VI U 309/21

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt VI U 309/21</strong> </p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 30 listopada 2021 roku.</p> <p>Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi - Południe w Warszawie VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <p>Przewodniczący sędzia Przemysław Chrzanowski</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2021 roku w Warszawie</p> <p>na posiedzeniu niejawnym</p> <p>sprawy <span class="anon-block">J. K.</span> </p> <p>przeciwko Wojewódzkiemu Zespołowi do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w <span class="anon-block">W.</span> </p> <p>o ustalenie stopnia niepełnosprawności</p> <p>w związku z odwołaniem <span class="anon-block">J. K.</span> </p> <p>od orzeczenia Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w <span class="anon-block">W.</span> </p> <p>z dnia 11 maja 2021 roku, Nr <span class="anon-block">(...)</span> </p> <p>zmienia zaskarżone orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w <span class="anon-block">W.</span> z dnia 11 maja 2021 roku Nr <span class="anon-block">(...)</span> w ten sposób, że zalicza <span class="anon-block">J. K.</span> do osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności oraz uznaje, że <span class="anon-block">J. K.</span> spełnia przesłanki określone w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970980602" title="Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - Dz. U. z 1997 r. Nr 98, poz. 602 (art. 8;art. 8 ust. 3 a;art. 8 ust. 3 a pkt. 1)">art. 8 ust. 3a pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym</a>.</p> <p>Sygn. akt VI U 309/21</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Orzeczeniem z dnia 11 maja 2021 roku, Nr <span class="anon-block">(...)</span>, Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w <span class="anon-block">W.</span> zaliczył <span class="anon-block">J. K.</span> do osób o lekkim stopniu niepełnosprawności, wskazując symbol przyczyny niepełnosprawności <span class="anon-block">(...)</span> oraz wskazując, że <span class="anon-block">J. K.</span> nie spełnia przesłanki określonej w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970980602" title="Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - Dz. U. z 1997 r. Nr 98, poz. 602 (art. 8;art. 8 ust. 3 a;art. 8 ust. 3 a pkt. 1)">art. 8 ust. 3a pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym</a>.</p> <p> <strong> <!-- --> (orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w <span class="anon-block">W.</span> z dnia 11 maja 2021 roku Nr <span class="anon-block">(...)</span>)</strong> </p> <p> <span class="anon-block">J. K.</span> odwołał się od orzeczenia z dnia 11 maja 2021 roku w sprawie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oraz wniósł także o przyznanie tzw. karty parkingowej.</p> <p> <strong> <!-- --> (odwołanie – k. 1-1v)</strong> </p> <p>W odpowiedzi na odwołanie WZON wniósł o jego oddalenie, wskazując na zasadność wydanego orzeczenia.</p> <p> <strong> <!-- --> (odpowiedź na odwołanie – k. 7-8)</strong> </p> <p> <strong> <!-- --> <span class="underline"> <!-- -->Sąd ustalił, co następuje:</span> </strong> </p> <p>U <span class="anon-block">J. K.</span> w rozpoznaniu ortopedycznym stwierdzono zwyrodnienie kolan 3 i 4 stopnia oraz zmiany zwyrodnieniowo – dyskopatyczne kręgosłupa.</p> <p>Analiza przedstawionej dokumentacji, zebrany wywiad oraz przeprowadzone badanie pozwalają stwierdzić u odwołującego umiarkowany stopnień niepełnosprawności, spowodowany naruszeniem sprawności narządu ruchu (<span class="anon-block">(...)</span>). <span class="anon-block">J. K.</span> jest osobą z naruszoną sprawnością organizmu, niezdolną do pracy. Wymaga też czasowej i częściowej pomocy innych osób w celu pełnienia ról społecznych i w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych. W szczególności chodzi tu o kupowanie i wykonywanie czynności porządkowych w gospodarstwie domowym.