IV P 11/21
Sądy powszechne2021-10-25
Sygnatura
IV P 11/21
Data orzeczenia
2021-10-25
Rodzaj
SENTENCE
Sędziowie
Karol Kwiatkowski (PRESIDING_JUDGE)
Treść orzeczenia
<p>Sygn. akt IV P 11/21</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p> Dnia 25 października 2021 r.</p>
<p>Sąd Rejonowy w Suwałkach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p>
<p>w składzie:</p>
<table>
<colgroup>
<col width="167"/>
<col width="442"/>
</colgroup>
<tr>
<td>
<p>Przewodniczący:</p>
</td>
<td>
<p>Sędzia Karol Kwiatkowski</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td> </td>
<td> </td>
</tr>
<tr>
<td>
<p>Protokolant:</p>
</td>
<td>
<p>sekr. sądowy Magda Warakomska</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>po rozpoznaniu w dniu 13 października 2021 r. w Suwałkach na rozprawie</p>
<p>sprawy z powództwa <span class="anon-block">E. R. (1)</span>
</p>
<p>przeciwko <span class="anon-block"> Krajowemu Ośrodkowi (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> Oddział Terenowy w <span class="anon-block">B.</span>
</p>
<p>o uchylenie kary porządkowej</p>
<p>I.
Oddala powództwo.</p>
<p>II.
Zasądza od powódki <span class="anon-block">E. R. (1)</span> na rzecz pozwanego <span class="anon-block"> Krajowego Ośrodka (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> Oddział Terenowy w <span class="anon-block">B.</span> kwotę 120,00 zł (sto dwadzieścia złotych 00/100) wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia uprawomocnienia się wyroku do dnia zapłaty, tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.</p>
<p>
<em>
<!-- --> Sędzia Karol Kwiatkowski </em>
</p>
<p>Sygn. akt IV P 11/21</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Powódka <span class="anon-block">E. R. (1)</span> w pozwie skierowanym przeciwko <span class="anon-block"> Krajowemu Ośrodkowi (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> Oddział Terenowy w <span class="anon-block">B.</span> domagała się uchylenia nałożonej na nią w dniu 29 grudnia 2020 r. kary porządkowej – nagany oraz zasądzenia od pozwanego na jej rzecz kosztów procesu w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.</p>
<p>W uzasadnieniu pozwu wskazała, iż od dnia 27 września 2018 r. świadczy pracę w Wydziale Kształtowania Ustroju Rolnego i Gospodarowania Zasobem, Sekcja Zamiejscowa Kształtowania Ustroju Rolnego w <span class="anon-block">S.</span> Odział <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block"> Krajowego Ośrodka (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span>. Miejscem świadczenia jej pracy są <span class="anon-block">S.</span>. Zatrudniona jest na stanowisku Głównego Specjalisty Wydziału Kształtowania Ustroju Rolnego i Gospodarowania Zasobem Sekcja Zamiejscowa w <span class="anon-block">S.</span> Oddziału Terenowego <span class="anon-block"> Krajowego Ośrodka (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span>. Pismem z dnia 29 grudnia 2020 r. nałożona została na nią kara porządkowa nagany za czynność dotyczącą publikacji na stronie internetowej w Biuletynie Informacji Publicznej <span class="anon-block"> Krajowego Ośrodka (...)</span> w dniu 22 grudnia 2020 r. niepoprawnie zanonimizowanych treści oświadczeń o wykonywaniu prawa pierwokupu. Kara może być zastosowana jako sankcja za nieprzestrzeganie przez pracownika ustalonej organizacji i porządku w procesie pracy, przepisów BHP, przepisów przeciwpożarowych, a także przyjętego sposobu potwierdzania przybycia i obecności w pracy oraz usprawiedliwiania nieobecności w pracy. Kara nagany jest postrzegana jako bardziej dotkliwa niż upomnienie, mimo że przesłanki stosowania obu tych kar są takie same. Warunkiem zastosowania odpowiedzialności porządkowej jest wina, a brak możliwości wykazania winy jest równoznaczny z brakiem podstaw do zastosowania kary. Powódka w dniu 4 stycznia 2021 r. złożyła sprzeciw od wymierzonej kary porządkowej nagany, podnosząc fakt, że kara nagany została bezpodstawnie nałożona na nią, skoro nie doszło do naruszenia przez nią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 108;art. 108 § 1)">art. 108 § 1 Kodeksu pracy</a>. Zdaniem powódki, odpowiedzialność za przedstawione naruszenie leży po stronie osób trzecich - informatyków, którzy są odpowiedzialni za dysponowanie przez <span class="anon-block"> (...)</span> aktualną wersją programu do dokonywania anonimizacji treści pism publikowanych w Biuletynie Informacji Publicznej <span class="anon-block"> (...)</span>, gwarantującym pełną anonimizację danych osobowych oraz osób nadzorujących pracę informatyków w danym Oddziale. Jednakże powódka w dniu 14 stycznia 2021 r. otrzymała decyzję o odrzuceniu sprzeciwu i podtrzymaniu decyzji o ukaraniu karą porządkową nagany. W przedmiotowym stanie faktycznym zgodnie z harmonogramem pracy dzień 22 grudnia 2020 r. wyznaczony był powódce <span class="anon-block">E. R. (1)</span> jako dzień pracy zdalnej. Jednakże powódka w ramach pomocy w pracy dla <span class="anon-block">N. K.</span> wykonała w dniu 22 grudnia 2020 r. czynność techniczną, nie będącą w zakresie jej obowiązków. Przede wszystkim powódka podkreśliła, że nie była odpowiedzialna za publikacje treści na stronie internetowej w Biuletynie Informacji Publicznej <span class="anon-block"> (...)</span>. Powódka nie była przeszkolona w zakresie dokonywania publikacji na stronie Biuletynu Informacji publicznej <span class="anon-block"> (...)</span>. W ocenie powódki, nie jest ona odpowiedzialna i w żadnym zakresie nie ponosi winy za brak aktualnej wersji oprogramowania komputerowego wykorzystywanego u pracodawcy. Odpowiedzialność w tym zakresie ponoszą informatycy, którzy to odpowiadają za dysponowanie przez <span class="anon-block"> (...)</span> aktualną wersją programu do dokonywania anonimizacji treści pism publikowanych w Biuletynie Informacji Publicznej <span class="anon-block"> (...)</span>, gwarantującym pełną anonimizację danych osobowych oraz osób nadzorujących pracę informatyków. Powódka, jak podkreśliła, nie jest zobligowana do posiadania wiedzy w zakresie informatycznym, tym bardziej nie jest zobowiązana do dokonywania jakichkolwiek aktualizacji programów komputerowych u pracodawcy. Tym samym absurdem jest, że miałaby ponosić winę za kwestię stricte informatyczną, leżącą w zakresie obowiązków osób trzecich. <span class="anon-block">E. R. (1)</span> podała nadto, iż w dniu 28 grudnia 2021 r. została dokonana przez informatyka aktualizacja przedmiotowego oprogramowania m.in. na komputerze na którym pracuje. Ponadto powódka zarzuciła, iż w dniu 29 grudnia 2020 r. nastąpiło iluzoryczne wysłuchanie jej, gdyż pismo dotyczące nałożenia kary porządkowej nagany na nią było już wcześniej przygotowane, a na niniejszym spotkaniu pismo to zostało jej przedłożone, mimo że wcześniej nie składała żadnych wyjaśnień w przedmiotowej kwestii.</p>
