Ppolska.starec← UrzadnikВойти

III Ca 1622/20

Sądy powszechne2021-11-16
Sygnatura
III Ca 1622/20
Data orzeczenia
2021-11-16
Rodzaj
REASONS

Podstawa prawna

Treść orzeczenia

<p>Sygn. akt III Ca 1622/20</p> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Zaskarżonym postanowieniem z dnia 30 lipca 2020 roku Sąd Rejonowy dla Łodzi-Widzewa w Łodzi, rozpoznając sprawę z wniosku <span class="anon-block">G.</span> Art <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">J. J.</span>, G. <span class="anon-block"> (...) spółki jawnej</span> z siedzibą w <span class="anon-block">Ł.</span> <br/>z udziałem <span class="anon-block">J. Z.</span>, <span class="anon-block">T. B.</span> o ustanowienie służebności drogi koniecznej, postanowił:</p> <p>1.  oddalić wniosek;</p> <p>2.  zasądzić od wnioskodawcy <span class="anon-block">G.</span> Art <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">J. J.</span>, <br/>G. <span class="anon-block"> (...) spółki jawnej</span> z siedzibą w <span class="anon-block">Ł.</span> na rzecz uczestników <span class="anon-block">J. Z.</span> i <span class="anon-block">T. B.</span> solidarnie kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania;</p> <p>3.  obciążyć wnioskodawcę <span class="anon-block">G.</span> Art <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">J. J.</span>, G. <span class="anon-block"> (...) spółki jawnej</span> z siedzibą w <span class="anon-block">Ł.</span> obowiązkiem zwrotu na rzecz Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego dla Łodzi – Widzewa w Łodzi kwoty 1 084,28 zł tytułem tymczasowo wyłożonych kosztów;</p> <p>4.  ustalić, że w pozostałym zakresie wnioskodawca i uczestnicy ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie.</p> <p>Orzeczenie to zapadło w następujących okolicznościach faktycznych:</p> <p>Wnioskodawca <span class="anon-block">G.</span> Art <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">J. J.</span> G. <span class="anon-block"> (...) spółka jawna</span> z siedzibą w <span class="anon-block">Ł.</span> jest właścicielem nieruchomości położonej w <span class="anon-block">Ł.</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span>, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem <span class="anon-block">działki (...)</span>, uregulowanej w <span class="anon-block">księdze wieczystej o numerze (...)</span> i nieruchomości położonej w <span class="anon-block">Ł.</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span>, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem <span class="anon-block">działki (...)</span>, uregulowanej w <span class="anon-block">księdze wieczystej o numerze (...)</span> <em> <!-- -->.</em> </p> <p>Uczestnicy postępowania <span class="anon-block">J. Z.</span> i <span class="anon-block">T. B.</span> są współwłaścicielami, po ½ udziału każde z nich, nieruchomości położonej <br/>w <span class="anon-block">Ł.</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span>, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem <span class="anon-block">działki (...)</span>, uregulowanej w <span class="anon-block">księdze wieczystej o numerze (...)</span> <em> <!-- -->.</em> </p> <p>W latach 80. XX wieku właścicielem trzech ww. nieruchomości były <span class="anon-block"> (...) Zakłady (...)</span>. Na nieruchomości, oznaczone <br/>w ewidencji gruntów <span class="anon-block">działkami numer (...)</span>, można było wjechać zarówno od <span class="anon-block">ulicy (...)</span>, jak i od <span class="anon-block">ulicy (...)</span> <em> <!-- -->.</em> </p> <p>W 2004 roku uczestnicy postępowania zostali użytkownikami wieczystymi nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów <span class="anon-block">działką numer (...)</span> <em> <!-- -->. </em>W dacie nabycia przez uczestników postępowania prawa użytkowania wieczystego wskazanej nieruchomości, znajdowały się na niej naniesienia <br/>w postaci nawierzchni asfaltowej, która prowadziła od <span class="anon-block">ulicy (...)</span> przez część <span class="anon-block">działki (...)</span>, następnie do <span class="anon-block">działki (...)