I C 639/20
Sądy powszechne2021-12-06
Sygnatura
I C 639/20
Data orzeczenia
2021-12-06
Rodzaj
SENTENCE
Sędziowie
Rafał Kubicki (PRESIDING_JUDGE)
Podstawa prawna
Streszczenie
Przesłanki uchylenia i ustalenia nieważności uchwały wspólnoty mieszkaniowej.
Treść orzeczenia
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt: I C 639/20</strong>
</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p> Dnia 6 grudnia 2021 r.</p>
<p>Sąd Okręgowy w Olsztynie I Wydział Cywilny</p>
<p>w składzie następującym:</p>
<table>
<colgroup>
<col width="184"/>
<col width="505"/>
</colgroup>
<tr>
<td>
<p>Przewodniczący:</p>
</td>
<td>
<p>sędzia Rafał Kubicki</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2021 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym</p>
<p>w trybie art. 15 zzs<sup>
<!-- -->2</sup> ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych <br/>z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem <span class="anon-block"> (...)</span>19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, 567, 568 i 695)</p>
<p>sprawy z powództwa <span class="anon-block">M. S.</span> i <span class="anon-block">L. S.</span>
</p>
<p>przeciwko Wspólnocie Mieszkaniowej nieruchomości położonej w <span class="anon-block"> (...)</span>
</p>
<p>o uchylenie i stwierdzenie nieważności uchwały pozwanej wspólnoty mieszkaniowej</p>
<p>I.
zamyka rozprawę,</p>
<p>II.
uchyla punkt 1 uchwały nr <span class="anon-block">(...)</span>z 28 lipca 2020 r. ,</p>
<p>III.
ustala nieważność punktu 2 uchwały nr 1/07 z dnia 28 lipca 2020 r.,</p>
<p>IV.
zasądza od pozwanej na rzecz powodów kwotę 577 zł tytułem zwrotu kosztów procesu z ustawowymi odsetkami za okres od dnia uprawomocnienia się tego orzeczenia o kosztach procesu do dnia zapłaty.</p>
<p>sędzia Rafał Kubicki</p>
<p>Sygn. akt: I C 639/20</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Uzasadnienie punktów: I, II i III wyroku</strong>
</p>
<p>Powodowie: <span class="anon-block">M.</span> i <span class="anon-block">L. S.</span> wnieśli pozew przeciwko pozwanej Wspólnocie Mieszkaniowej <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> nr <span class="anon-block">budynku (...)</span>, domagając się uchylenia punktu nr 1 oraz stwierdzenia nieważności punktu nr <span class="anon-block">(...)</span> uchwały nr <span class="anon-block">(...)</span>podjętej na zebraniu w dniu 28 lipca 2020 r. w sprawie zmiany sposobu zarządu nieruchomością wspólną. W uzasadnieniu wskazali, że są właścicielami <span class="anon-block">lokalu nr (...)</span> położonego w budynku pozwanej wspólnoty oraz że w dniu 28 lipca 2020 r. pozwana podjęła uchwałę o rezygnacji z zarządu nieruchomością wspólną przez <span class="anon-block"> Spółdzielnię Mieszkaniową (...)</span> (pkt 1 uchwały) i postanowiono powierzyć zarząd nieruchomością wspólną osobie fizycznej lub prawnej (pkt 2 uchwały). Ich zdaniem, podjęta uchwała co do punktu 1 narusza interesy powoda jako właściciela lokalu oraz jest nieważna wobec niezgodności z przepisami prawa w zakresie punktu 2, ponieważ uprzednio w celu zarządzania lokalami tworzono spółdzielnie mieszkaniowe, przekazując im aktem notarialnym na własność całą infrastrukturę, zaś uchwała została podjęta bez uprzedniego zapewnienia właścicielom mieszkań dostaw ciepła na potrzeby centralnego ogrzewania w sezonie grzewczym 2020/2021, co narusza zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną. Wyjaśnili, że dotychczas ciepło było dostarczane przez Spółdzielnię z kotłowni stanowiącej lokal użytkowy w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>. Ponadto uchwała nie została zaprotokołowana przez notariusza, jak stanowi <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 18;art. 18 ust. 2 a)">art. 18 ust. 2a ustawy o własności lokali</a> i nie uzyskała wymaganej większości - lista głosujących zawiera <span class="anon-block">K. Z.</span> – który nie był obecny, zaś za <span class="anon-block">M. C.</span> podpisano: „up. <span class="anon-block">C.</span>”.</p>
