II SA/Po 434/18

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie z dnia 8 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Po 434/18 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi G. M. i A. V. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić zażalenie. /-/ I. Paluszyńska UZASADNIENIE G. M. i A. V. (w jego imieniu G. M. zwana dalej skarżącą) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazane w rubrum niniejszego orzeczenia postanowienie Wojewody. WSA w Poznaniu postanowieniem z dnia 8 czerwca 2018 r. odrzucił skargę z powodu wniesienia jej z uchybieniem terminu. Odpis powyższego postanowienia doręczono stronie w dniu 26 czerwca 2018 r. (k. 25 akt sądowych). W dniu 3 lipca 2017 r. skarżąca złożyła osobiście w biurze podawczym tut. Sądu zażalenie na ww. postanowienie o odrzuceniu skargi oraz wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem Sadu z dnia 30 lipca 2018 r. odmówiono skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Skarżaca odebrała odpis postanowienia w dniu 18 sierpnia 2018 r. i nie wniosła zażalenia. W wykonaniu zarządzenia z 1 października 2018 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Sądu o odrzuceniu skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej 13 października 2018 r. Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo- Budżetowy tut. Sadu do dnia 16 listopada 2018 r. wpis sądowy od zażalenia nie został uiszczony (k.49). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zażalenie należało odrzucić. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej jako: "P.p.s.a."), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie do art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl art. 194 § 3 P.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Równocześnie, zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 powołanej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (w niniejszej sprawie zażalenia) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Podkreślenia także wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodne z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienie NSA z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11, postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Przenosząc powyższe uwagi na grunt analizowanej sprawy wskazać należy, że odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 października 2018 r., zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia doręczono skarżącej w dniu 13 października 2018 r. (k. 47 akt sądowych). Zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał z dniem 20 października 2018r. Z racji tego, że termin ten przypadł w sobotę, wpis należało uiścić do poniedziałku 22 października 2018 r. W przedmiotowej sprawie w zakreślonym ustawowo terminie zażalenie nie zostało opłacone, albowiem, jak wynika z informacji z Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu do dnia 16 listopada 2018 r. skarżąca nie uiściła wpisu od zażalenia. W tym stanie rzeczy, Sąd postanowił odrzucić zażalenie, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 oraz art. 194 § 3 P.p.s.a. /-/ I. Paluszyńska