I GZ 414/18

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia B. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 27 sierpnia 2018 r., sygn. akt III SA/Łd 724/18 w sprawie ze skargi B. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe UZASADNIENIE Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 sierpnia 2018 r., sygn. akt III SA/Łd 724/18 B. J. została wezwana, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżąca zaskarżyła powyższe zarządzenie zażaleniem, a także wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 2 października 2018 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zwolnił skarżącą z kosztów sądowych oraz ustanowił dla niej profesjonalnego pełnomocnika. Zarządzeniem z 18 października 2018 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zobowiązał pełnomocnika z urzędu do wypowiedzenia się, czy wobec treści postanowienia z 2 października 2018 r., którym przyznano prawo pomocy skarżącej w zakresie całkowitym popiera zażalenie strony na zarządzenie z 27 sierpnia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego – w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że zażalenie popiera. Pełnomocnik nie wypowiedział się ww. zakresie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, zaś w myśl art. 193 p.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 p.p.s.a). Wobec powyższego art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. znajduje zastosowanie również do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego. W rozpoznawanej sprawie skarżącej na mocy postanowienia z dnia 2 października 2018 r., sygn. akt III SA/Łd 724/18 zostało przyznane prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Skoro więc przyznane skarżącej prawo pomocy obejmuje swym zakresem zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, a te obejmują m.in. opłaty sądowe, do których zalicza się wpis od skargi, to ocena zaskarżonego zarządzenia nakładającego na skarżącą obowiązek uiszczenia wpisu od skargi staje się zbędna. Skarżąca nie jest już bowiem zobowiązana do uiszczenia kwoty wskazanej w zaskarżonym zarządzeniu. W konsekwencji, postępowanie wszczęte zażaleniem na to zarządzenie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.