<p>Odpowiadając na pozew, pozwana wniosła o umorzenie postępowania ewentualnie o oddalenie powództwa w całości. Przyznała, że zaskarżona uchwała nie została zaprotokołowana przez notariusza i przez to jest nieważna, w związku z czym 13 sierpnia 2020 r. podjęta została uchwała nr 1/08, mocą której prawidłowo zmieniono sposób zarządu nieruchomością, co sprawia, że spór między stronami już nie istnieje, dlatego konieczne jest umorzenie postępowania jako zbędnego. Na wypadek odmiennej oceny pozwana przedstawiła następujące uzasadnienie żądania oddalenia powództwa. Po prawidłowym podjęciu uchwały zmieniającej sposób zarządu nieruchomością wspólną <span class="anon-block"> Administracja (...) sp. z o.o.</span> do chwili złożenia odpowiedzi na pozew, pomimo wielokrotnych wystąpień nie uzyskała żadnej dokumentacji. Nadto spółdzielnia nie posiada indywidualnych rozliczeń właścicieli lokali, zaś <span class="anon-block"> Zakład (...)</span> w <span class="anon-block">J.</span> ze względu na sytuację finansową spółdzielni odmawiał dostarczania wody i nie doszło do podpisania umowy w tym zakresie. W dacie podejmowania uchwały nie było problemu z dostawą ciepła – pojawił się on dopiero później, wskutek postawy prezesa zarządu spółdzielni, który usiłuje wymusić powrót do dawnego sposobu zarządzania. Pozwana nie odniosła się do zarzutów dotyczących podpisów na liście głosujących.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Ustalenie faktów istotnych dla rozstrzygnięcia</strong>
</p>
<p>Umową o administrowanie zasobami mieszkaniowymi wchodzącymi w skład zasobu własności rolnej Skarbu Państwa z 1 lipca 1994 r., Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa powierzyła gospodarowanie mieniem wchodzącym w <span class="anon-block"> skład (...)</span> Skarbu Państwa – <span class="anon-block"> Spółdzielni Mieszkaniowej (...)</span>. W skład powierzonego mienia wchodziły nieruchomości po zlikwidowanym <span class="anon-block"> (...)</span> obejmujące budynki mieszkalne i gospodarcze. Jednocześnie spółdzielnia zobowiązała się do zapewnienia sprawnego działania istniejącym urządzeń technicznych w budynkach mieszkalnych i towarzyszących, umożliwiających najemcom korzystanie m. in. z oświetlenia, ogrzewania lokali, ciepłej i zimnej wody. W dniu 28 lipca 1994 r. Skarb Państwa przeniósł na rzecz Spółdzielni własność nieruchomości wchodzącej w skład infrastruktury towarzyszącej mieszkaniom nabytym przez członków spółdzielni w trybie przepisów ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. W skład nieruchomości wchodził skład opału, pompownia, kotłownia, skład żużlu i pomieszczenie socjalne.</p>
<p>Powód <span class="anon-block">E. S.</span> jest właścicielem <span class="anon-block">lokalu nr (...)</span> wchodzącego w skład pozwanej Wspólnoty Mieszkaniowej.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: umowa o administrowanie zasobami mieszkaniowymi k. 21-24, umowa przeniesienia własności k. 7-8, wydruk treści KW nr <span class="anon-block"> (...)</span> oraz KW nr <span class="anon-block"> (...)</span> k. 13-16, uchwała z dnia 6 lipca 1995 r. k. 18-20, pismo <span class="anon-block"> Spółdzielni Mieszkaniowej (...)</span> k. 92-93)</em>
</p>
<p>W dniu 21 lipca 2020 r. pozwana Wspólnota Mieszkaniowa podjęta uchwałę nr 1/07, zgodnie z którą, współwłaściciele zrezygnowali z zarządu nieruchomością wspólną przez <span class="anon-block"> Spółdzielnię Mieszkaniową (...)</span>, postanawiając powierzyć zarząd nieruchomością wspólną osobie fizycznej lub osobie prawnej. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 właścicieli posiadających 75,6 % udziałów. Uchwała nie została zaprotokołowana przez notariusza.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: uchwała nr 1/07 - k. 17, zeznania świadka <span class="anon-block">A. N.</span> k. 324-324v)</em>
</p>
