II SA/Łd 989/10

SENTENCJA Dnia 26 listopada 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak – Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ł., A. Ł., A. Ł. i A. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. K.O. UZASADNIENIE M. Ł., A. Ł., A. Ł. i A. W. wnieśli skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zarządzeniami Sędziego z dnia 7 października 2010 roku skarżący zostali solidarnie wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł oraz do złożenia 20 egzemplarzy odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało doręczone M. Ł. i A. Ł. dnia 21 października 2010 roku, A. W. w dniu 15 października 2010 roku, a A. Ł. dnia 25 października 2010 roku. Pomimo upływu terminu zarządzenia powyższe nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Przepis art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że od skargi pobiera się wpis. Wysokość wpisu została określona na podstawie unormowania § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniami Sędziego, wezwano skarżących do uiszczenia wpisu od skargi i złożenia 20 odpisów skargi. Zarządzenia zostały doręczone skarżącym w dniach 15, 21 i 25 października 2010 roku. Termin do uzupełnienia braków skargi dla zarządzeń doręczonych w dniu 15 października 2010 roku upłynął z dniem 22 października 2010 roku. Natomiast dla zarządzeń doręczonych dnia 21 października 2010 roku, termin ten ekspirował z dniem 28 października 2010 roku. W przypadku zarządzeń doręczonych w dniu 25 października 2010 roku, ostatnim dniem terminu na uzupełnienie braków skargi był dzień 1 listopada 2010 roku. Tym niemniej z racji tego, że ten dzień jest dniem ustawowo wolnym od pracy, termin ten uległ przedłużeniu do następnego dnia roboczego, czyli do 2 listopada 2010 roku. Pomimo upływu terminu skarżący nie uzupełnili braków skargi. Nadto skarżący nie wystąpili z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu. K.O.