IV Ca 596/21
Sądy powszechne2021-10-20
Sygnatura
IV Ca 596/21
Data orzeczenia
2021-10-20
Rodzaj
REASONS
Sędziowie
Joanna Kaczmarek-Kęsik (PRESIDING_JUDGE)
Podstawa prawna
Streszczenie
" W regule wyrażonej w art. 321 par. 1 kpc mieści się zakaz orzekania zarówno o czymś więcej, jak i o czymś innym, niż obejmuje żądanie pozwu, a także zakaz orzekania przez sąd bez żądania".
Treść orzeczenia
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt IV Ca 596/21</strong>
</p>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Zaskarżonym wyrokiem zaocznym z dnia 21 czerwca 2021 roku Sąd Rejonowy w Radomiu zasądził od <span class="anon-block">M. G.</span> na rzecz Prokuratora Rejonowego <span class="anon-block">R.</span> – Zachód w <span class="anon-block">R.</span> działającego na rzecz <span class="anon-block">P. D.</span> i <span class="anon-block">T. D.</span> kwotę 2.500 złotych wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 26 stycznia 2021 roku do dnia zapłaty, wyrokowi w punkcie I nadał rygor natychmiastowej wykonalności oraz nakazał ściągnąć od <span class="anon-block">M. G.</span> na rzecz Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w Radomiu kwotę 266,05 zł tytułem nieuiszczonej opłaty od pozwu.</p>
<p>Apelację od powyższego wyroku wniósł Prokurator Rejonowy <span class="anon-block">R.</span> – Zachód w <span class="anon-block">R.</span>, zaskarżając wyrok w całości. Zarzucił:</p>
<p>- naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na wynik sprawy, a mianowicie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 321)">art. 321 k.p.c.</a> polegające na orzeczeniu ponad żądanie pozwu kwoty 2.500 złotych wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 26 stycznia 2021 roku do dnia zapłaty na rzecz Prokuratora Rejonowego <span class="anon-block">R.</span> – Zachód w <span class="anon-block">R.</span> działającego na rzecz <span class="anon-block">P. D.</span> i <span class="anon-block">T. D.</span>, podczas gdy powód domagał się zasądzenia ww. kwoty na rzecz organizacji społecznej – <span class="anon-block"> Stowarzyszenia (...)</span> nad Zwierzętami;</p>
<p>- naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 55)">art. 55 k.p.c.</a> poprzez zasądzenie na rzecz Prokuratora Rejonowego <span class="anon-block">R.</span> – Zachód w <span class="anon-block">R.</span> kwoty 2.500 złotych wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 26 stycznia 2021 roku do dnia zapłaty, podczas gdy legitymacja prokuratora do wniesienia pozwu ma charakter formalny i nie wynika ze stosunku prawnomaterialnego.</p>
<p>Wskazując na powyższe wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku i zasądzenie od <span class="anon-block">M. G.</span> na rzecz <span class="anon-block"> Stowarzyszenia (...)</span> nad Zwierzętami kwoty 2.500 zł wraz z ustawowymi odsetkami od dnia 26 stycznia 2021 roku do dnia zapłaty tytułem zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych <span class="anon-block">P. D.</span> i <span class="anon-block">T. D.</span> oraz zasądzenie od pozwanego kosztów postępowania w całości.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje:</strong>
</p>
<p>Apelacja jest zasadna o tyle, że prowadzi do uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy Sądowi Rejonowemu do ponownego rozpoznania, z pozostawieniem temu Sądowi rozstrzygnięcia o kosztach postępowania odwoławczego.</p>
<p>W sprawie niniejszej doszło do nierozpoznania przez Sąd Rejonowy istoty sprawy. Przez nierozpoznanie istoty sprawy na gruncie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 386;art. 386 § 4)">art. 386 § 4 k.p.c.</a> rozumie się nierozstrzygnięcie o żądaniu strony, czyli niezałatwienie przedmiotu sporu, całkowite zaniechanie wyjaśnienia istoty lub treści spornego stosunku prawnego.</p>
<p>W rozpoznawanej sprawie pozew wniósł Prokurator Rejonowy <span class="anon-block">R.</span> – Zachód w <span class="anon-block">R.</span> działając na rzecz oznaczonych osób, tj. <span class="anon-block">P. D.</span> i <span class="anon-block">T. D.</span>, żądając zasądzenia od pozwanego <span class="anon-block">M. G.</span> na rzecz <span class="anon-block"> Stowarzyszenia (...)</span> nad Zwierzętami kwoty 2.500 zł z odsetkami ustawowymi od dnia 26 stycznia 2021 roku do dnia zapłaty za naruszenie dóbr osobistych tych osób, tj. kwoty 1.000 zł z tytułu naruszenia dóbr osobistych <span class="anon-block">P. D.</span> i kwoty 1.500 zł z tytułu naruszenia dóbr osobistych <span class="anon-block">T. D.</span> (k. 3-4, k. 22, k.23). Żądanie prokuratora działającego na rzecz oznaczonych osób dotyczyło zatem zasądzenia odpowiedniej sumy na wskazany cel społeczny (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 448)">art. 448 k.c.</a>).</p>
