II OZ 867/12

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 5 października 2012 r. zażalenia G. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 lipca 2012 r. sygn. akt III SA/Łd 51/12 odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 22 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę G. S. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] lutego 2011 r. w przedmiocie wymeldowania. W dniu 22 marca 2012 r. do Sądu wpłynęło pismo sporządzone przez G. S., w którym wniosła o sporządzenie wyroku wraz z uzasadnieniem. W odpowiedzi na zarządzenie Sądu z dnia 4 kwietnia 2012 r. pełnomocnik skarżącej wskazał, że pismo skarżącej z dnia 21 marca 2012 r. jest wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Wyjaśnił, że zwłoka w złożeniu wniosku przez skarżącą spowodowana była jej stanem zdrowia. W piśmie z dnia 9 czerwca 2012 r. skierowanym do Okręgowej Rady Adwokackiej w Łodzi G. S. z dniem 9 czerwca 2012 r. wypowiedziała pełnomocnictwo adwokatowi P. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 21 czerwca 2012 r. odmówił skarżącej przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 26 lipca 2012 r., na podstawie art. 141 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 – dalej p.p.s.a.) odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 22 lutego 2012 r. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że w niniejszej sprawie wyrok został ogłoszony w dniu 22 lutego 2012 r., a zatem siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku rozpoczął swój bieg w dniu 23 lutego 2012 r. i upłynął w dniu 29 lutego 2012 r. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia został wysłany przez skarżącą za pośrednictwem Poczty Polskiej w dniu 21 marca 2012 r. (data stempla pocztowego na kopercie), a więc z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Dodatkowo podniesiono, że skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku. Natomiast postanowieniem z dnia 21 czerwca 2012 r. Sąd odmówił przywrócenia wskazanego terminu. Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 26 lipca 2012 r. wskazując na szereg zaniedbań ze strony przyznanego jej pełnomocnika z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zaskarżonym w niniejszej sprawie postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił skarżącej sporządzenia uzasadnienia wyroku tego Sądu z dnia 22 lutego 2012 r., sygn. akt III SA/Łd 52/12. Podstawą wydania zaskarżonego postanowienia jest art. 141 § 2 i 3 p.p.s.a. Zgodnie z treścią § 2 zdanie pierwsze tego przepisu w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W zdaniu drugim tego przepisu ustawodawca określił natomiast termin do sporządzenia uzasadnienia, który wynosi czternaście dni od dnia zgłoszenia wniosku. Przepis § 3 art. 141 p.p.s.a. stanowi natomiast, że odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, za prawidłowe należy uznać rozstrzygnięcie Sądu I instancji, który stwierdził, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony z uchybieniem terminu określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a. Wyrok w niniejszej sprawie został bowiem ogłoszony w dniu 22 lutego 2012 r., zatem siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku upłynął w dniu 29 lutego 2012 r. Skoro wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku skarżąca złożyła z uchybieniem powyższego terminu - w dniu 21 marca 2011 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), to biorąc pod uwagę, że termin ten nie został skarżącej przywrócony, Sąd I instancji trafnie odmówił skarżącej sporządzenia uzasadnienia tego wyroku. Z powyższych względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.