<p>Uchwałą nr <span class="anon-block">(...)</span>z dnia 13 sierpnia 2020 r., sporządzoną w formie aktu notarialnego Rep. A nr <span class="anon-block"> (...)</span>, Wspólnota Mieszkaniowa postanowiła zmienić dotychczasowy sposób zarządu, który jako zarząd powierzony sprawowała <span class="anon-block"> Spółdzielnia Mieszkaniowa (...)</span>, na sposób przewidziany w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 20;art. 20 ust. 1)">art. 20 ust. 1 ustawy o własności lokali</a>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: akt notarialny Rep. A nr <span class="anon-block"> (...)</span> k. 73-74, uchwała nr <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 13 sierpnia 2020 r. k. 75)</em>
</p>
<p>Uchwałą nr <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 13 sierpnia 2020 r. ustalono administratorem wspólnoty <span class="anon-block"> Administrację (...) Sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">L.</span>. Zasady administrowania (zakres, prawa i wzajemne obowiązki) określi umowa zawarta między wspólnotą a administratorem. W pkt 3 i 4 uchwały wskazano, że zarząd nieruchomością wspólną sprawuje zarząd wspólnoty w osobach <span class="anon-block">A. N.</span>, <span class="anon-block">M. Z.</span>, <span class="anon-block">B. Ż.</span>, których upoważniono do podpisania umowy o administrowanie oraz reprezentowania Wspólnoty na zewnątrz, a także zawierania umów stanowiących czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu. Za przyjęciem uchwały głosowało 82,90 % udziałów, przeciwko 7,20 % udziałów. Na liście członków głosujących nad podjęciem uchwały widnieje podpis za podjęciem uchwały za właścicieli lokali nieżyjących w dacie podjęcia uchwały Państwa <span class="anon-block">K.</span> (dysponującymi 6,3 % udziałów w nieruchomości) oraz nieżyjącego wówczas <span class="anon-block">L. L.</span> (4,5 % udziałów).</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: uchwała nr <span class="anon-block">(...)</span>z dnia 13 sierpnia 2020 r. k. 76, zeznania świadka <span class="anon-block">A. N.</span> k. 324-324v)</em>
</p>
<p>Uchwałą nr <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 13 sierpnia 2020 r. powołano członków zarządu wspólnoty w osobach: <span class="anon-block">A. N.</span>, <span class="anon-block">M. Z.</span>, <span class="anon-block">B. Ż.</span>.</p>
<p>Powód był obecny na zebraniu wspólnoty w dniu 13 sierpnia 2020 r. Zawiadomienie o zebraniu kierowane do powoda i <span class="anon-block">R. S.</span> wróciło nieodebrane z adnotacją z dnia 10 sierpnia 2020 r. „adresat odmówił przyjęcia”.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: uchwała nr<span class="anon-block">(...)</span> z dnia 13 sierpnia 2020 r. k. 77, potwierdzenie nadania numeru identyfikacji podatkowej k. 112, zaświadczenie k. 112v., zeznania świadka <span class="anon-block">D. B.</span> – k. 323, zawiadomienie wraz z kserokopią koperty –k. 319-320). </em>
</p>
<p>
<span class="anon-block"> Administracja (...) Sp. z o.o.</span> od dnia podjęcia uchwały w sprawie zmiany sposobu zarządu nieruchomością wspólną zwracała się do Wspólnoty Mieszkaniowej w <span class="anon-block">W.</span> o zaprzestanie podejmowania wszelkich czynności związanych z zarządem nieruchomością, wydanie pełnej dokumentacji Wspólnoty Mieszkaniowej oraz zawarcie umowy pomiędzy wspólnotą a spółdzielnią na dostawę energii cieplnej na potrzeby ogrzewania lokali.</p>
<p>Spółdzielnia posiadała zadłużenie wobec <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwa (...)</span> w <span class="anon-block">J.</span> za dostawę wody do budynków, w związku z powyższym przedsiębiorstwo podjęło działania zmierzające do zaprzestania świadczenia usług. Następnie pozwana wspólnota zawarła umowę z przedsiębiorstwem wodociągowym na dostawę wody.</p>