<p>Udział prokuratora w postępowaniu cywilnym regulują przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 7)">art.7 k.p.c.</a> oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 55)">art. 55 k.p.c.</a>- 60 <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 ()">k.p.c.</a> Prokurator może żądać wszczęcia postępowania w każdej sprawie, jak również wziąć udział w każdym toczącym się już postępowaniu, jeżeli według jego oceny wymaga tego ochrona praworządności, praw obywateli lub interesu społecznego; w sprawach niemajątkowych z zakresu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19460060052" title="Dekret z dnia 22 stycznia 1946 r. - Prawo rodzinne - Dz. U. z 1946 r. Nr 6, poz. 52 ()">prawa rodzinnego</a> prokurator może wytaczać powództwa tylko w wypadkach wskazanych w ustawie (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 7)">art. 7 k.p.c.</a>). Prokurator, wytaczając powództwo na rzecz oznaczonej osoby, powinien ją wskazać w pozwie (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 55)">art. 55 k.p.c.</a>). W literaturze taką formę inicjowania postępowania przez prokuratora określa się jako niesamodzielne (niesamoistne) wytoczenie powództwa. Prokurator, wytaczając powództwo, staje się stroną powodową w procesie. Jest on stroną w znaczeniu formalnym, a więc podmiotem, któremu przysługują prawa i którego obciążają obowiązki procesowe strony powodowej postępowania. Stroną w znaczeniu materialnym – podmiotem, którego praw (stosunku prawnego) dotyczy proces – jest ta osoba (ten podmiot), na rzecz której powództwo zostało wytoczone.</p>
<p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 56)">art. 56 k.p.c.</a> Sąd ma obowiązek zawiadomić osobę, na rzecz której prokurator wytoczył powództwo, doręczając jej odpis pozwu. Osoba ta może wstąpić do sprawy w każdym jej stanie w charakterze powoda, w tym wypadku do udziału prokuratora w sprawie stosuje się odpowiednio przepisy o współuczestnictwie jednolitym. Zawiadomienie osoby, na rzecz której prokurator wytoczył powództwo powinno nastąpić niezwłocznie po wpłynięciu pozwu do sądu, lecz nie później niż z chwilą wyznaczenia terminu pierwszej rozprawy jeśli zostanie ona wyznaczona. Przy pierwszym doręczeniu osobę tę należy pouczyć, że służy jej prawo do wstąpienia do sprawy w każdym jej stanie w charakterze powoda (por. M. Manowska (red.), Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz. Tom I, wyd. IV, WKP 2021).</p>
<p>Zawiadomienie ww. osoby, na rzecz której prokurator wytoczył powództwo, o tym fakcie w celu umożliwienia jej wstąpienia do sprawy, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 56)">art. 56 k.p.c.</a>, następuje z urzędu i jest obligatoryjne. Do chwili wstąpienia do sprawy w charakterze powoda osoba, na rzecz której prokurator wytoczył powództwo jest jedynie stroną w znaczeniu materialnym lecz nie formalnym. Prokurator zaś nie jest stroną w znaczeniu materialnym - nie jest podmiotem stosunku materialnoprawnego, z którego roszczenie wynika, zatem nie można uwzględnić roszczenia na jego rzecz (zasądzić dochodzonej kwoty na jego rzecz).</p>
<p>W niniejszej sprawie Sąd Rejonowy w ogóle nie zawiadomił <span class="anon-block">P. D.</span> i <span class="anon-block">T. D.</span> o wytoczeniu na ich rzecz powództwa i nie doręczył im odpisu pozwu pozbawiając te osoby udziału w postępowaniu. Co więcej Sąd Rejonowy wydał na posiedzeniu niejawnym wyrok zaoczny, mocą którego zasądził od <span class="anon-block">M. G.</span> na rzecz Prokuratora Rejonowego <span class="anon-block">R.</span> – Zachód w <span class="anon-block">R.</span> działającego na rzecz <span class="anon-block">P. D.</span> i <span class="anon-block">T. D.</span> kwotę 2.500 złotych wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 26 stycznia 2021 roku do dnia zapłaty. Zatem Sąd Rejonowy naruszył przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 55;art. 56)">art. 55 i art. 56 k.p.c.</a> oraz orzekł o roszczeniu, które nie było objęte pozwem. Prokurator działający na rzecz <span class="anon-block">P. D.</span> i <span class="anon-block">T. D.</span> domagał się bowiem zasądzenia kwoty 2.500 zł na rzecz <span class="anon-block"> Stowarzyszenia (...)</span> nad Zwierzętami. Zasadny jest zatem również zarzut naruszenia przez Sąd Rejonowy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 321;art. 321 § 1)">art. 321§1 k.p.c.</a> W świetle orzecznictwa Sądu Najwyższego w regule wyrażonej w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 321;art. 321 § 1)">art. 321§1 k.p.c.</a> mieści się zakaz orzekania zarówno o czymś więcej, jak i o czymś innym, niż obejmuje żądanie pozwu, a także zakaz orzekania przez sąd bez żądania (por. wyrok SN z 9 grudnia 2014r., III CNP 36/13, Lex 1621343).</p>
<p>Powyższe uchybienia skutkują oceną, iż Sąd pierwszej instancji nie rozpoznał istoty sprawy, bowiem nie orzekł o roszczeniu objętym pozwem, co skutkowało uchyleniem zaskarżonego wyroku na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 386;art. 386 § 4)">art. 386 § 4 k.p.c.</a> O kosztach postępowania Sąd Okręgowy orzekł na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 108;art. 108 § 2)">art. 108 § 2 k.p.c.</a>
</p>
<p>Przy ponownym rozpoznawaniu sprawy Sąd Rejonowy winien zastosować tryb przewidziany w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 56)">art. 56 k.p.c.</a> poprzez zawiadomienie <span class="anon-block">P. D.</span> i <span class="anon-block">T. D.</span> o wytoczonym przez prokuratora na ich rzecz procesie, doręczenie im odpisu pozwu oraz umożliwienie im wstąpienia do sprawy w charakterze powodów. Następnie Sąd winien rozpoznać sprawę pod kątem zgłoszonego w pozwie roszczenia o zasądzenie odpowiedniej sumy na wskazany cel społeczny.</p>
<p>Joanna Kaczmarek – Kęsik</p>
</div>