<p>Pozwany <span class="anon-block"> Krajowy Ośrodek (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> Oddział Terenowy w <span class="anon-block">B.</span> w odpowiedzi na pozew domagał się oddalenia powództwa oraz zasądzenia od powódki na rzecz pozwanego kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Zdaniem pozwanego, skoro powódka twierdzi, że na anonimizacji danych aktu o wykonaniu prawa pierwokupu „nie znała się’’ i „nie należało to do jej obowiązków” to nasuwa się pytanie na jakiej podstawie zabrała się za tą czynność (skoro nie miała wiedzy ani obowiązków w tym zakresie)? Jeśli była to - jak twierdzi powódka - „pomoc dla pani <span class="anon-block">K.</span>” to w ocenie pracodawcy nie zmienia to faktu, że jednak czynność ta była wykonana przez panią <span class="anon-block">R.</span> w ramach stosunku pracy w sposób sprzeczny z obowiązkami pracownika w zakresie ochrony danych osobowych. W porządku pracy pani <span class="anon-block">K.</span> umieściła technicznie rzeczony dokument, mimo braku jego prawidłowej anonimizacji (dokonywanej przez panią <span class="anon-block">R.</span>), na <span class="anon-block"> (...)</span> i również ona została ukarana za swą czynność. Ponadto zwrócił uwagę, że powódka nigdzie nie złożyła sprzeciwu ani protestu w zakresie wykonywania wspomnianej czynności. Nie zgłosiła żadnych zastrzeżeń ani do kierownictwa, ani swych przełożonych, ani do pani <span class="anon-block">K.</span> ani do informatyka co do tego, że nie posiada wiedzy ani umiejętności w zakresie anonimizacji. Nie ostrzegła też o tym pani <span class="anon-block">K.</span> wysyłając do niej dokument do umieszczenia na <span class="anon-block"> (...)</span>. Zdaniem pozwanego, twierdzenia powódki, że nie znała się na anonimizacji i że nie należało to do jej obowiązków jest tylko przyjętą przez nią linią obrony. Powódka jest wieloletnim pracownikiem <span class="anon-block"> (...)</span>. Zdaniem pozwanego powódka umiała dokonywać anonimizacji i należało to do jej obowiązków<em>
<!-- -->.</em> Pozwany podkreślił też, że powódka nie miała obowiązku stosować programu do anonimizacji. Mogła stosować także dopuszczalną w <span class="anon-block"> (...)</span> metodę anonimizacji „ręcznej” poprzez użycie np. czarnego mazaka. Nie może też być mowy o „koleżeńskiej pomocy”, która mogłaby w jakikolwiek sposób zwalniać pracownika z obowiązku staranności pracowniczej w zakresie ochrony danych osobowych. Pracownicy wspierają się wzajemnie w ramach organizacji pracy wydziału i jego zadań a także w ramach zakresu swych obowiązków. Zdaniem pozwanego, naruszenie toku czynności w postaci niewłaściwej anonimizacji treści oświadczeń o wykonaniu prawa pierwokupu na stronie <span class="anon-block"> (...)</span> a następnie przekazanie tego dokumentu do umieszczenia go na <span class="anon-block"> (...)</span> w takiej niewłaściwej formie - stanowi naruszenie ustalonego porządku i organizacji pracy po stronie powódki. Ponadto, jak wskazał pozwany, powódka na spotkaniu w dniu 29 grudnia 2020 r. wyraziła skruchę i przeprosiła za zaszłą sytuację. Przyjęła wówczas winę za zdarzenie wraz z panią <span class="anon-block">K.</span>. Wina powódki w ciągu zdarzeń doprowadzających do naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych była oczywista. Powódka nie zadbała o bezpieczną anonimizację dokumentu, który przekazała następnie do publikacji na <span class="anon-block"> (...)</span> dla pani <span class="anon-block">K.</span>. Wskutek ciągu czynności obu tych pracowników doszło do naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych. Pracodawca wskazał też, że posługiwanie się oprogramowaniem anonimizacyjnym było objęte szkoleniem wewnętrznym przeprowadzonym przez informatyka <span class="anon-block">G. K. (1)</span>. Pracownicy, w tym powódka, znali program anonimizacyjny i procedury postępowania przy jego obsłudze. Aktualizacja oprogramowania z dnia 28 grudnia 2020 r. przeprowadzona przez informatyka <span class="anon-block">G. K. (1)</span> nie miała znaczenia dla niniejszej sprawy, ponieważ oprogramowanie to już przed aktualizacją było narzędziem wykorzystywanym w anonimizacji. Powódka została też wysłuchana przez pracodawcę w sposób wymagany przepisami. Sam fakt posiadania przez pracodawcę ewentualnie wcześniej przygotowanego projektu pisma z nałożeniem kary porządkowej nie stanowi o „iluzoryczności” wysłuchania. Pracodawca może w ramach wysłuchania odstąpić od nałożenia kary (nie wręczania pisma z naganą) lub też dokonać zmiany jej treści. W tym przypadku tak się nie stało. Pracownik otrzymał naganę na piśmie po złożeniu przez niego wyjaśnień. Pracodawca dochował też obowiązku konsultacji ze związkiem zawodowym. Sprzeciw pracownika wpłynął na sekretariat <span class="anon-block">D.</span> Oddziału Terenowego <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> w dniu 7 stycznia 2021 r.<em>
<!-- -->.</em> Wniosek w/s pani <span class="anon-block">R.</span> do związku zawodowego został nadany 13 stycznia 2021 r. Związek zawodowy nie zajął stanowiska w sprawie.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd ustalił, co następuje:</strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block">E. R. (1)</span> od dnia 2 stycznia 2013r. pozostaje zatrudniona w <span class="anon-block"> Krajowym Ośrodku (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> (do dnia 31.08.2017r. – w Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w <span class="anon-block">O.</span> Filia w <span class="anon-block">S.</span>), ostatnio na stanowisku Głównego Specjalisty Wydziału Kształtowania Ustroju Rolnego i Gospodarowania Zasobem Sekcja Zamiejscowa w <span class="anon-block">S.</span> Oddziału Terenowego <span class="anon-block"> Krajowego Ośrodka (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span>.</p>
<p>/dowód: umowa o pracę z aneksami k. 1/B, 12/B, 26/B, 30/B, 35-38/B, 51/B, 53/B/</p>
<p>Do obowiązków szczegółowych <span class="anon-block">E. R. (1)</span> należy:</p>
<p>1.
sprawowanie nadzoru nad spełnieniem zobowiązania, o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20030640592" title="Ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego - Dz. U. z 2003 r. Nr 64, poz. 592 (art. 2 a;art. 2 a ust. 4;art. 2 a ust. 4 pkt. 2;art. 2 a ust. 4 pkt. 2 lit. c)">art. 2a ust. 4 pkt 2 lit. c ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego</a> oraz warunków, o których mowa w art. 2b ust. 1 i 2 tejże ustawy, zgodnie z planem kontroli;</p>
<p>1.
prowadzenie spraw dotyczących wydawania decyzji administracyjnych w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19600300168" title="Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 ()">Kodeksu postępowania administracyjnego</a>, dotyczących zgody na zbycie lub nabycie nieruchomości rolnych, w tym zwłaszcza wzywania stron do uzupełnienia złożonych wniosków, informowania stron o prowadzonym postępowaniu administracyjnym i zawiadamianie o możliwości zapoznania się z aktami sprawy;</p>
<p>2.