</span> i <span class="anon-block">działki (...)</span>, a także ogrodzenie<em> <!-- -->.</em> </p> <p>Od daty uzyskania przez uczestników postępowania prawa użytkowania wieczystego tejże nieruchomości, wnioskodawca nie korzystał z ich działki celem dojazdu do <span class="anon-block">ulicy (...)</span> <em> <!-- -->. </em> </p> <p>Na mocy porozumienia z 1 kwietnia 2012 roku uczestnicy postępowania zobowiązali się do demontażu części ogrodzenia z siatki stalowej usytuowanego na granicy <span class="anon-block">działek numer (...)</span> i tym samym do umożliwienia korzystania przez wnioskodawcę ze zjazdu z <span class="anon-block">działek numer (...)</span> na <span class="anon-block">ulicę (...)</span> od 1 kwietnia 2012 roku do 31 marca 2013 roku. Ze zjazdu mogły korzystać samochody o masie do 3,5 tony. Wnioskodawca zobowiązał się do umożliwienia uczestnikom korzystania <br/>z poboru zimnej wody i kanalizacji sanitarno-deszczowej (pkt 2 porozumienia). Na mocy aneksu z 31 stycznia 2013 roku pkt 2 porozumienia został wykreślony. Czas trwania pozostałych postanowień porozumienia została przedłużony do 31 grudnia 2013 roku<em> <!-- -->.</em> </p> <p>Wnioskodawca nie korzystał z uprawnienia wynikającego z tejże umowy. Wykorzystywał zjazd do <span class="anon-block">ulicy (...)</span>.</p> <p>Na mocy decyzji z 18 marca 2013 roku Prezydent Miasta <span class="anon-block">Ł.</span> przekształcił prawo użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości położonej w <span class="anon-block">Ł.</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span>, oznaczonej <br/>w ewidencji gruntów <span class="anon-block">działką numer (...)</span> <em> <!-- -->.</em> </p> <p>Decyzją z 3 lutego 2017 roku Prezydent Miasta <span class="anon-block">Ł.</span> nie zezwolił wnioskodawcy na lokalizację zjazdu publicznego, na czas nieokreślony, <br/>z pasa drogowego <span class="anon-block">ulicy (...)</span> (<span class="anon-block">działka numer (...)</span>) na teren nieruchomości położonej w <span class="anon-block">Ł.</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span> (<span class="anon-block">działka numer (...)</span>) w miejscu zgodnie z mapą stanowiącą załącznik do tejże decyzji. Powyższa decyzja jest ostateczna<em> <!-- -->.</em> </p> <p>Na mocy decyzji z 29 maja 2018 roku Prezydent Miasta <span class="anon-block">Ł.</span> ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z urządzeniami budowlanymi, przewidzianej do realizacji w <span class="anon-block">Ł.</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span> na działce <br/>o <span class="anon-block">numerze ewidencyjnym (...)</span> <em> <!-- -->.</em> Decyzją z 12 lipca 2018 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w <span class="anon-block">Ł.</span> po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez wnioskodawcę utrzymało w mocy decyzję z 29 maja 2018 roku<em> <!-- -->.</em> Wnioskodawca złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego <br/>w <span class="anon-block">Ł.</span> na decyzję z 12 lipca 2018 roku. Wyrokiem z 13 marca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w <span class="anon-block">Ł.</span> oddalił tę skargę<em> <!-- -->.</em> </p> <p>Postanowieniem z 6 listopada 2019 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w <span class="anon-block">Ł.</span> wznowiło postępowanie zakończone ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w <span class="anon-block">Ł.</span> z 12 lipca 2018 roku. Decyzją z 6 listopada 2019 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze <br/>w <span class="anon-block">Ł.</span> stwierdziło, że decyzja z 12 lipca 2018 roku została wydana <br/>z naruszeniem prawa. Jednocześnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło uchylenia ww. decyzji, gdyż w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie dotychczasowej<em> <!-- -->. </em> </p> <p>Na mocy decyzji z 7 lipca 2020 roku Prezydent Miasta <span class="anon-block">Ł.