II SA/Wa 1107/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE J. K. – skarżący w niniejszej sprawie, pismem z [...] maja 2022 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji skargę na postanowienie tego organu z [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści. Z uwagi na brak formalny skargi w postaci niewskazania numeru PESEL skarżącego, zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 29 czerwca 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia dostrzeżonego braku, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia ww. braku formalnego skargi, sformułowane w piśmie Sądu z 8 sierpnia 2022 r., zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 sierpnia 2022 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez skarżącego, karta nr 22 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżący nie wywiązał się z obowiązku usunięcia ww. braku formalnego skargi. Jak wynika bowiem z akt sprawy wezwanie zostało doręczone 20 sierpnia 2022 r., a zatem siedmiodniowy termin upływał w dniu 27 sierpnia 2022 r., przy czym uwzględniając, że była to sobota, zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., należało przyjąć jako ostatni dzień tego terminu następny dzień po sobocie lub dniu ustawowo wolnym od pracy, czyli dzień 29 sierpnia 2022 r., natomiast do dnia wydania niniejszego postanowienia oczekiwany przez Sąd numer PESEL skarżącego nie został nadesłany. Nie można w konsekwencji przyjąć, że złożona w niniejszej sprawie skarga została wniesiona z dochowaniem wskazanego ustawą – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi warunku formalnego i z tego względu winna być odrzucona. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.