przygotowywanie decyzji administracyjnych wraz z uzasadnieniem, dotyczących zgody lub braku zgody Dyrektora Generalnego <span class="anon-block"> (...)</span> na nabycie lub zbycie nieruchomości rolnych;</p>
<p>3.
bieżąca współpraca i wymiana informacji między Oddziałami Terenowymi, Filiami oraz Biurem <span class="anon-block"> (...)</span>;</p>
<p>4.
ewidencjonowanie umów przeniesienia własności nieruchomości rolnych;</p>
<p>5.
opracowywanie zleceń na wyceny i prace geodezyjne;</p>
<p>6.
sprawdzanie i odbiór operatów szacunkowych i geodezyjnych;</p>
<p>7.
nabywanie nieruchomości rolnych, co do których zbywca złożył żądanie nabycia;</p>
<p>8.
analiza zasadności wykonania przez <span class="anon-block"> (...)</span> prawa pierwokupu, wykupu lub odkupu;</p>
<p>9.
analiza zasadności nabywania przez <span class="anon-block"> (...)</span> udziałów w spółkach, w zakresie przydatności gruntów do tworzenia lub powiększenia gospodarstw;</p>
<p>10.
ewidencjonowanie wniosków rolników zainteresowanych nabyciem gruntów Zasobu;</p>
<p>11.
ewidencjonowanie wniosków osób zainteresowanych nabyciem lub zbyciem nieruchomości rolnych;</p>
<p>12.
współdziałanie z jednostkami i organizacjami rolniczymi celem rozpoznania i opiniowania zapotrzebowania na grunty rolne;</p>
<p>13.
sporządzanie sprawozdań dotyczących zajmowanego stanowiska;</p>
<p>14.
udzielanie informacji i przyjmowanie interesantów oraz przyjmowanie wniosków we wszystkich spraw związanych z realizacją zadań należących do <span class="anon-block"> (...)</span>;</p>
<p>15.
właściwe stosowanie instrukcji kancelaryjnej i rzeczowego wykazu akt, bieżące porządkowanie wytworzonych dokumentów na stanowisku pracy i przygotowanie ich do przekazania do archiwum zakładowego (właściwy podział na kategorie archiwalne);</p>
<p>16.
obsługa systemów i programów komputerowych stosowanych w <span class="anon-block"> (...)</span>;</p>
<p>17.
realizacja innych zadań zleconych przez Kierownika Wydziału i <span class="anon-block">D.</span>/Zastępcę <span class="anon-block">D.</span> Oddziału.</p>
<p>/dowód: zakres obowiązków pracownika k. 62/B akt osobowych/</p>
<p>
<span class="anon-block"> Krajowy Ośrodek (...)</span> dokonuje publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej <span class="anon-block"> (...)</span> oświadczeń Oddziałów Terenowych <span class="anon-block"> (...)</span> o wykonaniu prawa pierwokupu nieruchomości rolnej. Oświadczenia te wymagają uprzedniej anonimizacji. <span class="anon-block">A.</span> można dokonać w sposób „ręczny” przy użyciu korektora, bądź też używając oprogramowania komputerowego.</p>
<p>Pracownicy <span class="anon-block"> (...)</span> potrzebujący wykonywać anonimizację plików <span class="anon-block"> (...)</span> zostali przeszkoleni przez informatyka Oddziału <span class="anon-block">G. K. (1)</span>, że anonimizację można wykonać poprzez komentarze w plikach <span class="anon-block"> (...)</span>. Do tego celu został im udostępniony/zainstalowany program <span class="anon-block"> (...)</span> lub <span class="anon-block"> (...)</span>, w którym mogą oni wstawiać szare pola anonimizacji w opcji komentowania. Kolejnym krokiem, który pracownik koniecznie powinien wykonać, to wydrukować taki plik z komentarzami na drukarkę PDFCreator, aby anonimizacja była skuteczna (nie można było przesuwać, odsłaniać zasłoniętych/anonimizowanych miejsc). <span class="anon-block">A.</span> w wyżej podany sposób można również w programie <span class="anon-block">A. (...)</span>, tj. wstawiać komentarze i wydrukować na drukarkę PDFCreator, aby utworzyć płaski plik bez komentarzy (zanonimizowany), jednak komentowanie w programie <span class="anon-block"> (...)</span> jest łatwiejsze. Na większości komputerów pracowników <span class="anon-block"> (...)</span> jest zainstalowany program <span class="anon-block">A.</span> <span class="anon-block">R.</span> w wersji 9, w której nie działa edytowanie komentarzy, tj. komentarze wyświetlają się i można je zaznaczać, ale nie można dodawać/zmieniać istniejących. Program <span class="anon-block">A.</span> <span class="anon-block">R.</span> w wersji 9 był zainstalowany również na komputerze <span class="anon-block">N. K.</span>; na tym komputerze dopiero w dniu 28.12.2020r. informatyk <span class="anon-block">G. K. (1)</span> zainstalował program <span class="anon-block">A. (...)</span>. Z kolei na komputerze <span class="anon-block">E. R. (1)</span> program <span class="anon-block">A. (...)</span> był zainstalowany w styczniu 2020r.</p>
<p>Po wydrukowaniu na drukarkę PDFCreator pliku z edytowalnymi komentarzami, czyli utworzeniu pliku <span class="anon-block"> (...)</span> spłaszczonego (bez komentarzy), nie da się zaznaczyć szarych pól (komentarzy), o czym wielokrotnie <span class="anon-block">G. K. (1)</span> zwracał uwagę pracownikom <span class="anon-block"> (...)</span>. Również wielokrotnie zwracał on uwagę, żeby przy publikacji na portalu <span class="anon-block"> (...)</span> nie pomylić plików <span class="anon-block"> (...)</span>, tj. tych z komentarzami do edycji oraz tych po spłaszczeniu (prawidłowo zanonimizowanych). Pracownicy byli również informowani, żeby we właściwościach pliku <span class="anon-block"> (...)</span> przy drukowaniu przez PDFCreator - nie pozostawić wypełnionego pola <span class="anon-block"> (...)</span>, które domyślnie wypełniane jest nazwą konta użytkownika logowania do komputera.</p>
<p>O sposobie prawidłowego anonimizowania dokumentów przy użyciu programu <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">A. (...)</span> <span class="anon-block">E. R. (1)</span> została przeszkolona przez <span class="anon-block">G. K. (1)</span> w styczniu 2020r.</p>
<p>W dniu 22 grudnia 2020r. <span class="anon-block">E. R. (1)</span> miała zaplanowaną pracę zdalną.</p>
<p>Jednak tego dnia stawiła się w miejscu pracy celem pomocy koleżance <span class="anon-block">N. K.</span> przy anonimizacji danych osobowych w następujących oświadczeniach tj. Rep. A 14514/2020 o wykonaniu prawa pierwokupu nieruchomości rolnej nr 127/3 o powierzchni 0,5124 ha położonej w obrębie <span class="anon-block">Ł.</span>, gmina <span class="anon-block">K.</span>, powiat <span class="anon-block"> (...)</span>, Rep. A 14496/2020 o wykonaniu prawa pierwokupu nieruchomości rolnej nr 127/2 o powierzchni 0,9995 ha położonej w obrębie <span class="anon-block">Ł.</span>, gmina <span class="anon-block">K.</span>, powiat <span class="anon-block"> (...)</span>, Rep. A 14505/2020 o wykonaniu prawa pierwokupu nieruchomości rolnej nr 127/1 o powierzchni 0,9995 ha położonej w obrębie <span class="anon-block">Ł.</span>, gmina <span class="anon-block">K.</span>, powiat <span class="anon-block"> (...)</span>, Rep. A 14523/2020 o wykonaniu prawa pierwokupu nieruchomości rolnej nr 127/4 o powierzchni 0,5124 ha położonej w obrębie <span class="anon-block">Ł.</span>, gmina <span class="anon-block">K.</span>, powiat <span class="anon-block"> (...)</span>.</p>
