IV SAB/Po 90/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 12 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić skarżącemu A. S. kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. UZASADNIENIE Pismem sporządzonym dnia [...] kwietnia 2021 r. A. S. (dalej zwany także "Skarżącym"), reprezentowany przez pełnomocnika profesjonalnego, wniósł do tutejszego Sądu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Od skargi uiszczono wpis w wysokości [...] zł, co dokumentuje informacja z Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu – [...] (k. 74 / t. I). Pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r. Wójt Gminy poinformował tutejszy Sąd o wydaniu w dniu [...] sierpnia 2021 r. decyzji w sprawie administracyjnej, której dotyczy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania, przesyłając kserokopię decyzji Wójta Gminy z dnia [...] sierpnia 2021 r. ([...]) o odmowie ustalenia A. S. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na "budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego, inwentarsko-magazynowego, zbiornika na gnojownicę, hali magazynowo-inwentarskiej, dwóch silosów paszowych, w ramach zabudowy zagrodowej, na działkach o nr ewid. [...], [...], 615, położonych w gminie S. L., w miejscowości C., przy ulicy [...]. (k. 142-150 / t. I). Pismem z dnia [...] września 2021 r. (k. 210 / t. II) pełnomocnik Skarżącego oświadczyła, że cofa skargę ze względu na to, że Wójt Gminy wydał w dniu [...] sierpnia 2021 r. decyzję kończącą postępowanie w sprawie, tj. decyzję odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji planowanej przez Skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm., zwanej dalej jako "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. Z akt sprawy wynika, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa. Skarżący cofnął skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w sprawie dotyczącej ustalenia warunków zabudowy, ze względu na merytoryczne załatwienie sprawy przez Wójta Gminy. Cofnięcie skargi nie spowoduje zatem również utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie w sprawie na posiedzeniu niejawnym, o czym orzeczono w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi w kwocie [...]zł (słownie: [...] złotych) orzeczono stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).