I SA/Ol 536/12

SENTENCJA Dnia 13 grudnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 grudnia 2012 roku wniosku P.C. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P.C. na decyzję Zarządu Województwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie: zwrotu otrzymanego dofinansowania postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. UZASADNIENIE P.C., reprezentowany przez radcę prawnego R.L., wniósł skargę na decyzję Zarządu Województwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie: zwrotu otrzymanego dofinansowania . W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U.2012.270 j.t. ) – zwanej dalej p.p.s.a.). Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności może zatem nastąpić wyłącznie na wniosek skarżącego, co oznacza, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek przedstawienia okoliczności, które pozwolą sądowi na dokonanie oceny, czy zostały spełnione przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania aktu lub czynności (por. postanowienie NSA z dnia 18.06.2004r., FZ 138/04, niepubl.). Podkreślić należy, że przepis art. 61 p.p.s.a. wskazuje na szkodę (majątkową, niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (postanowienie NSA z dnia 20.12.2004r., GZ 138/2004, LEX nr 281811). W tym miejscu zauważyć należy, iż konieczność zwrotu otrzymanego dofinansowania, jest następstwem rozwiązania umowy o dofinansowanie projektu. Obowiązkiem wnioskodawcy jest zatem wykazanie, iż na skutek zwrotu otrzymanego dofinansowania , wystąpią skutki o jakich mowa w przywołanym unormowaniu. Skarżący , który jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, nie przedstawił przesłanek faktycznych przemawiających za uwzględnieniem wniosku. Na marginesie należy dodać, iż postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest rozstrzygnięciem tymczasowym. Postanowienie tego rodzaju ma charakter wpadkowy, zaś jego byt prawny kończy się z chwilą wydania przez Sąd wyroku. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia