II SA/Kr 682/10

SENTENCJA Kraków, dnia 17 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. R. i F. R. reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego – matkę K. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 16 marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia oddalić wniosek P. R. i F. R. o przyznanie prawa pomocy UZASADNIENIE W zażaleniu na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 czerwca 2011 r. o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestników P. R. i F. R. i oddaleniu wniosku o przyznanie P. R. i F. R. pełnomocnika z urzędu, P. R. i F. reprezentowani przez przedstawiciela ustawowego - matkę K. G., R. wnieśli o zwolnienie ich z wpisu od zażalenia. W złożonym w wyniku wezwania sądu formularzu PPF wskazali natomiast, że domagają się przyznania prawa pomocy w szerszym zakresie, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienia na ich rzecz radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Kr 681/10 referendarz sądowy oddalił wniosek P. R. i F. R. o przyznanie prawa pomocy wskazując, że P. R. i F. R. nie są podmiotami uprawnionymi do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie są oni bowiem ani stroną skarżącą w niniejszym postępowaniu, ani jego uczestnikami. Od powyższego postanowienia P. R. i F. R. reprezentowani przez przedstawiciela ustawowego - swoją matkę wnieśli sprzeciw, podając, że wydane postanowienie jest niesłuszne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej zwanej p.p.s.a.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 243 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Z powyższej regulacji wynika jednoznacznie, że uprawnienie do ubiegania się o przyznanie prawa pomocy przysługuje jedynie stronom postępowania sądowoadministracyjnego. Przepis art. 32 p.p.s.a. stanowi, że stronami w postępowaniu sądowoadministracyjnym są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W myśl art. 12 p.p.s.a. ilekroć w ustawie jest mowa o stronie rozumie się również przez to uczestnika postępowania. Rozpoznając złożony w niniejszej sprawie wniosek P. R. i F. R. o przyznanie prawa pomocy wskazać należy, że w/w nie byli stronami postępowania administracyjnego prowadzonego w niniejszej sprawie, natomiast postanowieniem z dnia 8 czerwca 2011 r. sąd odmówił dopuszczenia P. R. i F. R. do udziału w niniejszej sprawie w charakterze uczestników postępowania. W związku z powyższym P. R. i F. R., nie będąc uczestnikami niniejszego postępowania, nie są uprawnieni do złożenia wniosku o przyznane prawa pomocy. Tym samym wniosek jako niedopuszczalny podlega oddaleniu na mocy art. 243 § 1 p.p.s.a.