I SA/Gl 1121/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, , , po rozpoznaniu w dniu 20 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. UZASADNIENIE W piśmie z dnia 14 lipca 2021 r. T. P. (dalej: skarżący, strona skarżąca), reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. Pismem z 20 września 2021 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 sierpnia 2021 r., pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL strony skarżącej oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Przesyłka pocztowa, zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 23 września 2021 r. W przepisanym prawem terminie, pismem z dnia 30 września 2021 r., pełnomocnik strony skarżącej wskazał numer PESEL skarżącego oraz przedłożył kserokopie pełnomocnictwa. Nadto wniósł o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia. W myśl art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Ponadto w myśl art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik strony skarżącej został w prawidłowy sposób wezwany do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi oraz do uiszczenia wpisu. Stosowne wezwanie oraz odpis zarządzenia zostały prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 września 2021 r. Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia należnego wpisu przypadał na dzień 30 września 2021 r. W otwartym terminie pełnomocnik podał numer PESEL skarżącego oraz złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ponadto nadesłał kserokopie pełnomocnictwa. Kserokopie te nie zostały jednak poświadczone za zgodność z oryginałem. Sąd, uwzględniając przytoczone powyżej przepisy oraz wypracowane w orzecznictwie stanowisko, uznaje że brak formalny nie został prawidłowo uzupełniony. Skarżący w niniejszym postępowaniu reprezentowany jest przez profesjonalnego pełnomocnika, a z treści wezwania jasno wynikało, że Sąd wzywa do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, z którego wynika uprawnienie do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Nie sposób uznać, ażeby nadesłane kserokopie pełnomocnictwa spełniały wymogi prawidłowo sporządzonego odpisu. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.