II SA/Sz 635/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: sędzia WSA Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 29 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 17 maja 2022 r. nr SZ.RUO.4700.1.6.2021.MB w przedmiocie określenia opłaty stałej za odprowadzanie do wód – wód opadowych lub roztopowych p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne 2) zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w wysokość [...] UZASADNIENIE M. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. (dalej "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 17 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za odprowadzanie do wód – wód opadowych lub roztopowych. W ślad za skargą Skarżąca uiściła wpis w wysokości [...] zł. Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 22 lipca 2022 r. ustalił wysokość wpisu od skargi w wysokości [...] zł i zarządził dokonanie zwrotu na rzecz Skarżącej nadpłaconej kwoty wpisu w wysokości [...] zł. Pismem z 18 października 2022 r. Skarżący wycofał skargę i wniósł o dokonanie zwrotu uiszczonego wpisu na rachunek bankowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Postępowanie podlega umorzeniu. Stosownie do treści art. 60 P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi przejaw zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem postępowania. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy skarżący skuteczne cofnie skargę. W myśl art. 161 § 2 P.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Skarżąca odstąpiła od popierania wniesionej skargi. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie Skarżąca skutecznie cofnęła skargę, bowiem Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Z powyższych względów na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. W myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne (punkt 1 postanowienia). O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (punkt 2 postanowienia