I OZ 508/21

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 951/20 w sprawie ze skargi S.M. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku postanawia oddalić zażalenie UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 951/20 (dalej postanowienie z 18 maja 2021 r.) odrzucił skargę kasacyjną S.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 951/20 w sprawie ze skargi S.M. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku. Sąd I instancji wskazał, że wyrokiem I SA/Wa 951/20 WSA w Warszawie oddalił skargę S.M. (dalej skarżąca). Pismem z 5 grudnia 2020 r. pełnomocnik [skarżącej] z urzędu złożył[a] wniosek o sporządzenie i doręczenie odpisu wyroku wraz uzasadnieniem. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej [-adw. K.S.] 1 marca 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 58 akt sądowych). Pismem z 4 maja 2021 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżącej wni[osła] skargę kasacyjną. Zgodnie z art. 177 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej ppsa), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jak stanowi art. 178 ppsa, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z akt sprawy wynika, że odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został prawidłowo doręczony pełnomocnikowi skarżącej 1 marca 2021 r. (k. 58). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął 31 marca 2021 r. Skarga kasacyjna została nadana 4 maja 2021 r. (k. 62), a więc z przekroczeniem ustawowego terminu, o jakim mowa w art. 177 § 1 ppsa. WSA w Warszawie, na podstawie art. 178 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia (k. 65-66 akt sądowych). Zażalenie na postanowienie z 18 maja 2021 r. wniosła S.M., reprezentowana przez adw. K.S. W zażaleniu zawarto wniosek o przywrócenie terminu na wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku I SA/Wa 951/20 (k. 72 akt sądowych). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przedmiotem kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego w niniejszej sprawie jest kwestia zachowania przez skarżącą trzydziestodniowego terminu na wniesienie skargi kasacyjnej, który biegnie od momentu doręczenia stronie odpisu wyroku z uzasadnieniem (art. 177 § 1 i 2 ppsa). Sąd I instancji słusznie wskazał, że doręczenie pełnomocnikowi skarżącej odpisu wyroku I SA/Wa 951/20 wraz z uzasadnieniem nastąpiło 1 marca 2021 r. (k. 58). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej, o którym stanowi art. 177 § 1 ppsa, upłynął zatem 31 marca 2021 r. Z akt sprawy wynika również, że skarga kasacyjna została wniesiona przez pełnomocnika skarżącej 4 maja 2021 r. (data stempla pocztowego, k. 62). Zestawienie powyższych terminów prowadzi do wniosku, że strona uchybiła terminowi na wniesienie skargi kasacyjnej. W takiej sytuacji WSA w Warszawie miał obowiązek odrzucić skargę kasacyjną jako wniesioną po terminie (art. 178 ppsa). O uchybieniu przez skarżącą terminu świadczy również okoliczność wniesienia, razem z zażaleniem na postanowienie z 18 maja 2021 r., wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zostanie rozpoznany przez WSA w Warszawie w odrębnym postępowaniu. Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, orzekł jak w sentencji.