</span> ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie i rozbudowie istniejącego budynku biurowo-magazynowego o część magazynową (składowanie wyrobów alkoholowych) oraz budowie budynku magazynowego (składowanie narzędzi i urządzeń ogrodowych), przewidzianej do realizacji na terenie nieruchomości zlokalizowanej w <span class="anon-block">Ł.</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span> (część <span class="anon-block">działki numer (...)</span>, obręb G-18).</p> <p> <span class="anon-block">Działka numer (...)</span> przylega do <span class="anon-block">ulicy (...)</span>. Na działce (od północnej strony patrząc od <span class="anon-block">ulicy (...)</span>) znajduje się nawierzchnia asfaltowa, a następnie nawierzchnia żwirowa, granicząca z wyjazdem do <span class="anon-block">ulicy (...)</span>. Działka nie jest ogrodzona od strony od <span class="anon-block">ulicy (...)</span>. Na nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów <span class="anon-block">działką numer (...)</span> znajduje się częściowo nawierzchnia asfaltowa, a częściowo trawnik, brama, budynek – portiernia. Na nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów <span class="anon-block">działką numer (...)</span> znajduje się utwardzona nawierzchnia, tj. asfalt, kostka brukowa. Jest to teren zamknięty. Na obszarze nieruchomości, na jej środku, jest położony budynek produkcyjno-handlowo-usługowy. Przedmiotowa nieruchomość posiada drogę wyjazdową (asfaltową) od <span class="anon-block">ulicy (...)</span>. Przed. budynkiem od strony <span class="anon-block">ulicy (...)</span> znajduje się nawierzchnia asfaltowa, tak samo wokół budynku. W jego tylnej części usytuowany jest magazyn, nawierzchnia wyłożona kostką brukową. Budynek jest położony po lewej stronie, patrząc od <span class="anon-block">ulicy (...)</span>. W prawej części nieruchomości urządzony jest parking (nawierzchnia w postaci kostki brukowej). Wyjazd do <span class="anon-block">ulicy (...)</span> ma nawierzchnię asfaltową, przed wjazdem na nieruchomości sytuuje się brama wjazdowa, zabezpieczona barierkami<em> <!-- -->.</em> </p> <p>Wjazd na <span class="anon-block">działkę numer (...)</span> od <span class="anon-block">ulicy (...)</span> jest pod górkę, <br/>a wyjazd z niej z górki. Nieruchomość położona jest niżej w stosunku do otaczającego ją terenu. Na tej nieruchomości działalność gospodarczą prowadzi kilka przedsiębiorstw. Z samochodów ciężarowych korzysta średnio 5 przedsiębiorstw mających siedzibę na <span class="anon-block">działce numer (...)</span>. W okresie zimowym zdarzają się problemy z podjazdem, zachodzi potrzeba korzystania z ciągnika. Istnieje możliwość objazdu budynku położonego na tej działce, również przez pojazdy o masie do 3,5 tony. Kilka razy w miesiącu występują problemy z płynnością ruchu na tejże nieruchomości. Największe natężenie ruchu na <span class="anon-block">działce numer (...)</span> jest w godzinach od 8 do 16. W tych godzinach z nieruchomości korzysta średnio 5-10 samochodów ciężarowych typu tir<em> <!-- -->.</em> </p> <p> <span class="anon-block">Działka numer (...)</span> graniczy bezpośrednio z działką, na której uczestniczka posiada dom przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span>. Na tej sąsiedniej działce nie ma miejsc do parkowania. Członkowie rodziny uczestników postępowania parkują swoje samochody na <span class="anon-block">działce numer (...)</span>. Nieruchomość wykorzystywana jest również jako parking dla klientów salonu fryzjerskiego, prowadzonego przez <span class="anon-block">M. B.</span>. Na <span class="anon-block">działce numer (...)</span> jest także przenośny pawilon służący do magazynowania materiałów budowlanych. <br/>W przeszłości <span class="anon-block">działka numer (...)</span> była wykorzystywana jako parking dla klientów giełdy samochodowej. Uczestnicy postępowania mają zamiar wybudować tzw. dom bliźniak, o ogólnej powierzchni 220 m<sup> <!-- -->2</sup> <em> <!-- -->.</em> </p> <p>Nieruchomość oznaczona w ewidencji gruntów numerem 145/3 posiada fizyczny dostęp do drogi publicznej – <span class="anon-block">ulicy (...)