<p>
<span class="anon-block">E. R. (1)</span> podjęła się czynności anonimizacji danych osobowych w dokumentach dotyczących oświadczeń o wykonaniu prawa pierwokupu w programie komputerowym <span class="anon-block">X. E.</span> na komputerze <span class="anon-block">N. K.</span>, a następnie zapewniła <span class="anon-block">N. K.</span> o prawidłowości anonimizacji i zapisu. <span class="anon-block">N. K.</span> po sprawdzeniu w programie <span class="anon-block">A.</span> <span class="anon-block">R.</span>, że funkcjonalność odkrywania anonimizowanych pól znikła, opublikowała oświadczenia na stronie <span class="anon-block"> (...)</span>. Po dokonaiu publikacji <span class="anon-block">N. K.</span> ponownie upewniła się, że funkcjonalność odkrywania anonimizowanych pól znikła.</p>
<p>W dniu 28.12.2020r. <span class="anon-block">A. J.</span> - Inspektor Ochrony Danych Osobowych <span class="anon-block"> Krajowego Ośrodka (...)</span> skontaktowała się z <span class="anon-block">J. D.</span> Oddziału Terenowego <span class="anon-block"> Krajowego Ośrodka (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> informując o nieprawidłowym zanonimizowaniu przez pracowników Wydziału Kształtowania Ustroju Rolnego i Gospodarowania Zasobem Sekcji Zamiejscowej w <span class="anon-block">S.</span> danych osobowych w następujących oświadczeniach tj. Rep. A 14514/2020 o wykonaniu prawa pierwokupu nieruchomości rolnej nr 127/3 o powierzchni 0,5124 ha położonej w obrębie <span class="anon-block">Ł.</span>, gmina <span class="anon-block">K.</span>, powiat sokolski, Rep. A 14496/2020 o wykonaniu prawa pierwokupu nieruchomości rolnej nr 127/2 o powierzchni 0,9995 ha położonej w obrębie <span class="anon-block">Ł.</span>, gmina <span class="anon-block">K.</span>, powiat sokolski, Rep. A 14505/2020 o wykonaniu prawa pierwokupu nieruchomości rolnej nr 127/1 o powierzchni 0,9995 ha położonej w obrębie <span class="anon-block">Ł.</span>, gmina <span class="anon-block">K.</span>, powiat sokolski, Rep. A 14523/2020 o wykonaniu prawa pierwokupu nieruchomości rolnej nr 127/4 o powierzchni 0,5124 ha położonej w obrębie <span class="anon-block">Ł.</span>, gmina <span class="anon-block">K.</span>, powiat sokolski, które zostały opublikowane na stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej <span class="anon-block"> (...)</span> w dniu 22 grudnia 2020 r. Jednoczenie Inspektor Ochrony Danych Osobowych poinformowała, iż wszystkie przedmiotowe oświadczenia woli należy jak najszybciej usunąć i zastąpić nowymi z dokonaniem prawidłowej anonimizacji danych albowiem zgodnie z art. 4 pkt 12 <span class="anon-block"> (...)</span> doszło do poważnego naruszenia danych osobowych.</p>
<p>Jak się okazało, wersja programu użytego do anominizacji zainstalowanego na komputerze N. <span class="anon-block">K.</span> uniemożliwiała dostrzeżenie nieprawidłowości w dokonanej anominizacji. <span class="anon-block">Z.</span> nieprawidłowo dane mogą odczytać osoby posiadające nowszą wersje oprogramowania. Przyczyną nieprawidłowej anonimizacji poprzez niewyeliminowanie funkcjonalności odkrywania ukrytych pól było jednak pominięcie przez <span class="anon-block">E. R. (1)</span> etapu wydrukowania wyników anonimizacji przez funkcję drukowania pdf <span class="anon-block">C.</span> lub opublikowanie plików z innej lokalizacji (tj. nie wydrukowanych przez tą drukarkę). Wydrukowanie wyników anonimizacji przez funkcję drukowania pdf <span class="anon-block">C.</span> i opublikowanie plików z tej lokalizacji wyklucza możliwość odczytania ukrytych treści w każdej wersji programu <span class="anon-block">A.</span> <span class="anon-block">R.</span>.</p>
<p>/dowód: grafik pracy k. 15, wysłuchanie informacyjne powódki <span class="anon-block">E. R. (1)</span> na rozprawie w dniu 3.03.2021r. – protokół skrócony rozprawy z dnia 3.03.2021r. k. 62-63v, zeznanie powódki <span class="anon-block">E. R. (1)</span> w charakterze strony na rozprawie w dniu 13.10.2021r. - protokół skrócony rozprawy z dnia 13.10.2021r. k. 256-258, zeznanie świadka <span class="anon-block">G. K. (1)</span> na rozprawie w dniu 22.03.2021r. - protokół skrócony rozprawy z dnia 22.03.2021r. k. 90-91, zeznanie świadka <span class="anon-block">N. K.</span> na rozprawie w dniu 21.04.2021r. - protokół skrócony rozprawy z dnia 21.04.2021r. k. 96-97v, pisemne zeznanie świadka <span class="anon-block">J. L.</span> k. 126-129, przykładowe oświadczenie o wykonaniu prawa pierwokupu zanonimizowane „ręcznie” k. 79-84, korespondencja mailowa k. 2/C akt osobowych/</p>
<p>Dnia 29.12.2020 r. w siedzibie Oddziału Terenowego <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> odbyło się spotkanie, w którym uczestniczyli: <span class="anon-block">J. D.</span> <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span>, <span class="anon-block">U. S.</span> - p.o. Kierownik <span class="anon-block"> (...)</span> i <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span>, <span class="anon-block">J. S.</span> - Główny Specjalista w <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span>, <span class="anon-block">N. S.</span> Specjalista <span class="anon-block"> (...)</span> i GZ w Sekcji Zamiejscowej w <span class="anon-block">S.</span> <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span>, <span class="anon-block">E. R. (1)</span> - Główny Specjalista <span class="anon-block"> (...)</span> i GZ w Sekcji Zamiejscowej w <span class="anon-block">S.</span> <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span>. Spotkanie odbyło się w celu wysłuchania <span class="anon-block">N. K.</span> oraz <span class="anon-block">E. R. (1)</span> w związku z tym, że w wyniku ich działań doszło do naruszenia ochrony danych osobowych osób, których dane zostały zawarte w treści niepoprawnie zanonimizowanych oświadczeń opublikowanych na stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej <span class="anon-block"> (...)</span> w dniu 22.12.2020 r. <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block">J. Z. (1)</span> po poinformowaniu w/w pracowników o celu spotkania poprosiła o udzielenie wyjaśnień. <span class="anon-block">N. K.