II OZ 1037/11

SENTENCJA Dnia 27 października 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marzenna Linska – Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 27 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 411/11, o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi S. R. na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Olsztynie z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...], w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie samowoli budowlanej postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wezwał S. R. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Olsztynie z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...], w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie samowoli budowlanej, w kwocie 200 zł. Zarządzenie w tej sprawie z dnia 16 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 411/11, zostało wydane na podstawie art.220 §§ 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193., dalej "rozporządzenie"). S. R. w zażaleniu na powyższe zarządzenie wniósł o jego uchylenie oraz o zwolnienie z obowiązku wniesienia opłaty sądowej. W uzasadnieniu podniósł, że kwota wpisu 200 złotych jest dla niego wysoka z uwagi na to, że jego dochody w niewielkim stopniu przekraczają wysokość płacy minimalnej. Wraz z zażaleniem złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych na formularzu PPF. Prawomocnym postanowieniem z dnia 15 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 27 września 2011 r. skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 200 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do art.214 § 1, art.220 § 1 i art.230 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem o którym mowa w wymienionych przepisach jest między innymi skarga (art.230 § 2 p.p.s.a.). Na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 200 zł. S. R. wniósł skargę na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Olsztynie z dnia [...] kwietnia 2011 r., w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie samowoli budowlanej. Skoro skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego należało wezwać skarżącego do uiszczenia wpisu w określonej wysokości stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego wpis od skargi został prawidłowo ustalony na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia, a zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art.184 w zw. z art.197 § 2 i art.198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.