</span>, ponieważ bezpośrednio do niej przylega. Zważywszy na negatywną decyzję Prezydenta Miasta <span class="anon-block">Ł.</span> z 3 lutego 2017 roku, nie zezwalającej na lokalizację zjazdu publicznego do tej działki, z tego punktu widzenia należy uznać, że nie posiada ona właściwego dostępu do drogi publicznej. Przyjmując jednakże, że <span class="anon-block">działki numer (...)</span> stanowią całość gospodarczą, <span class="anon-block">działka numer (...)</span> posiada stosowny dostęp do drogi publicznej – <span class="anon-block">ulicy (...)</span> poprzez <span class="anon-block">działkę przyległą numer (...)</span>.</p> <p>Sąd Rejonowy pominął dowód z zeznań członka zarządu Spółki będącej wnioskodawcą, wobec jego nieusprawiedliwionego niestawiennictwa. W treści wiadomości elektronicznej przesłanej do Sądu <span class="anon-block">J. J. (2)</span> nie wnosił <br/>o odroczenie rozprawy, wskazał jedynie, że powodem jego nieobecności „jest potrzeba ważnego wyjazdu w sprawach rodzinnych”. Również pełnomocnik profesjonalny strony wnioskującej nie zgłaszał wniosku o odroczenie rozprawy z uwagi na nieobecność członka zarządu.</p> <p>Nadto na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 235(2);art. 235(2) § 1;art. 235(2) § 1 pkt. 2;art. 235(2) § 1 pkt. 5)">art. 235<sup> <!-- -->2</sup> § 1 pkt 2 i 5 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 k.p.c.</a> Sąd pominął wnioski dowodowe zawarte w pismach pełnomocnika wnioskodawcy z 23 grudnia 2019 roku i 14 lipca 2020 roku. W ocenie Sądu, przedmiotowe wnioski dowodowe nie były istotne dla rozstrzygnięcia sprawy <br/>(z uwagi na niespełnienie podstawowej przesłanki ustanowienia służebności drogi koniecznej jaką jest brak odpowiedniego dostępu do drogi publicznej) <br/>i jednocześnie zmierzały do przedłużenia postępowania.</p> <p>Sąd Rejonowy uznał, że w niniejszej sprawie nie zostały spełnione przesłanki ustanowienia służebności drogi koniecznej z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 1)">art. 145 § 1 k.c.</a>, gdyż nieruchomości wnioskodawcy mają odpowiedni dostęp do drogi publicznej. Dostęp ten dla <span class="anon-block">działki (...)</span> gwarantuje sąsiednia nieruchomość, która stanowi własność wnioskodawcy. Nieruchomość ta, obejmująca <span class="anon-block">działkę nr (...)</span>, stanowiąca całość gospodarczą z <span class="anon-block">działką nr (...)</span>, ma wjazd od <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Dostęp ten jest odpowiedni dla dwóch nieruchomości wnioskodawcy – zarówno <span class="anon-block">działki nr (...)</span>, jak i <span class="anon-block">działki (...)</span>. Z tego powodu wniosek podlegał oddaleniu w całości.</p> <p>Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodził się wnioskodawca, zaskarżając je w całości. Skarżący zarzucił naruszenie:</p> <p>1.  <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 278;art. 278 § 1)">art. 278 § 1 k.p.c.</a> przez błędne ustalenie, ze <span class="anon-block">działka nr (...)</span> ma stosowny dostęp do drogi publicznej z oparcie tego ustalenia na opinii biegłego, który nie może ustalać takich okoliczności;</p> <p>2.  <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 299)">art. 299 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 302;art. 302 § 1)">art. 302 § 1 k.p.c.</a> przez pominięcie dowodu <br/>z przesłuchania wnioskodawcy, którego przedstawiciel usprawiedliwił nieobecność na rozprawie;</p> <p>3.  <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 232)">art. 232 k.p.c.</a> przez błędne uznanie, że <span class="anon-block">działka nr (...)</span> ma odpowiedni dostęp do drogi publicznej;</p> <p>4.  <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145)">art. 145 k.c.</a> przez błędną wykładnię związaną z przyjęciem, że odpowiedni dostęp do drogi publicznej zapewnia nieruchomość sąsiednia, która również stanowi własność wnioskodawcy.</p> <p>Na tych podstawach skarżący wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia przez uwzględnienie wniosku o ustanowienie służebności drogi koniecznej według wariantu nr 1 opinii biegłego <span class="anon-block">C.