II OSK 3749/19

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lipca 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 783/19 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania użytkowania instalacji postanawia umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 lipca 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 783/19 oddalił skargę [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej powoływanej jako Spółka) na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania użytkowania instalacji. W skardze kasacyjnej od wyroku z dnia 9 lipca 2019 r. Spółka zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, którą organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2018 r., znak [...] wstrzymującą, w terminie 4 miesięcy od dnia w którym decyzja stanie się ostateczna, użytkowanie instalacji do biologicznego przetwarzania odpadów biodegradowalnych. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając ten wniosek zważył: Po oddaleniu skargi, skarżący, który wniósł skargę kasacyjną może wystąpić z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji (tak uchwała w składzie siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 kwietnia 2007 r., sygn. akt I GPS 1/07, ONSAiWSA 2007 r. nr 4, poz. 77). Należy jednak zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 23 maja 2019 r. wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, a wydany przez ten Sąd w dniu 9 lipca 2019 r. wyrok oddający skargę nie jest jeszcze prawomocny. Zatem ochrona tymczasowa udzielona przez Sąd pierwszej instancji, na mocy art. 61 § 6 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325; dalej określanej jako P.p.s.a.), nadal trwa (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 stycznia 2016 r., sygn. akt II OSK 41/16, LEX nr 1969182; aprobowane przez M. Jagielską, A. Wiktorowską, P. Wajdę w: red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, C.H. Beck 2017, s. 409, nb 14 do art. 61). Stosownie bowiem do treści ostatnio powołanego przepisu wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę (pkt 1) lub uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę (pkt 2). W konsekwencji rozpoznawanie kolejnego wniosku w tym zakresie jest bezprzedmiotowe. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zwązku z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.