<p>Dotychczas, ciepło było dostarczane do Wspólnoty z budynków kotłowni stanowiącej własność Spółdzielni, która służyła wyłącznie do zaopatrzenia w ciepło Wspólnoty (3 oddzielne budynki tj. nr. 13, 14, 15) oraz budynku Gminy <span class="anon-block">J.</span>. Do zawarcia umowy pomiędzy stronami nie doszło. W piśmie z dnia 1.10.2020 r. <span class="anon-block"> Administracja (...) Sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">L.</span> poinformowała spółdzielnię, że zarządy wspólnot odmówiły zawarcia umów ze spółdzielnią, ze względu na całkowitą utratę zaufania mieszkańców do władz spółdzielni. Ponadto wezwano spółdzielnię do niezwłocznego udostępnienia kotłowni. Mieszkańcy w październiku 2020 r. dostali się do kotłowni. Od tego czasu wspólnota dostarcza ciepło do budynku z kotłowni znajdującej się w lokalu spółdzielni. Wspólnota dostarcza opał i ponosi koszty wynagrodzenia palaczy.</p>
<p>
<span class="anon-block"> Administracja (...) Sp. z o.o.</span> do dnia złożenia pozwu nie otrzymała żadnej dokumentacji dotyczącej <span class="anon-block"> SM (...)</span>. <span class="anon-block">Z. C.</span> w miesiącu wrześniu 2020 r. zrezygnował z funkcji <span class="anon-block"> Spółdzielni Mieszkaniowej (...)</span>. Od tej pory pozostali członkowie zarządu spółdzielni nie mają dostępu do żadnych dokumentów spółdzielni.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: pismo <span class="anon-block"> Administracji (...) Sp. z o.o.</span> z dnia 31 lipca 2020 r. k. 78-79, pismo <span class="anon-block"> Administracji (...) Sp. z o.o.</span> z dnia 19 sierpnia 2020 r. k. 82-83, pismo <span class="anon-block"> Spółdzielni Mieszkaniowej (...)</span> k. 84, pismo <span class="anon-block"> Administracji (...) Sp. z o.o.</span> z dnia 26 sierpnia 2020 r. k. 85-86, informacja o spotkaniu k. 88, pismo <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> z dnia 8 września 2020 r. k. 97, pismo z dnia 01.10.2020 r. – k. 122, zeznania świadka <span class="anon-block">S. K.</span> k. 322v, zeznania <span class="anon-block">Z. C.</span> k. 322v-323, zeznania świadka <span class="anon-block">D. B.</span> k. 323, zeznania powoda <span class="anon-block">E. S.</span> k. 323v-324, zeznania pozwanego <span class="anon-block">A. N.</span> k. 324-324v, zeznania pozwanej <span class="anon-block">M. Z.</span> i <span class="anon-block">B. Ż.</span> k. 324v, notatka służbowa k. 99-100 oraz 102-103).</em>
</p>
<p>Sąd zważył, co następuje:</p>
<p>Powództwo o uchylenie pkt 1 oraz ustalenie nieważności pkt <span class="anon-block">(...)</span> uchwały numer <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 21 lipca 2020 r. pozwanej Wspólnoty Mieszkaniowej <span class="anon-block"> (...)</span> zasługiwało na uwzględnienie. Uwzględnieniu w części podlegało również roszczenie o uchylenie uchwały nr<span class="anon-block">(...)</span> z dnia 13 sierpnia 2020 r.</p>
<p>Ustalenia stanu faktycznego Sąd poczynił na podstawie przedłożonych dokumentów, które uznał za wiarygodne, a których prawdziwości żadna ze stron nie kwestionowała. Ponadto, Sąd uwzględnił zeznania świadków <span class="anon-block">S. K.</span>, <span class="anon-block">Z. C.</span>, <span class="anon-block">D. B.</span> oraz zeznania powoda <span class="anon-block">E. S.</span> oraz za stronę pozwaną członków zarządu w osobach <span class="anon-block">A. N.</span>, <span class="anon-block">M. Z.</span> i <span class="anon-block">B. Ż.</span>. Świadkowie oraz strony relacjonowały odnośnie faktów im wiadomych w związku ze zmianą sposobu zarządu nieruchomością wspólną wspólnoty mieszkaniowej <span class="anon-block">W.</span>. Z zeznań wymienionych osób wynika, że <span class="anon-block"> Administracja (...) Sp. z o.o.</span> nie otrzymała dokumentacji dotyczącej pozwanej wspólnoty mieszkaniowej co utrudnia dokonanie rozliczeń.</p>
<p>Bezsporne między stronami było, że pozwana wspólnota mieszkaniowa jest dużą wspólnotą, liczącą ponad 3 lokale, do której zarządu nieruchomością wspólną stosuje się przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 ()">ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali</a> (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 737 ze zm.). Powyższa ustawa w sposób wyczerpujący określa zasady ustanawiania odrębnej własności lokali, prawa i obowiązki właścicieli lokali, zarząd nieruchomością wspólną oraz zasady działania wspólnoty mieszkaniowej, jej kompetencje, a także tryb i sposób podejmowania uchwał.</p>
<p>Zgodnie z brzmieniem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 25)">art. 25 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali</a>, właściciel lokalu może zaskarżyć uchwałę do sądu z powodu jej niezgodności z przepisami prawa lub z umową właścicieli lokali albo jeśli narusza ona zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną lub w inny sposób narusza jego interesy (ust. 1). Powództwo, o którym mowa wyżej, może być wytoczone przeciwko wspólnocie mieszkaniowej w terminie 6 tygodni od dnia podjęcia uchwały na zebraniu ogółu właścicieli albo od dnia powiadomienia wytaczającego powództwo o treści uchwały podjętej w trybie indywidualnego zbierania głosów. W zakresie w jakim powództwo obejmowało żądanie ustalenia nieważności uchwały nr 1/07 z dnia 21 lipca 2020 r. podstawę prawną stanowił <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 189)">art. 189 k.p.c.</a>, w myśl którego, powód może żądać ustalenia przez sąd istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego lub prawa, gdy ma w tym interes prawny. W stosunkach pomiędzy właścicielem lokalu a Wspólnotą mieszkaniową <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 189)">art. 189 k.p.c.</a> musi być wykładany przy uwzględnieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 25)">art. 25 ustawy o własności lokali</a>, który wyłącza co do zasady możliwość zastosowania <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 58)">art. 58 k.c.</a>
</p>
<p>Zarzut niezgodności z prawem może dotyczyć braków merytorycznych jak i proceduralnych. Właściciel lokalu może kwestionować prawidłowość trybu podjęcia uchwały, gdyż niezgodność uchwały może wynikać także z wadliwego sposobu jej podjęcia (wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 13 grudnia 2006 r., sygn. akt: I ACa 589/06.</p>
<p>Strona pozwana nie kwestionowała czynnej legitymacji powoda. Bezsporne było także, że wymieniony wnosząc pozew w niniejszej sprawie w dniu 31 sierpnia 2020 r. zachował przewidziany w art. 25 ust. 1a ustawy 6 – tygodniowy termin do zaskarżenia podjętej w dniu 21 lipca 2020 r. uchwały nr <span class="anon-block">(...)</span>. Świadczy o tym chociażby fakt, że niniejsze powództwo zostało złożone przed upływem 6 tygodni od dnia podjęcia zaskarżonej uchwały. Nie ulegało wątpliwości także zachowanie terminu co do żądania uchylenia uchwały nr <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 13 sierpnia 2020 r. bowiem powód wystąpił z powództwem w dniu 7 września 2020 r., a zatem w terminie przewidzianym w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 25;art. 25 ust. 1 a)">art. 25 ust. 1a ustawy o własności lokali</a>.</p>
<p>Powód domagał się uchylenia pkt<span class="anon-block">(...)</span>i stwierdzenia nieważności pkt. <span class="anon-block">(...)</span>uchwały nr <span class="anon-block">(...)</span> Wspólnoty Mieszkaniowej <span class="anon-block">W.</span> podjętej na zebraniu w dniu 21 lipca 2020 r., podnosząc, że została podjęta bez wymaganej większości, jest sprzeczna z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 18;art. 18 ust. 2 a)">art. 18 ust. 2a ustawy o własności lokali</a> oraz narusza jego interesy jako właściciela lokalu. Co do żądania uchylenia uchwały nr <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 13 sierpnia 2020 r. podniósł, że jest niezgodna z przepisami prawa, narusza jego interes jako właściciela lokalu i zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną, a nadto została podjęta bez dopełnienia minimalnego terminu zawiadomienia o zebraniu ogółu właścicieli.</p>