</span> z zasądzeniem na rzecz uczestników wynagrodzenia za ustanowienie służebności w kwotach po 6 200 zł; ewentualnie o uchylenie zaskarżonego postanowienia <br/>z przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania w I instancji. Wnioskodawca wniósł także o zasądzenie na jego rzecz od uczestników zwrotu kosztów postępowania za obie instancje według norm przepisanych. Nadto skarżący wniósł o rozpoznanie postanowień wydanych przez Sąd Rejonowy o pominięciu dowodu z przesłuchania wnioskodawcy i o pominięciu na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 235(2);art. 235(2) § 1;art. 235(2) § 1 pkt. 2;art. 235(2) § 1 pkt. 5)">art. 235<sup> <!-- -->2</sup> § 1 pkt 2 i 5 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 k.p.c.</a> dowodów wnioskowanych w pismach z 23 grudnia 2019 roku i z 14 lipca 2020 roku.</p> <p>Uczestnicy żądali oddalenia apelacji z obciążeniem wnioskodawcy kosztami postępowania apelacyjnego.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Apelacja okazała się bezzasadna.</p> <p>Ustalenia faktyczne poczynione przez Sąd Rejonowy w zakresie okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia nie są obarczone błędem i znajdują oparcie w materiale dowodowym zgromadzonym w toku postępowania. Sąd odwoławczy przyjmuje zatem wskazanie ustalenia za własne.</p> <p>Skarżący podnosi naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 278)">art. 278 k.p.c.</a>, to jest zarzuca dowolną ocenę dowodów z niewłaściwym wykorzystaniem opinii biegłego geodety, ale bez odpowiedniego przełożenia tego zarzutu na podstawę faktyczną rozstrzygnięcia. W apelacji nie zakwestionowano żadnego faktu, poprzestając na polemice ze stwierdzeniem o „stosowności” dostępu nieruchomości obejmującej <span class="anon-block">działkę (...)</span> do drogi publicznej. Można zgodzić się ze skarżącym, że stan faktyczny powinien być wolny od ocen, ograniczać się do ustalonych faktów. W omawianym przypadku nadinterpretacją jest jednak uznanie, że „stosowny dostęp” oznacza więcej, niż stwierdzenie nieskrępowanego i swobodnie użytkowanego dostępu do drogi publicznej, to jest do <span class="anon-block">ulicy (...)</span>. Kwestia tego, czy ten „stosowny dostęp” do drogi publicznej spełnia wymogi „odpowiedniości dostępu” w rozumieniu przesłanek ustanowienia służebności drogi koniecznej, pozostaje zagadnieniem z zakresu prawa materialnego.</p> <p>Od razu trzeba dodać, że Sąd I instancji nie mógł naruszyć <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 232)">art. 232 k.p.c.</a> w sposób opisany w zarzucie apelacji, to jest przez przyjęcie, że wjazd na <span class="anon-block">działkę (...)</span> wyłącznie od strony <span class="anon-block">ul. (...)</span> wystarcza do uznania dostępu do drogi publicznej za odpowiedni. Norma ta adresowana jest do uczestników postępowania, którzy powinni wykazywać się inicjatywą dowodową, a nie do sądu rozpoznającego sprawę. Nawet jeśli w zarzucie tym chodzi o bezpodstawne ograniczenie inicjatywy dowodowej wnioskodawcy, to problem ten powinien być analizowany w świetle norm regulujących przedmiot postępowania dowodowego, dopuszczalność zgłaszania dowodów i przebieg procesu dowodowego. Natomiast, jak już napisano, ocena potrzeb komunikacyjnych nieruchomości odbywa się na podstawie norm prawa materialnego.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 1)">art. 145 § 1 k.c.</a>, jeżeli nieruchomość nie ma odpowiedniego dostępu do drogi publicznej lub do należących do tej nieruchomości budynków gospodarskich, właściciel może żądać od właścicieli gruntów sąsiednich ustanowienia za wynagrodzeniem potrzebnej służebności drogowej (droga konieczna). Nie ma potrzeby przytaczania argumentacji Sądu I instancji, który szeroko i trafnie omówił istotę służebności drogi koniecznej. <span class="anon-block"> (...)</span> się należy na swoistości sytuacji prawnej i faktycznej omawianego przypadku.</p> <p>Nieruchomość obejmująca <span class="anon-block">działkę (...)