I SA/Gl 1189/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Rotter po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.D., E.D., S.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 lipca 2022 r. nr SKO.F/41.4/232/2022/6280 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. UZASADNIENIE W pismach procesowych z dnia 30 sierpnia 2022 r. A.D., E.D. i S.D. (dalej w skrócie: "strona skarżąca") zawarli skargę na decyzję wskazaną w rubrum niniejszego postanowienia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 4 października 2022 r. stronę skarżącą wezwano do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia – przez podanie numeru PESEL, wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz podpisanie skargi (w tym przypadku wyjaśniono, iż brak skargi może zostać uzupełniony poprzez własnoręczne podpisanie skargi w siedzibie Sądu lub też poprzez nadesłanie egzemplarza opatrzonego podpisem). Jednocześnie wyjaśniono stronie skarżącej, że w związku z identyczną – poza wskazaniem imienia i nazwiska strony – treścią pism z dnia 30 sierpnia 2022 r., uznano je za jedną skargę, która została wyartykułowana w trzech pismach. Przesyłki zawierające powyższe wezwania, adresowane do każdego ze skarżących z osobna, doręczone zostały adresatom w dniu 24 października 2022 r. Wezwania pozostały bez odpowiedzi do dnia dzisiejszego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei w myśl art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującego oraz zbadanie autentyczności podpisu (por. Hanna Knysiak -Molczyk [w:] T. Woś, H. Krysiak - Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, str. 204-205). Podpis na dokumencie jest formą złożenia oświadczenia woli lub wiedzy i służy identyfikacji osoby, która to oświadczenie złożyła. Musi być więc własnoręczny z wyjątkiem, gdy pismo podpisuje osoba upoważniona przez stronę, która nie może się podpisać z wymienieniem przyczyny, dla której strona sama się nie podpisała. W przypadku zaś, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ono zawierać numer pesel strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit b P.p.s.a.). Z kolei zgodnie z art. 215 P.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Wymaga podkreślenia, że zarówno brak podpisu pod skargą, niepodanie numeru PESEL, jak i brak wartości przedmiotu zaskarżenia stanowią braki formalne, które podlegają usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. W świetle tego ostatniego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia. W omawianym przypadku, pomimo wezwań doręczonych stronie skarżącej w dniu 24 października 2022 r., nie uzupełniono braków formalnych skargi, a zatem termin zakreślony dla dopełnienia tych czynności upłynął bezskutecznie z dniem 31 października 2022 r. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.