<p>Przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 18;art. 18 ust. 1;art. 18 ust. 3)">art. 18 ust. 1 i 3 ustawy o własności lokali</a> pozastawiają wybór co do sposobu zarządu nieruchomością wspólną właścicielom lokali, przyznając ich woli w tym zakresie pierwszeństwo przed postanowieniami ustawy. Właściciele lokali mogą zatem w umowie o ustanowieniu odrębnej własności lokali albo w umowie zawartej później w formie aktu notarialnego, ustalić sposób zarządu nieruchomością wspólną, powierzając go osobie fizycznej lub osobie prawnej bądź ustanowić swój organ w postaci zarządu. Do zmiany sposobu ustalonego już zarządu, ustawa wymaga podjęcia uchwały wspólnoty zaprotokołowanej przez notariusza (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 18;art. 18 ust. 2 a)">art. 18 ust. 2a ustawy o własności lokali</a>). Dochowanie tego ostatniego wymogu jest obligatoryjne, bowiem niezachowanie formy aktu notarialnego w wypadku uchwały zmieniającej dotychczasowy sposób zarządu nieruchomością wspólną sprawia, że jest to, według określenia z art. 25 ust. 1 ustawy z 1994 r. o własności lokali, uchwała "niezgodna z przepisami prawa", która podlega zaskarżeniu w trybie i w terminie, o jakich mowa w art. 25 ust. 1 i 1a tej ustawy.</p>
<p>Skarżona uchwała nr <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 21 lipca 2020 r. dotyczyła zmiany sposobu dotychczasowego zarządu. Nie była przy tym zaprotokołowana przez notariusza, w związku z czym jest sprzeczna z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 18;art. 18 ust. 2 a)">art. 18 ust. 2a ustawy o własności lokali</a>. Ustanowiony wymóg zaprotokołowania uchwały przez notariusza, to także wymóg stwierdzenia, sporządzanym przez notariusza protokołem, zajścia czynności i zdarzeń, które, według osób dokonujących czynności prowadzących do podjęcia uchwały, skutkować mają jej podjęciem, niezależnie od tego, czy w danym przypadku do takiego skutku czynności te doprowadziły. Okoliczności braku zaprotokołowania uchwały nr <span class="anon-block">(...)</span> nie zmienia zatem fakt, że pozwana Wspólnota Mieszkaniowa podjęła w dniu 13 sierpnia 2020 r. uchwałę nr <span class="anon-block">(...)</span>, prawidłowo zaprotokołowaną, zgodnie z którą zmieniono dotychczasowy sposób zarządu sprawowany przez <span class="anon-block"> Spółdzielnię Mieszkaniową (...)</span> na sposób przewidziany w art. 20 ust. 1 o własności lokali. Jedyną bowiem możliwością podjęcia zmiany sposobu zarządzania nieruchomością wspólną jest podjęcie przez właścicieli uchwały zaprotokołowanej przez notariusza. W konsekwencji, w ocenie Sądu, nie może ulegać wątpliwości, że w realiach niniejszej sprawy uchwała nr <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 21 lipca 2020 r. nie spełniała tego ustawowego wymogu.</p>
<p>W ocenie Sądu, powód niewątpliwie posiada interes prawny w ustaleniu nieważności pkt<span class="anon-block">(...)</span> uchwały nr <span class="anon-block">(...)</span>, albowiem zmiana sposobu zarządu wpływa wprost na kwestie związane z zarządzaniem nieruchomością wspólną (m. in. dokonywanie rozliczeń, regulowanie opłat), chociażby poprzez wykazanie dla osób trzecich od kiedy działa prawidłowo ustanowiony zarząd. Jednocześnie, powód nie mógł w inny sposób poszukiwać ochrony swoich praw.</p>
<p>Sąd będąc przy tym związany żądaniem pozwu (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 321;art. 321 § 1)">art. 321 § 1 k.p.c.</a>) który odnosi się zarówno do samego żądania, jak i jego podstawy faktycznej orzekł jak w pkt. I i II wyroku.</p>
<p>W konsekwencji też Sąd uznał, że zbędnym było rozpatrywanie pozostałych zarzutów podnoszonych przez powoda, co do nieważności względnie uchylenia poszczególnych postanowień uchwały nr <span class="anon-block">(...)</span>.</p>
<p>O kosztach procesu w sprawie I C <span class="anon-block">(...)</span> orzeczono na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98)">art. 98 k.p.c.</a> Pozwany przegrał sprawę i jest zobowiązany uiścić na rzecz powoda poniesione przez niego koszty procesu, tj. opłatę sądową od pozwu w kwocie 230 zł (pkt III wyroku).</p>