</span> i <span class="anon-block">E. R. (1)</span> wyjaśniły, że do takiej sytuacji doszło, ponieważ pracowały na nieaktualnej wersji oprogramowania. Następnie pracownice wyjaśniły, że bardzo się spieszyły, ponieważ było już po południu, a chciały wyjść z pracy o godzinie 15.30 i z tego pośpiechu nie dość dokładnie sprawdziły, czy na pewno wszystko jest zrobione prawidłowo. Zapewniły, że nie było to celowe działanie, że starały się zrobić wszystko zgodnie z obowiązującymi przepisami, że wydawało im się, że wszystko jest zamieszczone prawidłowo. Zapewniły również, że więcej się to nie powtórzy. <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block">J. Z. (1)</span> zwróciła pracownicom uwagę, że taka sytuacja nie miałaby miejsca, gdyby dokonały anonimizacji zamieszczanych w BIPie dokumentów w sposób, który polecił im bezpośredni przełożony tj. <span class="anon-block">U. S.</span>. P.o. Kierownik <span class="anon-block"> (...)</span> i GZ polecił bowiem wszystkim pracownikom <span class="anon-block"> (...)</span> i GZ dokonywanie anonimizacji za pomocą korektora i zamieszczania na BIPie skanu dokumentu z wymazanymi danymi osobowymi. W ocenie pracodawcy <span class="anon-block">N. K.</span> oraz <span class="anon-block">E. R. (1)</span> samodzielnie podjęły decyzję o posłużeniu się programem. Ani Kierownik <span class="anon-block">U. S.</span> ani Zastępca <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> <span class="anon-block">J. L.</span> (nadzorujący pracę Sekcji Zamiejscowej w <span class="anon-block">S.</span> oraz nadzorujący bezpośrednio <span class="anon-block"> (...)</span> i GZ) nie wiedzieli, że w pracownice zamierzają używać jakichś programów. Nie zostało to z nimi uzgodnione. <span class="anon-block">D.</span> pouczyła <span class="anon-block">N. K.</span> oraz <span class="anon-block">E. R. (1)</span> żeby wykonywały polecenia przełożonych i nie podejmowały samodzielnie decyzji, które mogą przyczynić się do wystąpienia tak poważnych konsekwencji dla <span class="anon-block"> (...)</span> jak w tym przypadku. Z uwagi na fakt, iż informacja o naruszeniu danych osobowych przez pracowników <span class="anon-block"> (...)</span> została przesłana na skrzynki e-mail sekretariatu Dyrektora Generalnego <span class="anon-block"> (...)</span> oraz kilku innych biur w Centrali <span class="anon-block"> (...)</span> przez osobę trzecią, konieczne było podjęcie odpowiednich kroków. <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block">J. Z. (1)</span> oznajmiła, iż w przypadku naruszenia <span class="anon-block"> (...)</span> ciąży na <span class="anon-block"> (...)</span> bardzo duża odpowiedzialność. Sytuacja ta może pociągnąć za sobą kolejne konsekwencje dla <span class="anon-block"> (...)</span>, łącznie z ogromnymi karami finansowymi. W związku z tym pracownicy, którzy dopuścili się takiego naruszenia przepisów muszą zostać ukarani. Obecne w spotkaniu <span class="anon-block">U. S.</span> oraz <span class="anon-block">J. S.</span> zgodziły się z argumentacją i stanowiskiem <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block">J. Z. (1)</span>. <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block">J. Z. (1)</span> po wysłuchaniu wszystkich argumentów <span class="anon-block">N. K.</span> oraz <span class="anon-block">E. R. (1)</span>, po przedstawieniu swoich argumentów podjęła decyzję o ukaraniu w/w pracowników karą porządkową nagany. <span class="anon-block">J. S.</span> przekazała jej po dwa egzemplarze przygotowanych dokumentów, które <span class="anon-block">D.</span> podpisała i wręczyła je <span class="anon-block">N. K.</span> oraz <span class="anon-block">E. R. (1)</span>. <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block">J. Z. (1)</span> pouczyła pracownice o przysługującym im prawie do odwołania się od wymierzonej kary.</p>
<p>W dokumencie informującym o nałożeniu kary porządkowej pracodawca wskazał, iż na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 108;art. 108 § 1;art. 108 § 1 pkt. 2)">art. 108 § 1 pkt 2 Kodeksu pracy</a>, wymierzył powódce karę porządkową nagany, za naruszenie obowiązku przestrzegania ustalonej organizacji i porządku w procesie pracy, a w szczególności naruszenie obowiązków pracowniczych, polegające na publikacji na stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej <span class="anon-block"> (...)</span> w dniu 22.12.2020 r. niepoprawnie zanonimizowanych treści oświadczeń o wykonywaniu prawa pierwokupu.</p>
<p>/dowód: pisemne zeznanie świadka <span class="anon-block">J. Z. (1)</span> k. 131-134, zeznanie świadka <span class="anon-block">J. Z. (1)</span> na rozprawie w dniu 13.10.2021r. – protokół skrócony rozprawy z dnia 13.10.2021r. k. 256-258, pisemne zeznanie świadka <span class="anon-block">J. S.</span> k. 136—141, zeznanie świadka <span class="anon-block">N. K.</span> na rozprawie w dniu 21.04.2021r. - protokół skrócony rozprawy z dnia 21.04.2021r. k. 96-97v, notatka ze spotkania k. 87-88, informacja o nałożeniu kary porządkowej nagany k. 1/C akt osobowych/</p>
<p>
<span class="anon-block">E. R. (1)</span> pismem z dnia 4.01.2021r. złożyła sprzeciw od wymierzonej kary nagany wskazując, iż nie naruszyła obowiązków pracowniczych oraz wskazując, iż odpowiedzialność za przedstawione naruszenie leży po stronie osób trzecich - informatyków oraz osób nadzorujących pracę informatyków w danym oddziale, którzy są odpowiedzialni za dysponowanie przez <span class="anon-block"> (...)</span> aktualnym programem do dokonywania anonimizacji treści pism publikowanych w Biuletynie Informacji Publicznej <span class="anon-block"> (...)</span>, gwarantującym pełną anonimizację danych osobowych.</p>
<p>/dowód: sprzeciw z dnia 4.01.2021r. k. 4/C akt osobowych/</p>
<p>Pracodawca, po przeprowadzeniu konsultacji związkowej pismem z dnia 14.01.2021r. odrzucił sprzeciw i podtrzymał decyzję o ukaraniu karą porządkową nagany.</p>
<p>/dowód: pismo <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block"> Organizacji (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> z/s w <span class="anon-block">O.</span> z dnia 18.02.2021r. k. 35 oraz z dnia 6.05.2021r. k. 125, wniosek pracodawcy z dnia 12.01.2021r. do związku zawodowego o zajęcie stanowiska w sprawie nałożenia kary porządkowej nagany k. 94-95 oraz k. 5/C akt osobowych, decyzja z dnia 14.01.2021r. k. 6/C akt osobowych/</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd zważył, co następuje:</strong>
</p>
<p>Powództwo <span class="anon-block">E. R. (1)</span> nie zasługiwało na uwzględnienie.</p>