</p> <p>Powyższe jest spowodowane zaawansowanymi zmianami zwyrodnieniowymi kolan i znaczną dysfunkcją chodu. Ponadto odwołujący ze względu na ten stopień dysfunkcji narządu ruchu i ograniczenie możliwości lokomocji spełnia przesłanki określone w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970980602" title="Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - Dz. U. z 1997 r. Nr 98, poz. 602 ()">ustawie - Prawo o ruchu drogowym</a>, uprawniające do otrzymania karty parkingowej, albowiem jest zmniejszona wydolność chodu i znacznie ograniczona możliwość samodzielnego poruszania się.</p> <p>Reasumując biegły sądowy <span class="anon-block">M. G.</span> stwierdził u odwołującego umiarkowany stopnień niepełnosprawności – inaczej niż Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w <span class="anon-block">W.</span>, który ustalił jedynie lekki stopień – od daty wniosku na okres do dnia 31 października 2024 roku (taki sam okres jest wskazany w zaskarżonym orzeczeniu).</p> <p> <strong> <!-- --> (opinia biegłego ortopedy – k. 21-23)</strong> </p> <p> <span class="anon-block">J. K.</span> nie zgłosił zarzutów do ww. opinii.</p> <p>Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w <span class="anon-block">W.</span> nie zgłosił zarzutów do ww. opinii.</p> <p> <strong> <!-- --> (k. 28-31)</strong> </p> <p>Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie opinii biegłego sądowego specjalisty ortopedy-traumatologa <span class="anon-block">M. G.</span>. Opinia biegłego została sporządzona przez specjalistę z zakresu schorzenia dotyczącego <span class="anon-block">J. K.</span>, czyli zwyrodnienia kolan 3 i 4 stopnia oraz zmian zwyrodnieniowo – dyskopatycznych kręgosłupa. Jej wydanie zostało poprzedzone przeprowadzeniem badania <span class="anon-block">J. K.</span> oraz analizą dokumentacji medycznej.</p> <p>Strony nie wnosiły o uzupełnienie materiału dowodowego w sprawie.</p> <p> <strong> <!-- --> <span class="underline"> <!-- -->Sąd zważył, co następuje:</span> </strong> </p> <p> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971230776" title="Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - Dz. U. z 1997 r. Nr 123, poz. 776 (art. 3;art. 3 ust. 1)">Art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych</a> (tekst jednolity Dz. U. z 2021 roku, poz. 573) stanowi, że ustala się trzy stopnie niepełnosprawności, które stosuje się do realizacji celów określonych ustawą:</p> <p>1)znaczny;</p> <p>2)umiarkowany;</p> <p>3)lekki.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971230776" title="Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - Dz. U. z 1997 r. Nr 123, poz. 776 (art. 4)">art. 4</a> ww. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971230776" title="Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - Dz. U. z 1997 r. Nr 123, poz. 776 ()">ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych</a>:</p> <p>ust. 1. Do znacznego stopnia niepełnosprawności zalicza się osobę z naruszoną sprawnością organizmu, niezdolną do pracy albo zdolną do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej i wymagającą, w celu pełnienia ról społecznych, stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innych osób w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji.</p> <p>ust. 2. Do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zalicza się osobę z naruszoną sprawnością organizmu, niezdolną do pracy albo zdolną do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej lub wymagającą czasowej albo częściowej pomocy innych osób w celu pełnienia ról społecznych.</p> <p>ust. 3. Do lekkiego stopnia niepełnosprawności zalicza się osobę o naruszonej sprawności organizmu, powodującej w sposób istotny obniżenie zdolności do wykonywania pracy, w porównaniu do zdolności, jaką wykazuje osoba o podobnych kwalifikacjach zawodowych z pełną sprawnością psychiczną i fizyczną, lub mająca ograniczenia w pełnieniu ról społecznych dające się kompensować przy pomocy wyposażenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze lub środki techniczne.