązku wypełnienia i nadesłania formularza PPF, wobec czego, powołując się na art. 257 w zw. z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pozostawił wniosek skarżącego bez rozpoznania. W zażaleniu na powyższe postanowienie W. K. wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przyznanie prawa pomocy. Stwierdził, że w tej sprawie nadesłał wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, lecz Sąd go nie uwzględnił, jego zaś sytuacja się nie zmieniła. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 252 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. W myśl art. 257 tej ustawy wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W niniejszej sprawie bezsporne jest nieuzupełnienie przez skarżącego braku wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez jego złożenie na urzędowym formularzu. Okoliczność ta obligowała zatem Sąd pierwszej instancji do pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Nie ma przy tym znaczenia okoliczność, że jest to drugi wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w tej sprawie, poprzedni zaś został prawidłowo złożony na urzędowym formularzu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.