<p>Stosownie do treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 108;art. 108 § 1)">art. 108§1 kodeksu pracy</a>, za nieprzestrzeganie przez pracownika ustalonej organizacji i porządku w procesie pracy, przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, przepisów przeciwpożarowych, a także przyjętego sposobu potwierdzania przybycia i obecności w pracy oraz usprawiedliwiania nieobecności w pracy, pracodawca może stosować karę upomnienia lub karę nagany. Pracodawca ma swobodę decyzyjną w sprawie nałożenia kary regulaminowej, jednakże <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 108)">art.108 kodeksu pracy</a> wymienia dwie przesłanki odpowiedzialności porządkowej, które musi wyczerpywać zachowanie pracownika – musi to być zachowanie bezprawne i niezgodne z ustalonym porządkiem, regulaminem pracy, przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy bądź przepisami przeciwpożarowymi oraz zawinione. Wina jako przesłanka odpowiedzialności porządkowej wyraża się w świadomym – umyślnym lub nieumyślnym - wyborze przez pracownika określonego zachowania, niezgodnego z ustaloną organizacją i porządkiem pracy .</p>
<p>
<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 108)">Art. 108 KP</a> wymienia dwie przesłanki odpowiedzialności porządkowej: zachowanie bezprawne i naganne – niezgodne z ustalonym porządkiem, regulaminem pracy, przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisami przeciwpożarowymi, z powodu którego pracodawca ma prawo uczynić pracownikowi zarzut. Bezprawność i zawiniona przez pracownika naganność postępowania są przesłankami odpowiedzialności porządkowej pracowników. Wina jako przesłanka odpowiedzialności porządkowej wyraża się w świadomym wyborze przez pracownika określonego zachowania, niezgodnego z postanowieniami regulaminu pracy, przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy, przepisami przeciwpożarowymi, zasadami współżycia społecznego. Nawet nieadekwatne do zaistniałej sytuacji zachowanie pracownika może uzasadniać wymierzenie kary porządkowej. Wymierzenie najlżejszej kary porządkowej – upomnienia jest uzasadnione, zdaniem Sądu Najwyższego (wyr. z 1.7.1999 r., I PKN 86/99, OSNAPiUS 2000, Nr 18, poz. 683), nawet w przypadku niewielkiego stopnia winy (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 108;art. 108 § 1)">art. 108 § 1 KP</a>). Nastawienie psychiczne pracownika ma znaczenie przy ocenie jego zachowania, wówczas gdy pracodawca rozważa podjęcie decyzji o nałożeniu kary porządkowej z powodu niewykonania obowiązków lub niewłaściwego ich wykonania. Granica między niewykonaniem obowiązków nałożonych na pracownika przez pracodawcę a ich niewłaściwym wykonaniem może w pewnych wypadkach okazać się trudna do określenia. Jednakże dla prawnej oceny zachowania pracownika w aspekcie przypisania mu winy, która jest przesłanką odpowiedzialności porządkowej regulowanej przepisami <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (rozdział 6)">rozdziału VI Kodeksu pracy</a> "Odpowiedzialność porządkowa pracowników", nie jest istotne, czy nieprzestrzeganie przez pracownika ustalonej organizacji i porządku pracy przybrało postać niewykonania obowiązków, niewłaściwego lub nierzetelnego ich wykonania. Są to zagadnienia dotyczące ustaleń faktycznych sprawy (por. Andrzej M. Świątkowski, komentarza do art. 108 kp (w:) Kodeks Pracy. Komentarz Wydawnictwo C.H. Beck , wydanie 5, 2016r.).</p>
<p>Jeśli zastosowanie kary porządkowej nastąpiło z naruszeniem przepisów prawa, pracownik stosownie do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 112)">art. 112 kp</a> może w ciągu 7 dni od dnia zawiadomienia go o ukaraniu wnieść sprzeciw. O uwzględnieniu lub odrzuceniu sprzeciwu decyduje pracodawca po rozpatrzeniu stanowiska reprezentującej pracownika zakładowej organizacji związkowej.</p>
<p>Pozwany pracodawca nakładając na powódkę karę upomnienia dochował prawidłowego trybu postępowania określonego przez przepisy prawa pracy - wysłuchał pracownice przed nałożeniem kary (w drodze rozmowy bezpośredniej), powiadomił ją o nałożeniu kary nagany, poinformował o nieuwzględnieniu sprzeciwu w terminie wskazanym przez ustawę.</p>
<p>Należy podkreślić, iż sposób wysłuchania pracownika nie został szczegółowo wskazany w przepisach, dlatego należy stosować ogólne reguły znaczeniowe. Oprócz bezpośredniej rozmowy z pracownikiem można zatem, w ocenie Sądu, dopuścić również rozmowę telefoniczną z pracownikiem, szczególnie wtedy, gdy, co do zasady, wykonuje on swoją pracę poza siedzibą zakładu pracy.</p>
<p>Podstawą nałożenia na powoda kary upomnienia był zarzut naruszenia przez powódkę obowiązku przestrzegania ustalonej organizacji i porządku w procesie pracy, a w szczególności naruszenia obowiązków pracowniczych, polegające na publikacji na stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej <span class="anon-block"> (...)</span> w dniu 22.12.2020 r. niepoprawnie zanonimizowanych treści oświadczeń o wykonywaniu prawa pierwokupu.</p>
<p>W myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 100;art. 100 § 1;art. 100 § 2)">art. 100 § 1 i §2 kp</a>, podstawowym obowiązkiem pracownika jest wykonywanie pracy sumiennie i starannie oraz stosowanie się do poleceń przełożonych, które dotyczą pracy, jeżeli nie są one sprzeczne z przepisami prawa, lub umową o pracę, a w szczególności: przestrzeganie czasu pracy ustalonego w zakładzie pracy oraz dbałość o dobro zakładu pracy, ochrona jego mienia oraz zachowanie w tajemnicy informacji, których ujawnienie mogłoby narazić pracodawcę na szkodę.</p>
<p>Niewątpliwie w katalogu tym mieści się obowiązek pracownika do postępowania zgodnie z obowiązującymi w zakładzie pracy regulaminami, politykami czy zarządzeniami.</p>
<p>Obowiązkiem tym jest w analizowanym kontekście również ochrona danych osobowych, do czego powódka została zobowiązana pisemnie przez pracodawcę (por. upoważnienie do przetwarzania danych osobowych i oświadczenie z dnia 23.05.2018r. – k. 49-50/B akt osobowych).</p>
<p>Należy zatem stwierdzić, w ocenie Sądu, iż obowiązek przetwarzania danych osobowych w sposób właściwy to również podstawowy obowiązek każdego pracownika, w przypadku którego zakres czynności wiąże się z przetwarzaniem danych osobowych. Przetwarzanie danych osobowych w sposób sprzeczny z przyjętymi w organizacji procedurami powoduje naruszenie podstawowych obowiązków pracowniczych oraz naraża pracodawcę na ogromne kary finansowe przewidziane w przepisach o <span class="anon-block"> (...)</span>.</p>
<p>W rozpoznawanej sprawie nie było sporne, iż krytycznego dnia (22.12.2020r.) <span class="anon-block">E. R. (1)</span> poza zakresem swoich obowiązków, podjęła się dobrowolnie pomocy współpracownicy <span class="anon-block">N. K.</span> w publikacji na stronie <span class="anon-block"> (...)</span> pracodawcy oświadczeń o wykonaniu prawa pierwokupu – przy czym <span class="anon-block">E. R.</span> wykonała czynności polegające na anonimizacji danych osobowych, a następnie <span class="anon-block">N. K.</span> po upewnieniu się przy użyciu programu <span class="anon-block">A.</span> <span class="anon-block">R.</span> zainstalowanego na jej komputerze służbowym, że anonimizowane pola komentarzy są nieedytowalne, opublikowała oświadczenia na stronie <span class="anon-block"> (...)</span> pracodawcy. Powyższe okoliczności jednoznacznie wynikają z przyznanych faktów w tym zakresie zarówno przez powódkę jak i <span class="anon-block">N. K.</span> w złożonych przed Sądem zeznaniach, które Sąd obdarzył wiarą.</p>