</span>, bez wykorzystania nieruchomości sąsiedniej, nie ma odpowiedniego dostępu do drogi publicznej, choć graniczy z drogą publiczną (nie ma możliwości urządzenia wjazdu na teren tej nieruchomości). Podobnie bezsporne jest to, że nieruchomość sąsiednia, obejmująca <span class="anon-block">działkę nr (...)</span>, stanowi własność wnioskodawcy. Każda z sąsiadujących nieruchomości ma urządzoną księgę wieczystą. Więc – pomimo pozostawania we własności tego samego podmiotu – są to odrębne nieruchomości (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 30 października 2003 r., IV CK 114/02, OSNC 2004 nr 12, poz. 201, str. 71), choć ich połączenie może nastąpić na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19820190147" title="Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece - Dz. U. z 1982 r. Nr 19, poz. 147 (art. 21)">art. 21 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. <br/>o księgach wieczystych i hipotece</a> (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2204). Zapewnienie dostępu <span class="anon-block">działki nr (...)</span> do drogi publicznej za pośrednictwem <span class="anon-block">działki (...)</span> nie może odbywać się w ramach służebności drogi koniecznej, gdyż służebność właścicielska jest w prawie polskim wyłączona (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 247)">art. 247 k.c.</a>). Nie można ustanowić służebności gruntowej, ale wnioskodawca ma prawnie zabezpieczony, wynikający z prawa własności, a więc uprawnienia silniejszego niż ograniczone <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19460570319" title="Dekret z dnia 11 października 1946 r. - Prawo rzeczowe - Dz. U. z 1946 r. Nr 57, poz. 319 ()">prawo rzeczowe</a>, dostęp do drogi publicznej przez własną <span class="anon-block">działkę nr (...)</span>. W konsekwencji tych rozważań trzeba przyjąć, że Sąd I instancji słusznie analizował czy dostęp <span class="anon-block">działki (...)</span> do drogi publicznej za pośrednictwem <span class="anon-block">działki (...)</span> jest odpowiedni w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 1)">art. 145 § 1 k.c.</a> Odpowiedniość tego dostępu oznaczała brak potrzeby ustanowienia służebności drogi dla <span class="anon-block">działki (...)</span> przez inną nieruchomość, ale także – co oczywiste – wyłączała możliwość obciążenia nieruchomości uczestników służebnością drogi na rzecz każdoczesnego właściciela <span class="anon-block">działki (...)</span>. Dla porządku trzeba dodać, że wniosek dotyczący służebności na rzecz nieruchomości obejmującej <span class="anon-block">działkę (...)</span> pomijał okoliczność, że działki <br/>o numerach 220/31 i 147 nie graniczą ze sobą. Żądanie to obejmowało <em> <!-- -->de facto</em> niedopuszczalne, co wyżej wykazano, obciążenie służebnością drogi innej nieruchomości tego samego właściciela (<span class="anon-block">działki nr (...)</span>)</p> <p>Skarżący powołał się na dwie przesłanki uznania dostępu do drogi publicznej za nieodpowiedni. Po pierwsze, podniósł że dostęp do drogi publicznej dla <span class="anon-block">działki (...)</span> zapewniony przez <span class="anon-block">działkę (...)</span> jest niewystarczający pod względem prawnym. Z twierdzeniem tym nie można się zgodzić z powodów przytoczonych w poprzednim akapicie. Wnioskodawca ma zagwarantowane najsilniejsze i najszersze <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19460570319" title="Dekret z dnia 11 października 1946 r. - Prawo rzeczowe - Dz. U. z 1946 r. Nr 57, poz. 319 ()">prawo rzeczowe</a> do nieruchomości zapewniającej przejazd do <span class="anon-block">ul. (...)</span> – własność. W żadnym razie nie można mówić o braku tytułu prawnego do korzystania z nieruchomości sąsiedniej, co z przywołaniem orzecznictwa nieadekwatnego do okoliczności tej sprawy bezzasadnie podnosi skarżący. Nie można także nie zauważyć, że skarżący może własnymi działaniami dodatkowo wzmocnić sytuację prawną przez skorzystanie z uprawnienia z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19820190147" title="Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece - Dz. U. z 1982 r. Nr 19, poz. 147 (art. 21)">art. 21 cyt. ustawy o księgach wieczystych i hipotece</a>, co w tym przypadku wyeliminuje pojęcie nieruchomości sąsiedniej do nieruchomości izolowanej. Po drugie, skarżący zarzucił, że dostęp istniejący przez <span class="anon-block">działkę (...)