I SA/Gd 2172/19

SENTENCJA Dnia 16 grudnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2020 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia J.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 31 sierpnia 2020 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi J.M. i A.M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 18 października 2019 roku, nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 19 maja 2020 r. (k. 36) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Na przedmiotowe postanowienie A.M. wniosła zażalenie. Postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2020 r. (k. 61) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie skarżącej uznając, że zostało ono złożone z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Pismem z dnia 18 września 2020 r. pełnomocnik J.M. wniósł zażalenie (k. 73). Zarządzaniem z dnia 2 października 2020 roku (k. 78) zobowiązano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez własnoręczne podpisanie zażalenia oraz nadesłanie dwóch własnoręcznie podpisanych lub uwierzytelnionych odpisów tego pisma procesowego, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. W odpowiedzi pełnomocnik przesłał własnoręcznie podpisane zażalenie oraz jeden odpis własnoręcznie podpisanego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) – dalej w skrócie p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Natomiast z mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 47 § 1 i 2 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Z przepisu art. 47 § 1 p.p.s.a. wynika, że osoba wnosząca pismo powinna do niego załączyć odpisy, przy czym liczba wymaganych odpisów jest uwarunkowana ilością stron występujących w danej sprawie. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca powinna była złożyć dwa odpisy zażalenia – jeden przeznaczony dla organu, a kolejny dla drugiego skarżącego. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. W odpowiedzi na zarządzenie z dnia 2 października 2020 roku pełnomocnik nadesłał własnoręcznie podpisane zażalenie oraz wyłącznie jeden odpis własnoręcznie podpisanego zażalenia. W związku z powyższym uznać należy, że w wymaganym terminie pełnomocnik strony nie uzupełnił braku formalnego zażalenia co uzasadnia jego odrzucenie. Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.