<p>Jak się jednak okazało, wersja programu użytego do anonimizacji zainstalowanego na komputerze N. <span class="anon-block">K.</span> uniemożliwiała dostrzeżenie nieprawidłowości w dokonanej anominizacji. <span class="anon-block">Z.</span> nieprawidłowo dane mogły odczytać osoby posiadające nowszą wersję oprogramowania. Przyczyną nieprawidłowej anonimizacji poprzez niewyeliminowanie funkcjonalności odkrywania ukrytych pól było jednak pominięcie przez <span class="anon-block">E. R. (1)</span> etapu wydrukowania wyników anonimizacji przez funkcję drukowania pdf <span class="anon-block">C.</span> lub opublikowanie plików z innej lokalizacji (tj. nie wydrukowanych przez tą drukarkę). Wydrukowanie wyników anonimizacji przez funkcję drukowania pdf <span class="anon-block">C.</span> i opublikowanie plików z tej lokalizacji wykluczyłoby możliwość odczytania ukrytych treści w każdej wersji programu <span class="anon-block">A.</span> <span class="anon-block">R.</span>.</p>
<p>Powyższe okoliczności potwierdzają zweryfikowane pozytywnie zeznania świadka <span class="anon-block">G. K. (1)</span>, które Sąd obdarzył wiarą. Świadek ten jest specjalistą ds. informatycznych zatrudnionym u pozwanego pracodawcy i w sposób jednoznaczny przedstawił przyczyny techniczne zaistniałej sytuacji. Z zeznań w/w wynika również, iż powódka <span class="anon-block">E. R.</span> została przez niego przeszkolona ze sposobu przeprowadzania anonimizacji przy użyciu specjalistycznego programu informatycznego, czemu powódka przesłuchana na rozprawie nie zaprzeczyła.</p>
<p>Przyczyną nieprawidłowej anonimizacji publikowanych w biuletynie oświadczeń pracodawcy nie była zatem instalacja niewłaściwej wersji programu anonimizacyjnego – wersja programu miała jedynie znaczenie w zakresie większych lub mniejszych funkcjonalności. Wersja zainstalowanego programu informatycznego pozostaje w analizowanym przypadku nie istotna wobec nieumiejętnego, wadliwego dokonania anonimizacji. Jak wynika z ustalonych faktów, przyczyną nieprawidłowej anonimizacji poprzez niewyeliminowanie funkcjonalności odkrywania ukrytych pól było pominięcie przez <span class="anon-block">E. R. (1)</span> etapu wydrukowania wyników anonimizacji przez funkcję drukowania pdf <span class="anon-block">C.</span> lub opublikowanie plików z innej lokalizacji (tj. nie wydrukowanych przez tą drukarkę). Powyższe wynika jednoznacznie z depozycji świadka <span class="anon-block">G. K. (1)</span>.</p>
<p>Niezasadny jest zatem, zdaniem Sądu, zarzut powódki, zdaniem której odpowiedzialność za naruszenie ochrony danych osobowych leży po stronie informatyka, który jest odpowiedzialny za dysponowanie przez <span class="anon-block"> (...)</span> aktualnym programem do dokonywania anonimizacji treści pism publikowanych na stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej. Przede wszystkim podkreślić należy, w ocenie Sądu, iż każda wersja zainstalowanego programu jest odpowiednia do wykonania anonimizacji, wersje te różnią się jedynie funkcjonalnościami. Natomiast – co należy podkreślić - za prawidłowe użytkowanie programu odpowiedzialni są pracownicy, którzy dokonują anonimizacji danych, a następnie publikują treści pism na stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej <span class="anon-block"> (...)</span> (w tym przypadku – powódka <span class="anon-block">E. R. (1)</span> i <span class="anon-block">N. K.</span>).</p>
<p>Zachowanie <span class="anon-block">E. R. (1)</span> w dniu 22.12.2020r. było bezprawne i naganne – niezgodne z ustalonym porządkiem przebiegu procesów pracy. Skoro powódka podjęła się wykonywania czynności spoza zakresu jej obowiązków (z chęci pomocy koleżance) to – w ocenie Sądu – za nierzetelne ich wykonanie powinna ponieść pełną odpowiedzialność tak, jakby wykonywała je w ramach własnego zobowiązania. Powyższe potwierdzają również zeznania świadka <span class="anon-block">J. L.</span> (por. pisemne zeznania k. 126-129), który wskazał, iż w analizowanym przypadku prawidłowa anonimizacja oświadczenia o skorzystaniu z prawa pierwokupu przez pozwanego pracodawcę obciążała powódkę.</p>
<p>Ochrona danych osobowych współcześnie ma doniosłą rangę, przetwarzanie danych osobowych w sposób sprzeczny z przyjętymi w organizacji procedurami powoduje naruszenie podstawowych obowiązków pracowniczych oraz naraża pracodawcę na ogromne kary finansowe przewidziane w przepisach o <span class="anon-block"> (...)</span>. Czynności te należy zatem wykonywać z najwyższą starannością, rozwagą. Tymczasem jak wynika z relacji powódki i N. <span class="anon-block">K.</span>, pracownice czynności te wykonywały pod koniec dnia pracy, w pośpiechu, a w przypadku powódki - również nieumiejętnie. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości co do sposobu używania programów informatycznych powódka powinna skontaktować się z informatykiem, a w razie niemożności takiego kontaktu, odstąpić od anonimizowania danych przy pomocy programu komputerowego i przeprowadzeniu krytycznych czynności za pomocą metody „ręcznej” tj. używając korektora (co było preferowaną przez pracodawcę metodą anonimizacji właśnie z uwagi na brak opanowania prawidłowej obsługi programu informatycznego). Metodę taką zalecił również pracodawca w informacji mailowej skierowanej do pracowników w dniu 28.12.2020r., po analizie krytycznego zdarzenia (k. 154). Powódka, jak sama zaznaczyła, nie jest osobą obeznaną w obsłudze komputera, a przecież bezkrytycznie obsługiwała w dniu 22.12.2020r. program komputerowy nie do końca opanowany, a na dodatek utwierdzała N. <span class="anon-block">K.</span> w przekonaniu, że anonimizacja jest poprawna (jak wynika z zeznań N. <span class="anon-block">K.</span>). Stopień winy <span class="anon-block">E. R. (1)</span> jest zatem wysoki, co uzasadniało nałożenie na nią kary porządkowej nagany.</p>
<p>Ponadto stwierdzić należy, iż pracodawca zachował wymogi formalne procedury związanej z nałożeniem kary porządkowej wobec powódki.</p>
