II FSK 2905/12

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Anna Dumas po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B. sp. z o.o. z siedzibą w R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 lipca 2012 r., sygn. akt I SA/Lu 375/12 w sprawie ze skargi B. sp. z o.o. z siedzibą w R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia 14 marca 2012 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić skargę kasacyjną. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 17 lipca 2012 r., sygn. akt I SA/Lu 375/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę B. sp. z o.o. z siedzibą w R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia 14 marca 2012 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Pismem z dnia 11 kwietnia 2012 r. Spółka wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia 14 marca 2012 r. wydaną w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 maja 2012 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd pierwszej instancji wskazał, że wobec doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w dniu 25 maja 2012 r., termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 1 czerwca 2012 r. Pomimo upływu zakreślonego, siedmiodniowego terminu wpis od skargi nie został uiszczony, wobec czego zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej P.p.s.a.) Sąd postanowieniem z dnia 17 lipca 2012 r. skargę odrzucił. Od powyższego postanowienia skarżąca wniosła skargę kasacyjną, zarzucając mu naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy, przez uznanie, że strona skarżąca pomimo wezwania nie uiściła należnego wpisu. Spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej skarżąca podniosła, że wbrew stanowisku Sądu zawartemu w uzasadnieniu dokonała wpłaty wpisu w terminie, o czym poinformowała Sąd w piśmie z dnia 31 maja 2012 r., dołączając kopię przekazu pieniężnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw i podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd (§ 3). Natomiast stosownie do treści art. 58 §1 pkt 3 P.p.s.a Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skutkiem braku wykonania zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, jak również braków fiskalnych skargi, jest zatem jej odrzucenie. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 25 maja 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki k. 18 akt sądowych). Ustawowy termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 1 czerwca 2012 r. Jak wskazano w skardze kasacyjnej do pisma procesowego z dnia 31 maja 2012 r. pełnomocnik Spółki załączył kopię przekazu pieniężnego, potwierdzającego dokonanie wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Jednakże do ww. pisma została załączona kopia przelewu kwoty 30 zł, przekazana na konto Sądu Rejonowego II Wydział Cywilny w K. (k. 32 akt sądowych). W świetle przedstawionych okoliczności brak jest jakichkolwiek podstaw do stwierdzenia, że zaskarżone postanowienie naruszało prawo. W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd pierwszej instancji był bowiem zobligowany do odrzucenia skargi z powodu nieopłacenia wpisu sądowego, mimo skierowania do skarżącej odpowiedniego wezwania. Z tych to względów skarga kasacyjna podlega oddaleniu zgodnie z art. 184 w zw. z art. 182 § 1 P.p.s.a.