</span> jest niewystarczający pod względem faktycznym. Zagadnienie to wymaga szerszego wyjaśnienia.</p> <p>Dostęp do drogi publicznej powinien być bezpieczny, rzeczywisty, swobodny, uwzględniający przeznaczenie nieruchomości (aktualne i przyszłe), a także rozwój technologiczny (zob., np. postanowienia Sądu Najwyższego <br/>z 2 lipca 2009 r., V CSK 480/08, <span class="anon-block">L.</span>; z 8 maja 2008 r., V CSK 570/07, <span class="anon-block">L.</span>; z 13 kwietnia 2011 r., V CSK 317/10, <span class="anon-block">L.</span>). Nie ma wątpliwości, że <br/>w omawianym przypadku dostęp do <span class="anon-block">ulicy (...)</span> jest zagwarantowany <br/>i swobodny. Zastrzeżenia wzbudza adekwatność tego dostępu do potrzeb, które związane są z działalnością gospodarczą wnioskodawcy. Na pewno dostęp do nieruchomości od strony <span class="anon-block">ulicy (...)</span> można uznać za znaczące ułatwienie w korzystaniu z nieruchomości izolowanej (<span class="anon-block">działka (...)</span>), a także – może nawet przede wszystkim – z nieruchomości obejmującej <span class="anon-block">działkę nr (...)</span>. Te dwie nieruchomości stanowią całość gospodarczą i wiele wskazuje na to, że dla wnioskodawcy ważniejsze jest „udrożnienie” <span class="anon-block">działki nr (...)</span> kosztem znacznie mniej wykorzystywanej <span class="anon-block">działki nr (...)</span>. Trzeba jednak pamiętać, że potrzeby nieruchomości potencjalnie władnącej nie są jedynym elementem oceny czy dostęp do drogi publicznej jest odpowiedni. <br/>W pierwszej kolejności wnioskodawca powinien zadbać własnymi staraniami <br/>o jakość istniejącego dostępu. Z tej przyczyny argumentacja wnioskodawcy, że podjazd bywa śliski, nie zapewnia płynności wjazdów i wyjazdów samochodów ciężarowych, a także utrudnia manewrowanie pojazdami <br/>w czasie rozładunku innych samochodów nie może zostać uznana za wystarczającą do ustanowienia służebności drogowej. Do wnioskodawcy należy organizacja ruchu na terenie nieruchomości, a także zadbanie <br/>o zwalczanie śliskości nawierzchni. Żaden element stanu faktycznego nie wskazuje na to, że koszty tych działań są zbyt wysokie. Tymczasem ustanowienie służebności drogowej wchodzi w grę tylko wtedy, gdy koszt wykonania, dostosowania i utrzymania urządzeń zapewniających odpowiedni dostęp istotnie przekracza uszczerbek, jakiego dozna nieruchomość obciążona. Nadto, zwiększenie użyteczności nieruchomości izolowanej ma przewyższać uszczerbek nieruchomości obciążonej (tak Sąd Najwyższy <br/>w cyt. postanowieniu z 2 lipca 2009 roku, V CSK 480/08; patrz także postanowienia Sądu Najwyższego z 29 grudnia 1970 r., III CRN 412/70, <span class="anon-block">L.</span> i z 24 czerwca 1997 r., II CKN 244/97, <span class="anon-block">L.</span>). Uszczerbek nieruchomości obciążonej trzeba rozumieć szeroko (choćby z uwzględnieniem uciążliwości ruchu samochodów ciężarowych przy zabudowaniach mieszkalnych, które mogą powstać na terenie nieruchomości uczestników) <br/>i perspektywicznie. Wnioskodawca planuje przecież inwestycje, które mogą zwiększyć skalę działalności gospodarczej i dodatkowo uatrakcyjnić ruch realizowany od strony nieruchomości uczestników (nowe zabudowania mogą ograniczyć możliwości manewrowania na <span class="anon-block">działce (...)</span>, a więc prościej będzie jechać do <span class="anon-block">ulicy (...)</span>).</p> <p>Reasumując, Sąd I instancji zasadnie uznał, że w pierwszej kolejności należy rozważyć zapewnienie dostępu przez nieruchomości właściciela nieruchomości izolowanej. Skarżącemu nie udało się udowodnić, że dostęp do drogi publicznej nieruchomości izolowanej (<span class="anon-block">działka nr (...)</span>) za pośrednictwem nieruchomości obejmującej <span class="anon-block">działkę nr (...)</span> jest nieodpowiedni. Sąd Rejonowy prawidłowo zinterpretował przesłankę „odpowiedniości” w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 145;art. 145 § 1)">art. 145 § 1 k.c.