II SA/Gl 1057/12

SENTENCJA Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kontroli przewodów kominowych w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy UZASADNIENIE Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 września 2012 K. G. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. W terminie wyznaczonym dla dokonania tej czynności strona złożyła wniosek o zwolnienie jej z wpisu od skargi podkreślając, że nie jest w stanie uiścić wpisu od skargi, gdyż wysyła swoje córki i syna do wyższych szkół oraz przygotowuje się do zimy. Strona zaznaczyła, że jej sytuacja materialna nie uległa zmienia od czasu złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w innej sprawie toczącej się przed tut. sądem (sygn. akt II SA/Gl 664/12). Na wezwanie Sądu strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy sporządzony na druku urzędowego formularza. Z treści formularza wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z dwiema córkami, synem oraz małżonkiem. Dalej podała, że poza udziałem (1/2) w nieruchomości położonej w C. (w odniesieniu do której toczy się postępowanie o dział spadku) nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3000 euro. Również małżonek skarżącej jest uprawniony do spadkobrania (w ¼ nieruchomości i w 1/5 w pozostałej części spadku) jednakże postępowania o dział spadku nie przeprowadzono. Źródłem utrzymania się jej rodziny jest wynagrodzenie za pracę K. G. otrzymywane w kwocie 1475 euro miesięcznie oraz zasiłek rodzinny na dzieci - w łącznej kwocie 558 euro. Na wezwanie referendarza sądowego wnioskodawczyni nadesłała oświadczenia swojego obecnego oraz byłego małżonka, z których wynika, że jest on jedyną osobą uzyskującą dochód w jej rodzinie, a jej poprzedni małżonek w żaden sposób nie partycypuje w kosztach utrzymania jego syna, pozostającego na utrzymaniu K. G. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. Poz. 270. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Analiza sytuacji materialnej K. G. prowadzi do wniosku, że skarżąca będzie w stanie ponieść koszty postępowania sądowego. Zgromadzony materiał dowodowy wyklucza bowiem jednoznaczne stwierdzenie, że strona znajduje się w trudnym położeniu materialnym. Przede wszystkim nikłą wartość dowodową posiadają oświadczenia małżonków strony (byłego i aktualnego) o braku dochodu. Strona nadal nie przedstawiła jakiegokolwiek dowodu na to, że osoby te uzyskały status bezrobotnych, a zarazem, że z tego tytułu nie uzyskują żadnych świadczeń. Opierając się na oświadczeniu strony, mając na uwadze, że jej łączny dochód wynosi 2033 euro brutto, co przy uwzględnieniu kursu euro względem polskiej waluty pozwala przyjąć, że strona jest w stanie uiścić zarówno wpis od skargi jak i ponieść pozostałe koszty postępowania sądowego. Kwota 2033 euro, to wedle średniego kursu NBP (tabela A) z dnia 12 listopada 2012 r. (1 euro = 4,1661 zł) równowartość 8469 zł. Wobec tego konieczność wygospodarowania równowartości około 120 euro na wpis od skargi nie powinno nastręczać stronie znaczących trudności. Jeśli pod uwagę weźmie się koszty utrzymania, uwzględni brak wiarygodnych powodów, dla których skarżąca nie uzyskuje wsparcia od ojców swoich dzieci a także fakt, że wpis od skargi jest zasadniczym wydatkiem na tym etapie postępowania, uznać przyjdzie, że wniosek o zwolnienie od kosztów sadowych nie mógł być uwzględniony. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.