<p>Odnosząc się do żądania o uchylenie uchwały nr <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 13 sierpnia 2020 r., Sąd uznał, że uchwała w pkt 4 w części dotyczącej upoważnienia zarządu do zawierania umów stanowiących czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu jest sprzeczna z przepisami prawa i istotnie narusza interesy właścicieli. W tej części uchwała nr <span class="anon-block">(...)</span>jest niezgodna z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 22;art. 22 ust. 2)">art. 22 ust. 2 ustawy o własności lokali</a>. Stosownie do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 22;art. 22 ust. 2)">art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali</a> do podjęcia czynności przekraczającej zakres zwykłego zarządu potrzebna jest uchwała właścicieli lokali wyrażająca zgodę na dokonanie tej czynności. Opierając się na systemowej wykładni tego sformułowania, za oczywistą musi uchodzić okoliczność, że zgoda winna odnosić się co najmniej w przybliżeniu do określonej czynności. Jedynie zakres przedmiotowy czynności uwidoczniony w treści uchwały pozwala, bowiem stwierdzić, w jakim zakresie zgoda członków wspólnoty została wykonana i czy organ zarządzający wspólnotą z czynności tej należycie się wywiązuje. Dlatego tak sformułowana treść uchwały pozbawia wpływu właścicieli na podejmowanie decyzji dotyczących nieruchomości wspólnej. Niedopełnienie obowiązku w zakresie doprecyzowania treści – co do czynności prawnych – powoduje, że zgoda staje się iluzoryczna, a działalność zarządu wymyka się jakiejkolwiek kontroli. Takie postanowienie daje zarządowi nieograniczone możliwości zawierania umów, co może doprowadzić do negatywnych konsekwencji dla członków Wspólnoty (por. wyrok SA w Szczecinie z 6.03.2013 r., I ACa 860/12).</p>
<p>Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie powołanych przepisów uchylił w części uchwałę nr <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 13 sierpnia 2020 r., tj. w zakresie upoważnienia zarządu wspólnoty do zawierania umów stanowiących czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu.</p>
<p>W pozostałym zakresie powództwo zostało oddalone. Wskazać należy, że uchwałą nr<span class="anon-block">(...)</span> z dnia 13 sierpnia 2020 r., sporządzoną w formie aktu notarialnego Rep. A nr <span class="anon-block"> (...)</span>, Wspólnota Mieszkaniowa postanowiła zmienić dotychczasowy sposób zarządu, który jako zarząd powierzony sprawowała <span class="anon-block"> Spółdzielnia Mieszkaniowa (...)</span>, na sposób przewidziany w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 20;art. 20 ust. 1)">art. 20 ust. 1 ustawy o własności lokali</a>. Powyższa uchwała nie została zaskarżona. Następnie dokonano wyboru członków zarządu w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 20;art. 20 ust. 1)">art. 20 ust. 1 ustawy o własności lokali</a> nieruchomością wspólną (uchwała nr<span class="anon-block">(...)</span>).</p>
<p>Podjęcie zaś uchwały nr <span class="anon-block">(...)</span> dotyczyło powierzenia administrowania nieruchomością wspólną podmiotowi profesjonalnemu mającemu wykonywać czynności administrowania tą nieruchomością. Powyższa uchwała mogła zostać podjęta przez wspólnotę w formie zwykłej. Takie zachowanie nie stanowi podstawy uzasadniającej uchylenie uchwały na zasadach <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 25;art. 25 ust. 1)">art. 25 ust. 1 ustawy o własności lokali</a>.</p>