</p> <p>ust. 4. Niezdolność do samodzielnej egzystencji oznacza naruszenie sprawności organizmu w stopniu uniemożliwiającym zaspokajanie bez pomocy innych osób podstawowych potrzeb życiowych, za które uważa się przede wszystkim samoobsługę, poruszanie się i komunikację.</p> <p>U <span class="anon-block">J. K.</span> w rozpoznaniu ortopedycznym stwierdzono zwyrodnienie kolan 3 i 4 stopnia oraz zmiany zwyrodnieniowo – dyskopatyczne kręgosłupa. Analiza przedstawionej dokumentacji, zebrany wywiad oraz przeprowadzone badanie pozwalają stwierdzić u odwołującego umiarkowany stopnień niepełnosprawności, spowodowany naruszeniem sprawności narządu ruchu (<span class="anon-block">(...)</span>). <span class="anon-block">J. K.</span> jest osobą z naruszoną sprawnością organizmu, niezdolną do pracy. Wymaga też czasowej i częściowej pomocy innych osób w celu pełnienia ról społecznych i w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych. W szczególności chodzi tu o kupowanie i wykonywanie czynności porządkowych w gospodarstwie domowym. Spowodowane to jest zaawansowanymi zmianami zwyrodnieniowymi kolan i znaczną dysfunkcją chodu. Ponadto <span class="anon-block">J. K.</span> ze względu na stopień dysfunkcji narządu ruchu i ograniczenie możliwości lokomocji spełnia przesłanki określone w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970980602" title="Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - Dz. U. z 1997 r. Nr 98, poz. 602 ()">ustawie - Prawo o ruchu drogowym</a>, uprawniające do otrzymania karty parkingowej, albowiem jest zmniejszona wydolność chodu i znacznie ograniczona możliwość samodzielnego poruszania się.</p> <p>Sąd zważył, że rozpoznanie stwierdzone u odwołującego <span class="anon-block">J. K.</span> kwalifikuje go do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności (inaczej niż Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w <span class="anon-block">W.</span>, który ustalił jedynie lekki stopień) od daty wniosku na okres do 31 października 2024 roku (taki sam okres jest wskazany w zaskarżonym orzeczeniu). Ponadto Sąd uznaje, że <span class="anon-block">J. K.</span> spełnia przesłanki określone w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970980602" title="Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - Dz. U. z 1997 r. Nr 98, poz. 602 (art. 8;art. 8 ust. 3 a;art. 8 ust. 3 a pkt. 1)">art. 8 ust. 3a pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym</a>. Sąd swoje rozstrzygnięcie w tym zakresie oparł na rzetelnej i niekwestionowanej przez strony niniejszego procesu opinii biegłego sądowego specjalisty ortopedy-traumatologa <span class="anon-block">M. G.</span>. W ocenie Sądu opinia jest wiarygodna i jasna; została sporządzona przez specjalistę, po dogłębnej analizie całej dokumentacji medycznej oraz dodatkowo, po przeprowadzeniu przez biegłego badania lekarskiego. Dodatkowo biegły w sposób jasny i przekonywujący poparł swoje wnioski i ustosunkował się do twierdzeń. W ocenie Sądu wszystkie okoliczności dotyczące sprawy zostały wyjaśnione treścią opinii. Opinię tę, jako logiczną i wyczerpującą, Sąd uznał za podstawę merytorycznego rozstrzygnięcia, przyjmując zawarte w niej ustalenia za własne.</p> <p>Mając na względzie powyższe Sąd na podstawie wskazanych przepisów zmienia zaskarżone orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w <span class="anon-block">W.</span> z dnia 11 maja 2021 roku, Nr <span class="anon-block">(...)</span> i zalicza <span class="anon-block">J. K.</span> do osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności oraz uznaje, że <span class="anon-block">J. K.</span> spełnia przesłanki określone w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970980602" title="Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - Dz. U. z 1997 r. Nr 98, poz. 602 (art. 8;art. 8 ust. 3 a;art. 8 ust. 3 a pkt. 1)">art. 8 ust. 3a pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym</a>.</p> </div>