II SA/Wr 730/16

SENTENCJA Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.B. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzory Budowlanego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym budynku postanawia przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE Skarżąca A.B w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia kwoty 500 zł tytułem wpisu sądowego od skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na wyżej oznaczoną decyzję złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego żądania wnioskodawca podał, że jest osobą samotną, od maja 2015 r. do października 2016 r. pozostawała bez pracy i prawa do zasiłku, natomiast aktualnie uzyskuje na podstawie umowy o pracę na czas określony wynagrodzenie za pracę na stanowisku "szatniarz" w kwocie 1.382 zł, jest właścicielką mieszkania o powierzchni 64m² oraz dzierżawi ogródek. Do swoich zobowiązań i stałych wydatków zaliczyła skarżąca opłaty za mieszkanie w kwocie około 150 zł, składkę za ubezpieczenie mieszkania w kwocie 130 zł opłaty za "media" w kwocie około 200 – 250 zł oraz czynsz za dzierżawę ogórka w kwocie 42 zł. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca przesłała do akt dokumenty, z których wynika, ponad dane wskazane we wniosku, że w roku 2015 uzyskała dochód w kwocie 9.590,46 zł, natomiast swoje wydatki finansuje również dzięki prywatnym pożyczkom. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Zwolnienie od kosztów sądowych jest w istocie rodzajem pomocy państwa dla osób znajdujących się w obiektywnie trudnej sytuacji majątkowej i finansowej. Przy czym to do referendarza sądowego w wojewódzkim sądzie administracyjnym, kierującego się wskazaniami logicznego rozumowania, doświadczenia życiowego i dostępnej wiedzy, należy ocena, czy takie okoliczności zachodzą. W ocenie referendarza sądowego skarżąca w sprawie wykazała, że nie jest w stanie bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego siebie ponosić kosztów sądowych w sprawie. Świadczą o tym z jednej strony wysokość jej aktualnego dochodu i brak majątku podlegającego spieniężeniu, z drugiej natomiast – jej sytuacja życiowa, w tym prowadzenie jednoosobowego gospodarstwa domowego i sezonowe wykonywanie pracy zarobkowej. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2) i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, referendarz sądowy postanowił jak w sentencji.