<p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 32;art. 32 ust. 1)">art. 32 ust. 1 ustawy o własności lokali</a> o zebraniu ogółu właścicieli lokali zarząd lub zarządca, któremu zarząd nieruchomością wspólną powierzono w sposób określony w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 18;art. 18 ust. 1)">art. 18 ust. 1</a>, zawiadamia każdego właściciela lokalu na piśmie przynajmniej na tydzień przed terminem zebrania. W wyroku z dnia 11 stycznia 2007 r. (II CSK 370/06, LEX nr 271507) Sąd Najwyższy stwierdził, że „<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 ()">ustawa o własności lokali</a> nie uzależnia zdolności zebrania właścicieli lokali do powzięcia uchwał od jego należytego zwołania. Decydujące znaczenie ma tu treść woli wyrażonej przez członków wspólnoty w podjętych uchwałach, a nie kwestie proceduralne”. W realiach niniejszej sprawy, zawiadomienie kierowane do współwłaścicieli <span class="anon-block">lokalu nr (...)</span> nie zostało przez nich odebrane (data odmowy przyjęcia przesyłki 10.03.2020 r. ), powód zaś uczestniczył w zebraniu wspólnoty. W ocenie Sądu powód nie wykazał, aby jakakolwiek wadliwość zawiadomienia o zebraniu właścicieli mogła mieć wpływ na wynik głosowania.</p>
<p>Podnieść należy, że w myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940850388" title="Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388 (art. 23;art. 23 ust. 2)">art. 23 ust. 2 ustawy o własności lokali</a> uchwały zapadają większością głosów właścicieli lokali, liczoną według wielkości udziałów, chyba że w umowie lub w uchwale podjętej w tym trybie postanowiono, że w określonej sprawie na każdego właściciela przypada jeden głos. Brak było podstaw do przyjęcia, że na zebraniu w dniu 13 sierpnia 2020 r. właścicieli lokali wchodzących w skład Wspólnoty Mieszkaniowej <span class="anon-block"> (...)</span> przyjęto inny sposób głosowania niż według wielkości udziałów. Za przyjęciem uchwały głosowali właściciele posiadający 82,90 % udziałów. Nawet gdyby odliczyć udziały właścicieli <span class="anon-block">lokali nr (...)</span>, (na liście do głosowania umieszczono nieżyjących właścicieli lokali w dacie podjęcia uchwały Państwa <span class="anon-block">K.</span>, dysponującymi 6,3 % udziałów w nieruchomości i <span class="anon-block">L. L.</span> - 4,5 % udziałów), za podjęciem uchwały opowiedziałaby się większość ogółu właścicieli.</p>
<p>Odnosząc się do zarzutu powoda, że uchwała nr <span class="anon-block">(...)</span> została podjęta bez uprzedniego zapewnienia właścicielom dostaw ciepła na potrzeby centralnego ogrzewania w sezonie grzewczym 2020/2021, wskazać należy, że wolą większości właścicieli lokali wyrażoną w uchwale nr <span class="anon-block">(...)</span> (uchwała nr <span class="anon-block">(...)</span> nie została zaskarżona) dokonano zmiany sposobu zarządu nieruchomością wspólną. Niewątpliwie wspólnota mieszkaniowa mogła powierzyć administrowanie nieruchomością wspólną innemu podmiotowi, który zawodowo zajmuje się tego typu czynnościami. Powód zaś jest wiceprezesem spółdzielni, zatem winien współdziałać ze wspólnotą, aby zapewnić dostawę ciepła (jakkolwiek powód wskazał, że mimo, że w spółdzielni jest zarząd, to nie ma on dostępu do żadnej dokumentacji spółdzielni). Spółdzielnia nabyła bowiem własność nieruchomości wchodzącej w skład infrastruktury towarzyszącej lokalom mieszkalnym, w celu zapewnienia właścicielom lokali mieszkalnych możliwości korzystania m. in. z ogrzewania.</p>
<p>Sąd na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 235(2);art. 235(2) § 1;art. 235(2) § 1 pkt. 2)">art. 235<sup>
<!-- -->2</sup> par. 1 pkt 2 k.p.c.</a> pominął wniosek powoda o dopuszczenie dowodu z zeznań świadka <span class="anon-block">W. B.</span> i notariusza <span class="anon-block">A. K.</span>, o dopuszczenie dowód z płyty cd oraz wniosek powoda o zażądanie dokumentów, które nie zostały złożone do akt jako nieprzydatnych dla rozstrzygnięcia. Świadek <span class="anon-block">W. B.</span> miałby zeznawać na okoliczność wejścia do biura, co jest pozbawione znaczenia dla rozstrzygnięcia. Świadek <span class="anon-block">A. K.</span> nie protokołowała zaskarżonej uchwały. Odnosząc się do wniosku powoda o dopuszczenie dowodu z płyty CD, wskazać należy, że okoliczność, że mieszkańcy we własnym zakresie dostali się do kotłowni nie była kwestionowana.</p>
<p>sędzia Rafał Kubicki</p>
</div>