III SA/Wr 529/15

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska – Szostak po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi postanawia: 1. odrzucić wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi; 2. zwrócić skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...]) tytułem uiszczonego wpisu. UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] r. strona skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] r., którego odpis skutecznie doręczono stronie skarżącej – w trybie art. 73 p.p.s.a - w dniu [...] r. - wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. odrzucił skargę jako nieopłaconą, gdyż z akt sprawy wynikało, że w wyznaczonym terminie strona wpisu nie uiściła. Niniejsze postanowienie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu [...]r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k 32). Pismem nadanym w dniu [...] r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, w którym wskazała, że z przyczyn przez siebie niezawinionych nie mogła uiścić wpisu od skargi. Dalej wskazał, że w dniach od [...] r. do [...]r. przebywała na urlopie wypoczynkowym poza granicami kraju. W dniu [...] przyjechała do S. w godzinach wieczornych. Wskazała, że z wezwaniem z dnia [...] r. udała się do firmy B celem odebrania listu i wówczas to została poinformowana, że tego listu już nie ma. Nie została natomiast poinformowana "skąd był ten list". Skarżąca oświadczyła również, że firmę prowadzi sama, zaś jej pracownikami są kierowcy. Nie posiada też innej zaufanej osoby, której mogłaby powierzyć pełnomocnictwo do odbioru urzędowych pism. A jej mąż przebywał z nią na urlopie, będącym prezentem od zmarłego teścia. W załączeniu skarżąca przedłożyła umowę z Itaką potwierdzającą jej pobyt we wskazanym czasie na urlopie (Madera). Zarządzeniem Sędziego z dnia [...] r. – skutecznie doręczonym w dniu [...] r. – wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu poprzez wskazanie: - daty ustania przyczyny uchybienia terminu do uiszczenia wpisu; - dokonanie czynności procesowej, która nie została dokonana w terminie tj. uiszczenie wpisu od skargi w kwocie [...] zł. Pismem z dnia [...] r skarżąca wskazała jako datę ustania przyczyny uchybienia terminu do uiszczenia wpisu – postanowienie z dnia [...] r. oraz uiściła wpis, przedkładając dowód wpłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu nie jest zasadny. Stosownie do art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a, czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 87 § 1, 2 i 4 p.p.s.a pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W rozpoznawanej sprawie w pierwszej kolejności – przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania wniosku - należało sprawdzić zatem terminowość jego wniesienia. Przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu [...] r. – z chwilą doręczenia skarżącej postanowienia Sądu z dnia [...] r. o odrzuceniu skargi. W postanowieniu tym stwierdzono, że skarżąca wezwana została do uzupełnienia braku fiskalnego skargi i tego nie uczyniła. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu upłynął więc w dniu [...] r., zaś złożono go dopiero pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu [...] r. (k. 48 akt sądowych). Wniosek jako spóźniony musiał zatem podlegać odrzuceniu. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd na podstawie art. 88 p. p. s. a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. Orzeczenie o kosztach oparto o art. 232 p.p.s.a.