</a> Rozważania te zasługują na aprobatę Sądu odwoławczego.</p> <p>Nie ma także racji skarżący, że doszło do naruszenia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 299)">art. 299 k.p.c.</a> <br/>w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 302;art. 302 § 1)">art. 302 § 1 k.p.c.</a> i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 k.p.c.</a> Sąd Rejonowy słusznie pominął dowód z przesłuchania wnioskodawcy, który nie wykazał, że zamierza skorzystać z uprawnienia uczestnika postępowania do złożenia zeznań <br/>w ramach przesłuchania przed sądem. Wnioskodawca ograniczył się do określenia przyczyny niestawiennictwa, co nie oznacza usprawiedliwienia nieobecności na rozprawie. Usprawiedliwia nieobecność przyczyna rzeczywiście istniejąca i ważna (będąca faktyczną przeszkodą do wzięcia udziału w rozprawie). W tym przypadku wnioskodawca ogólnikowo wskazał, że zachodzi „potrzeba ważnego wyjazdu” w bliżej nieokreślonych sprawach rodzinnych. Oświadczeniu temu nie towarzyszył wniosek o odroczenie rozprawy, którego rozpoznanie wymagałoby oceny spełnienia przesłanek z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 214;art. 214 § 1)">art. 214 § 1 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 k.p.c.</a>, a w szczególności zbadania istnienia przeszkody, której nie można przezwyciężyć.</p> <p>Wbrew argumentacji skarżącego, zasadnie pominięto wnioski dowodowe zawarte w pismach, które przywołano w apelacji. Wniosek dowodowy z pisma z dnia 23 grudnia 2019 roku o zlecenie biegłemu sporządzenia mapy geodezyjnej zmierzał do realizacji wniosk u o ustanowienie służebności według wariantu nr 1 lub nr 2 z opinii biegłego, choć zgromadzony materiał dowodowy wystarczał do oceny potrzeby ustanowienia służebności drogowej. Wnioskodawca nie wykazał zasady roszczenia, a więc słuszne było pominięcie czynności, które mogły tylko przedłużyć postępowanie. Podobnie wyznaczenie w formie graficznej linii zabudowy <span class="anon-block">działki nr (...)</span> nie było potrzebne do oceny zasadności wniosku o ustanowienie służebności drogowej. Nie ma żadnych wątpliwości, że wnioskowana droga nie przekraczała linii zabudowy (wyznaczonej aż 15 metrów od granicy z pasem drogowym – k. 149), co nie oznacza braku uciążliwości takiej drogi dla nieruchomości obciążonej, która ma być wykorzystywana na cele mieszkaniowe. W przypadku wniosków dowodowych z pisma z dnia 14 lipca 2019 roku (k. 261-262) nie dotyczyły one okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy, gdyż ustanowienie służebności według wariantu nr 3 nie wchodziło w grę z uwagi na brak prawnych możliwości ustanowienia służebności właścicielskiej. Z tych powodów istniały powody do zastosowania <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 235(2);art. 235(2) § 1;art. 235(2) § 1 pkt. 2;art. 235(2) § 1 pkt. 5)">art. 235<sup> <!-- -->2</sup> § 1 pkt 2 i pkt 5 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 k.p.c.</a>, czego wyrazem było podtrzymanie tych decyzji w instancji odwoławczej – postanowienie k. 330 (decyzja z pkt I pisma z k. 261-262 stanowiła materiał dowodowy sprawy <br/>i posłużyła do zbudowania podstawy faktycznej rozstrzygnięcia).</p> <p>Z tych wszystkich względów, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 k.p.c.</a>, apelacja podlegała oddaleniu.</p> <p>O kosztach postępowania apelacyjnego orzeczono przy przyjęciu sprzeczności interesów uczestników postępowania (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 520;art. 520 § 2)">art. 520 § 2 k.p.c.</a>). Koszty te obejmowały wynagrodzenie pełnomocnika. Uczestnicy korzystają <br/>z reprezentacji tego samego pełnomocnika, ale każde z nich ma prawo żądać kosztów niezbędnych do celowej obrony własnych interesów. Wynagrodzenie pełnomocnika wyliczono zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 520 § 5;art. 520 § 5 pkt. 3)">§ 5 pkt 3</a> w zw. z § 10 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. <br/>w sprawie opłat za czynności radców prawnych (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 265).</p> </div>