I OZ 1695/17

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 października 2017 r., sygn. akt II SA/Rz 700/17 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi K. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2017 r. (sygn. akt II SA/Rz 700/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił K. S. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Skarżąca wniosła zażalenie na opisane wyżej postanowienie. Na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 sierpnia 2017 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł oraz do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 7 września 2016 r. Skarżąca uiściła należny wpis, jednak nie uzupełniła braku formalnego zażalenia w wyznaczonym do dokonania tej czynności terminie, tj. do dnia 14 września 2017 r. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 2 października 2017 r., na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 – zwanej dalej: "p.p.s.a."), odrzucił ww. zażalenie. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła K. S.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Norma zawarta w art. 47 § 1 p.p.s.a. nakłada na stronę obowiązek dołączenia do każdego składanego przez nią w postępowaniu sądowoadministracyjnym pisma (a więc także do zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego) jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (§ 2). W myśl zaś art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie, pomimo skutecznego doręczenia stronie skarżącej w dniu 7 września 2017 r. wezwania do uzupełnienia w terminie 7 dni (wynikającym z dyspozycji art. 49 § 1 p.p.s.a.) braku formalnego zażalenia z dnia 24 sierpnia 2017 r. na postanowienie Sądu Wojewódzkiego z dnia 11 sierpnia 2017 r. poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu zażalenia, skarżąca do dnia 14 września 2017 r. wezwania tego nie wykonała. Tym samym termin do złożenia brakujących odpisów zażalenia upłynął bezskutecznie. Okoliczność ta uniemożliwiła nadanie przedmiotowemu zażaleniu dalszego biegu, czyniąc koniecznym jego odrzucenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., co Sąd I instancji prawidłowo uczynił. Wobec powyższych okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny uznał, iż brak jest podstaw do wzruszenia zaskarżonego postanowienia, wobec czego w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.