<p>W szczególności przed nałożeniem kary porządkowej nagany powódka została wysłuchana w dniu 29 grudnia 2020 r. w siedzibie pracodawcy w <span class="anon-block">B.</span> w obecności <span class="anon-block">J. D.</span> Oddziału Terenowego <span class="anon-block"> Krajowego Ośrodka (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span>, <span class="anon-block">U. S.</span> - Kierownika Wydziału Kształtowania Ustroju Rolnego i Gospodarowania Zasobem oraz <span class="anon-block">J. S.</span> - Głównego Specjalisty Wydziału Organizacyjno <span class="anon-block"> - (...)</span>. Okoliczności te potwierdzają zeznania świadków: pisemne zeznanie świadka <span class="anon-block">J. Z. (1)</span> k. 131-134, zeznanie świadka <span class="anon-block">J. Z. (1)</span> na rozprawie w dniu 13.10.2021r. – protokół skrócony rozprawy z dnia 13.10.2021r. k. 256-258, pisemne zeznanie świadka <span class="anon-block">J. S.</span> k. 136—141, które Sąd zweryfikował pozytywnie – zwłaszcza, iż przebieg rozmowy został również potwierdzony notatką służbowa z dnia 29.12.2020r. – k. 3/C akt osobowych. Ponadto fakt przeprowadzenia wysłuchania potwierdziły powódka i N. <span class="anon-block">K.</span> w złożonych zeznaniach i sporządzonej własnej notatce z tego spotkania (k. 87-88). Fakt, że relacje co do przebiegu spotkania pracownic i pracodawcy różnią się, nie zmienia w ocenie Sądu faktu, że do wysłuchania przez pracodawcę powódki i N. <span class="anon-block">K.</span> w dniu 29.12.2020r. doszło. Po złożeniu sprzeciwu przez powódkę pracodawca przeprowadził również prawidłowo konsultację związkową. Prawidłowości tej konsultacji nie przeczy brak reakcji stanowiska organizacji związkowej, która nie miała przecież obowiązku wypowiedzenia się; ponadto, jak ustalono powódka w tamtym czasie nie podlegała ochronie związkowej (por. pismo <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block"> Organizacji (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> z/s w <span class="anon-block">O.</span> z dnia 18.02.2021r. k. 35 oraz z dnia 6.05.2021r. k. 125, wniosek pracodawcy z dnia 12.01.2021r. do związku zawodowego o zajęcie stanowiska w sprawie nałożenia kary porządkowej nagany k. 94-95 oraz k. 5/C akt osobowych, decyzja z dnia 14.01.2021r. k. 6/C akt osobowych).</p>
<p>Z kolei okoliczność, iż pracodawca przed przeprowadzeniem rozmowy z powódką dysponował już projektem zawiadomienia o nałożeniu kary porządkowej nie świadczy bynajmniej, w ocenie Sądu, o wadliwym, iluzorycznym (wg powódki) wysłuchaniu jej. To przecież dopiero po wysłuchaniu powódki w dniu 29.12.2020r. osoba reprezentująca pracodawcę zadecydowała o podpisaniu zawiadomienia o nałożeniu kary porządkowej i dopiero z tą chwilą zawiadomienie zaczęło obowiązywać w obrocie prawnym. Jak zeznała <span class="anon-block">J. Z.</span>, dysponowała ona co prawda projektem zawiadomienia, ale o jego podpisaniu zadecydowała dopiero po wysłuchania powódki i N. <span class="anon-block">K.</span>. Moment podpisania tego zawiadomienia nie budził w rozpoznawanej sprawie wątpliwości – rzeczywiście nastąpił po wysłuchania powódki.</p>
<p>W świetle powyższych ustaleń Sąd uznał, iż wniosek dowodowy powódki o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego z zakresu informatyki celem wykazania dat przeprowadzenia aktualizacji programu w którym była dokonywana anonimizacja pism u pozwanego pracodawcy oraz celem wyjaśnienia podstaw działania i możliwości przedmiotowego oprogramowania przy uwzględnieniu danych wersji aktualizacji programu oraz do wskazania w jakiej dacie i na którym komputerze w Oddziale u pozwanego była stworzona wersja pisma o nałożeniu kary nagany z dnia 29.12.2020r. został uznany za wniosek o przeprowadzenie dowodu który ma wykazać fakt bezsporny oraz zmierzający jedynie do przedłużenia postępowania i dlatego wniosek o przeprowadzeni tego dowodu został pominięty na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 235(2);art. 235(2) § 1;art. 235(2) § 1 pkt. 2;art. 235(2) § 1 pkt. 5)">art. 235<sup>
<!-- -->2</sup> §1 pkt 2 i 5 kpc</a> – postanowieniem wydanym na rozprawie w dniu 13.10.2021r. Okoliczności i terminy wgrania wersji programu do anonimizacji wynikają jednoznacznie z zeznań świadka <span class="anon-block">G. K.</span> i wiadomości mailowej jego autorstwa (k. 2/C akt osobowych) i częściowo z depozycji powódki i N. <span class="anon-block">K.</span>, przy czym nie ma rozbieżności pomiędzy w/w relacjami w przedmiotowym zakresie. Nie ulega również wątpliwości, iż projekt zawiadomienia o nałożeniu kary porządkowej został opracowany przed rozmową osób reprezentujących pracodawcę z powódką w dniu 29.12.2020r.</p>
<p>Za całkowicie chybione Sąd uznał z kolei zarzuty powódki, iż wymierzenie jej kwestionowanej kary nagany jest szykaną pracodawcy za podpisaniem się jej pod listem pracowników Sekcji Zamiejscowej <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> z dnia 25.06.2019r. skierowanym do posła na Sejm RP <span class="anon-block">J. K.</span> w sprawie degradacji tej jednostki przez <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block"> Oddziału (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> (por. pismo z dnia 25.06.2019r. - k. 233). Zdaniem powódki, większość osób podpisanych pod tym listem została ukarana karami porządkowymi. W ocenie Sądu jednak powódka nie udowodniła związku przyczynowego pomiędzy podpisaniem się jej na przedmiotowym liście z dnia 25.06.2019r. a wymierzeniem jej kary porządkowej w dniu 29.12.2020r. W szczególności z pisma pełn. pozwanego z dnia 21.09.2021r. (k. 248) wynika, iż w aktach osobowych pracowników podpisanych pod przedmiotowym listem, nie ma kar porządkowych poza karą powódki, której dotyczy przedmiotowe postępowanie. Powódka została zatem ukarana za zawinione zachowanie w dniu 22.12.2020r., nie zaś za podpisanie się pod przedmiotowym listem z dnia 25.06.2019r.</p>
<p>Nic istotnego do sprawy nie wniosły zeznania świadka <span class="anon-block">P. K.</span> (por. pisemne zeznanie świadka k. 143-145), który jak wynika z treści jego zeznań, nie pamięta żeby w dniu 28.12.2020r. sprawdzał na swoim komputerze oświadczenia o skorzystaniu z prawa pierwokupu z dnia 22.12.2020r.</p>
<p>Mając wszystko powyższe na uwadze Sąd na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 112;art. 112 § 2)">art. 112§2 kp</a> oddalił powództwo jako niezasadne (pkt I sentencji wyroku).</p>
<p>O kosztach zastępstwa procesowego orzeczono na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1;art. 98 § 1(1);art. 98 § 3)">art. 98§1, §1<sup>
<!-- -->1</sup>, §3 kpc</a>, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 99)">art. 99 kpc</a> i § 9 ust. 1 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 265 ze zm.) i zasądzono z tego tytułu od powódki <span class="anon-block">E. R. (1)</span> na rzecz pozwanego <span class="anon-block"> Krajowego Ośrodka (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> Oddział Terenowy w <span class="anon-block">B.</span> kwotę 120,00 złotych wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia uprawomocnienia się wyroku do dnia zapłaty – punkt II sentencji wyroku.</p>
<p>
<em>
<!-- -->sędzia Karol Kwiatkowski</em>
</p>
</div>