II FZ 499/11

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 28 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 czerwca 2011 r., sygn. akt III SA/Łd 643/10 wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi P. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 22 września 2010 r., nr [...] w przedmiocie postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE 1. Wyrokiem z dnia 14 czerwca 2011 r. o sygn. akt III SA/Łd 643/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę P. J. (dalej: Skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 22 września 2010 r. o nr [...], wydane w przedmiocie postępowania egzekucyjnego. 2. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III WSA w Łodzi z dnia 27 czerwca 2011 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonego na skutek zgłoszonego żądania we wniosku z dnia 20 czerwca 2011 r. Jako podstawę prawną wezwania podano art. 234 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej w skrócie: p.p.s.a.). 3. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III WSA w Łodzi z dnia 13 lipca 2011 r. doręczono Skarżącemu odpis w.w. wyroku wraz z uzasadnieniem. 4. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej Skarżący wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na w.w. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA w Łodzi z dnia 27 czerwca 2011 r., domagając się jego uchylenia. Uzasadniając zażalenie Skarżący stwierdził, że ma prawo do otrzymania odpisu wyroku z uzasadnieniem bez obciążania go "kosztami sądowymi", gdyż złożył wniosek o w.w. odpis w terminie siedmiu dni od ogłoszenia w.w. wyroku. W ocenie Skarżącego taki wniosek jest wolny od opłat sądowych. 5. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 5.1. Zażalenie Skarżącego jest bezzasadne, a tym samym podlega oddaleniu. Prawidłowo Przewodniczący Wydziału III WSA w Łodzi w reakcji na wniosek Skarżącego o doręczenie mu odpisu w.w. wyroku WSA w Łodzi wraz z uzasadnieniem wezwał Skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. 5.2. W myśl art. 234 § 1 p.p.s.a. za stwierdzenie prawomocności oraz wydanie odpisów, zaświadczeń, wyciągów i innych dokumentów na podstawie akt, pobiera się opłatę kancelaryjną, z zastrzeżeniem § 3, który stanowi, że nie pobiera się opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, podlegający doręczeniu z urzędu. W rozpoznawanej sprawie w.w. wyrok WSA w Łodzie nie należy do rodzaju orzeczeń, których odpisy podlegają doręczeniu stronie z urzędu bez obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Taki tryb doręczenia jest zastrzeżony wyłącznie dla orzeczeń wydawanych na posiedzeniu niejawnym oraz w sprawach, w których środki zaskarżenia (skarga lub zażalenie) zostały uwzględnione (art. 141 § 1 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie skarga została bowiem oddalona, więc zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a., należy ona do kategorii spraw, w których uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni, licząc od dnia wniosku strony zgłoszonego o to uzasadnienie w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Wydanie wnioskowanego przez Skarżącego odpisu podlega zatem ogólnemu reżimowi odpłatności, który jest uregulowany w art. 234 § 1 p.p.s.a. w związku z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192). Tym samym zażalenie oparte na stanowisku Skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie. 5.3. Należy również zauważyć, że Skarżący składając wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku jednocześnie nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym wymaganą opłatę kancelaryjną i nie przyznano mu stosownego zwolnienia od obowiązku uiszczenia tej opłaty. 5.4. Nieuiszczenie opłaty kancelaryjnej w przypadku, o którym mowa w art. 234 § 2 p.p.s.a., przed doręczeniem odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, skutkuje zatem podjęciem przez przewodniczącego zarządzenia o ściągnięciu opłaty od strony. Powyższy przepis został trafnie wskazany przez Przewodniczącego Wydziału III WSA w Łodzi w zarządzeniu z dnia 27 czerwca 2011 r., jako możliwy do zastosowania w razie braku uiszczenia przez Skarżącego opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł. 5.5. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.